——專(zhuān)訪(fǎng)人口學(xué)家易富賢

　　□ 見(jiàn)習記者 和陽(yáng)

　　2010年春節過(guò)后不久，“用工荒”再度上演，與2004年起每年出現的“用工荒”有所區別的是這一次是全線(xiàn)告急：珠三角、長(cháng)三角缺工數激增至數百萬(wàn)，除前些年出現的技術(shù)工人短缺，普工也開(kāi)始招不到人?！坝霉せ摹钡年P(guān)注度漸次下退，富士康多起工人自殺又軒然而起，接踵而至的新聞是罷工，豐田、尼康、平紡各類(lèi)所有制成本均有涉及。

　　在人口學(xué)家易富賢看來(lái)，這些是“2012年中國人口危機拐點(diǎn)的征兆”?！叭丝诮Y構對于現代社會(huì )的意義需要系統全面的反思?！彼f(shuō)，勞動(dòng)力對于國家而言是“精氣”所在，要衡量一個(gè)國家的可持續發(fā)展能力，勞動(dòng)力供應也是不可或缺的自變量。因此，他和不少人口學(xué)家呼吁，中國應盡早改變計劃生育政策，從“人口控制”轉向“人口發(fā)展”。

　　易富賢在中南大學(xué)湘雅醫學(xué)院念完藥理學(xué)博士后，1999-2002年在美國明尼蘇達大學(xué)、威斯康星醫學(xué)院做博士后，出國之后發(fā)現中國的人口問(wèn)題，對“中國人很能生孩子”、“中國人口太多了”這些幾近“天然正確”的判斷產(chǎn)生了懷疑，零星地寫(xiě)了一些人口方面的文章。2002年后在威斯康星大學(xué)做婦產(chǎn)科研究工作，由此開(kāi)始系統研究中國的人口問(wèn)題。不看電視、不做家務(wù)、沒(méi)有“會(huì )”參加的易富賢，將幾乎所有業(yè)余時(shí)間放在人口學(xué)研究，2007年出版了廣受關(guān)注的《大國空巢》一書(shū)。

　　“我這次回國就是為了普及一個(gè)觀(guān)念，人口是最重要的產(chǎn)業(yè)單位，有了人才有消費、生產(chǎn)、就業(yè)這些循環(huán)，減少人口不但不能緩解就業(yè)壓力，而是恰恰相反?！?月1日，在北京東城區一家咖啡館，操著(zhù)湖南普通話(huà)的易富賢對《商務(wù)周刊》說(shuō)，人口是戰略性大課題，視野必須超越一兩代人，“得盡快鼓勵生育，否則中國面臨的是老齡化社會(huì )里的老無(wú)所養”。

　　《商務(wù)周刊》：中國已經(jīng)連續幾年出現民工荒，一些企業(yè)也因為工人對工資水平不滿(mǎn)而遭遇罷工，這與前幾年的低廉勞動(dòng)力幾乎無(wú)限供給的情況有很大不同，從人口學(xué)的角度來(lái)看，為什么會(huì )突然出現這種逆轉？

　　易富賢：值得大家嚴重關(guān)注的是，今年的民工荒，其實(shí)與前幾年的民工荒有著(zhù)本質(zhì)的不同。2004年的民工荒，是因為中國20-39歲勞動(dòng)力在2002年開(kāi)始減少，但由于15-64歲總勞動(dòng)力以及19-22歲最年輕的勞動(dòng)力都還在增加，因此當時(shí)的民工荒并不嚴重。而2010的用工荒是因為各個(gè)年齡段的勞動(dòng)力都在或即將減少。中國19—22歲人口在2009年達到了頂峰(1億人)，之后開(kāi)始急劇減少。這也是為什么2009年全國高考報名人數減少約40萬(wàn)人的重要原因。教育部的另一組統計也證明了適齡人口總量的減少趨勢：2008年全國應屆高中畢業(yè)生人數為849萬(wàn)，2009年為834萬(wàn)，2010年再減至803萬(wàn)。

