上半年我國經(jīng)濟給人們交出了一份信心十足的答卷。其中,消費的出色表現令人印象深刻。
“影響消費的一個(gè)重要因素就是居民收入的增加?!睂?zhuān)家如是說(shuō)。從上半年的數據來(lái)看,金融危機下我國農村和城鎮居民人均收入都保持了難得的增長(cháng)態(tài)勢。
國家統計局公布的數據顯示,據對6.5萬(wàn)戶(hù)城鎮居民家庭抽樣