　　據最客觀(guān)的第五次人口普查和2005年抽樣調查的數據計算，19—22歲人口到2018年只剩下0.53億，9年下降一半；而根據國家統計局《中國統計年鑒》的同類(lèi)數據，這個(gè)年齡段人口數也是從2009年后快速下降，到2023年只剩下0.62億，14年下降差不多40%。兩組數據有些差別，但快速減少的大趨勢以及2009年這個(gè)節點(diǎn)都是一致的。

　　這還只是逆轉的開(kāi)始。從人口學(xué)的預測看，由于中國人均預期壽命已經(jīng)有73歲了，即便人口政策不調整，勞動(dòng)人口總量變化比較緩慢，但是年輕人數量的變化卻很大。比如以2010年為基點(diǎn)，15—64歲人口到2020年將只減少3.4%，但20—30歲勞動(dòng)人口卻要下降27%，19—22歲人口更是下降45%。

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)對19-22歲人口數量的變化最為敏感。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)最具有活力的新增勞動(dòng)力嚴重不足，各地將掀起搶勞動(dòng)力的風(fēng)潮，并且將越演越烈，也意味著(zhù)大量企業(yè)可能將撤離中國；對于大學(xué)來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)生源不足，今后高校將掀起生源爭奪戰；對于國防來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)兵源數量下降，男孩中服兵役的比例將從目前的10%提高到今后的19%。并且也意味著(zhù)房地產(chǎn)的好日子快要走到盡頭了。

　　《商務(wù)周刊》：那么，現在中國社會(huì )由于勞動(dòng)年齡人口比重較大而社會(huì )負擔較輕的狀況將不復存在，人口結構會(huì )脫離人口紅利的狀態(tài)？

　　易富賢：我一直不太贊同“人口紅利”的說(shuō)法。需要養的小孩少了，社會(huì )負擔低，但談不上紅利。這種靠降低生育率來(lái)降低撫養比的做法，其實(shí)是一個(gè)很粗略的想法，因為撫養比又分為兒童撫養比和老年撫養比，混淆了兒童撫養比和老年撫養比來(lái)談人口紅利，這是不對的。

　　撫養，是工作的人養不工作的人，所謂撫養比，是指人口中非勞動(dòng)年齡人口數與勞動(dòng)年齡人口數之比。勞動(dòng)年齡人口指的是15—64周歲人口，0—14歲人口與勞動(dòng)年齡人口數之比是兒童撫養比，65歲及以上的老年人口數與勞動(dòng)年齡人口數之比是老年撫養比。顯然，兒童與老人都需要撫養，但總撫養比的這兩個(gè)組成部分哪個(gè)更多哪個(gè)更少，對整個(gè)社會(huì )的意義是不同的。兒童撫養比是人口投資，老年撫養比是人口還債。降低兒童撫養比，也就降低了人口投資，是一種人口高利貸。

　　最適合經(jīng)濟發(fā)展的總撫養比應為50%—60%，消費與就業(yè)關(guān)系最為和諧，社會(huì )也就比較和諧。發(fā)達國家在1950-1980年的總撫養比是50%—60%。中國1980年代初期社會(huì )比較和諧，一個(gè)重要的人口學(xué)原因是當時(shí)的總撫養比介入50%和60%之間。印度在2003年之后經(jīng)濟增長(cháng)率保持在8%以上，一個(gè)重要原因也是總撫養比在50%—60%，印度經(jīng)濟將步入快車(chē)道。

　　這是統計學(xué)上的經(jīng)驗總結，從人口學(xué)來(lái)解釋?zhuān)丝诤拖M是比例關(guān)系。我研究了所有國家勞動(dòng)力與消費者的關(guān)系，所有國家都是50%左右，也就是說(shuō)兩個(gè)消費者提供一個(gè)就業(yè)機會(huì )，但是中國不一樣，我們總勞動(dòng)力(實(shí)際就業(yè)人口段)與總消費人口的比例是63.5%。中國的13億消費市場(chǎng)只能提供6.5億就業(yè)機會(huì )，而勞動(dòng)力是8億，有1.5億過(guò)剩勞動(dòng)力。勞動(dòng)力與消費者比例過(guò)高也意味著(zhù)總撫養比極低，目前中國的總撫養比低于40%，就業(yè)壓力大。為了保證就業(yè)，產(chǎn)品就必須大量廉價(jià)外銷(xiāo)，靠國際市場(chǎng)來(lái)提供就業(yè)機會(huì )，等于是全世界都在享受中國的人口紅利。中國目前雖然撫養比低，但是由于高就業(yè)壓力，社會(huì )和諧度還不如1980年代初期。因此，總撫養比過(guò)低其實(shí)并不是好事。

　　而未來(lái)則是在走向另一個(gè)極端。因為30年的計劃生育，人口結構中的兒童比例持續下滑，老年人比例越來(lái)越大，未富先老的問(wèn)題正在迫近。2010年中國60歲及以上和65歲及以上老年人口分別只有1.66億、1.11億，老年撫養比還只有11%——就是9個(gè)15—64歲勞動(dòng)年齡人口對應一個(gè)65歲及以上老年人口，但是養老金短缺問(wèn)題已經(jīng)很?chē)乐?。而現在年輕勞動(dòng)力又開(kāi)始了持續減少的走勢，老年撫養比將從目前的11%不斷增加，到2030年老年撫養比增加到27%，到2050年增加到50%——也就是兩個(gè)15-64歲勞動(dòng)年齡人口對應一個(gè)65歲及以上老年人口。

　　兒童越來(lái)越少，年輕勞動(dòng)人口也開(kāi)始出現不足，老年撫養比不斷增加，導致總撫養比逐漸加大，這對于綜合國力十分不利。比如日本的總撫養比在1990年代開(kāi)始不斷攀升，到2050年將達到100%左右，也就是1個(gè)勞動(dòng)人口撫養1個(gè)非勞動(dòng)人口，更關(guān)鍵的是他們的總撫養比是以老年撫養比為主，中位年齡將超過(guò)55歲。日本成為一個(gè)老氣橫秋的國家，在沉重的老齡化壓力下，無(wú)力進(jìn)行人口投資，更加養不起孩子，國力將難以恢復。我們的問(wèn)題則是強制生育率帶來(lái)短暫的“紅利”后，反彈到另一個(gè)高點(diǎn)：中國已經(jīng)未富先老，這樣下去還將老無(wú)所養。

　　《商務(wù)周刊》：但從直觀(guān)感覺(jué)上說(shuō)，人口太多一直是中國很多問(wèn)題的根源之一，至少從就業(yè)上來(lái)說(shuō)，年輕人減少會(huì )讓上學(xué)和就業(yè)競爭不那么激烈了。

　　易富賢：1980年一胎化政策實(shí)施后，少生了1.3億人口，看上去少撫養了1.3億人，但也少了1.3億消費群體，減少了大量就業(yè)機會(huì )；并且由于家庭孩子少，中國婦女勞動(dòng)參與率高達86%，世界罕見(jiàn)，進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。

　　如果將人口再生產(chǎn)看作是產(chǎn)業(yè)的話(huà)，生產(chǎn)嬰兒是人類(lèi)社會(huì )投資拉動(dòng)率最高的產(chǎn)業(yè)。孩子出生，要到20歲之前一直是單純的消費者，而且這種拉動(dòng)作用是可持續的。嬰童經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈是全方位的，涉及到人的幾乎所有方面。二戰后，發(fā)達國家就是因為嬰兒潮拉動(dòng)了消費，提供了年輕勞動(dòng)力，而迎來(lái)了幾十年高消費、高增長(cháng)的“黃金時(shí)代”。

　　所以降低兒童撫養比意味著(zhù)人口投資的減少，而年輕人口占比迅速下降又讓我們過(guò)早進(jìn)入老齡化社會(huì )。老齡人口的消費能力和時(shí)間遠低于嬰童，資本回報率低，一旦老齡化程度加大，相應制度建設不健全，銀發(fā)市場(chǎng)能有多大？

　　就業(yè)難成因極為復雜。目前中國的農民工能就業(yè)，靠的是人多勞動(dòng)力便宜這樣的比較優(yōu)勢從國外市場(chǎng)獲得的就業(yè)機會(huì )，大學(xué)生失業(yè)則恐怕是因為產(chǎn)業(yè)升級至少20年未有起色，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。而產(chǎn)業(yè)升級遲緩的原因之一就是剛才講的，人口控制政策所造成的“額外過(guò)?！钡?億多勞動(dòng)力無(wú)法找到國內對應的消費者，從而強化了不漲工資的比較優(yōu)勢。

　　《商務(wù)周刊》：這真是與眾不同的邏輯。我們換一個(gè)問(wèn)題，現在依靠漲工資倒逼產(chǎn)業(yè)升級的可能性又有些苗頭了，您剛才也說(shuō)總勞動(dòng)力供應量2012年開(kāi)始減少，是不是劉易斯拐點(diǎn)來(lái)了？

　　易富賢：劉易斯拐點(diǎn)更多的是理論價(jià)值，從勞動(dòng)力總量來(lái)看，全球都不存在所謂的劉易斯拐點(diǎn)。比如國內經(jīng)常舉例的日本。日本經(jīng)濟起步比中國早40多年，日本在1949年開(kāi)始普及家庭生育計劃，提倡少生，結果生育率從1947年的4.5急劇下降到1950年的3.7、1956年的2.2，這就導致了日本在其后的發(fā)展過(guò)程中出現了勞動(dòng)力短缺。但是并不表明勞動(dòng)力短缺對日本的經(jīng)濟發(fā)展做出什么貢獻，事實(shí)恰恰相反。

　　日本20—39歲黃金年齡勞動(dòng)力在1975年前是不斷增加的，為日本經(jīng)濟騰飛奠定了人口學(xué)基礎。這個(gè)年齡段的人口1975年達到頂峰后開(kāi)始減少，1990年代又出現過(guò)一個(gè)高峰，然后到2000年之后才不可逆轉的快速減少。日本15-64歲總勞動(dòng)力在1995年才開(kāi)始減少。也就是說(shuō)日本1960年代經(jīng)過(guò)所謂劉易斯拐點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的時(shí)候，不但15-64歲總勞動(dòng)力在不斷增加，而且20-39歲黃金年齡勞動(dòng)力也在不斷增加。如果當初沒(méi)有出臺控制人口的政策，日本經(jīng)濟發(fā)展會(huì )更好，比較平滑。換句話(huà)說(shuō)，日本勞動(dòng)力短缺是控制人口政策的“果”，而不是經(jīng)濟發(fā)展的“因”。

　　《商務(wù)周刊》：所以您一直是人口學(xué)界的激進(jìn)派，主張盡快放開(kāi)計劃生育政策，補充年輕人口。

　　易富賢：我的觀(guān)點(diǎn)并不激進(jìn)，只是希望維持社會(huì )可持續發(fā)展。社會(huì )要持續發(fā)展，人口本身必須持續發(fā)展。要維持人口相當于上一代不增長(cháng)也不減少(世代更替)，中國的生育率(婦女人均生孩子數)需要在2.3以上。但中國1990年之后就已經(jīng)低于更替水平，1990年代中期之后只有1.3左右了，2000年第五次人口普查證實(shí)生育率只有1.22，2005年1%抽樣調查再次證實(shí)生育率只有1.33了。由于長(cháng)期的超低生育率，中國人口危機即將在2012年之后爆發(fā)。

　　其實(shí)即便沒(méi)有計劃生育，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，生育率也會(huì )自然下降，不需要強制調控。中國大陸目前社會(huì )發(fā)展水平相當于新加坡、韓國、臺灣地區1980年代后期的水平，當年這些地區的生育率只有1.6左右?，F在泰國、伊朗、巴西的社會(huì )發(fā)展水平與中國非常接近，但生育率分別只有1.64、1.4、1.9了。國家計生委《2006年全國人口和計劃生育抽樣調查主要數據公報》也顯示全國生育意愿低下，平均只有1.73。

　　今年是1980年《關(guān)于控制我國人口增長(cháng)致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開(kāi)信》三十周年，當年公開(kāi)信里說(shuō)的明白：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長(cháng)問(wèn)題可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了?！?0年已經(jīng)到了，我們應該積極調整人口政策，恢復人口和社會(huì )可持續發(fā)展能力。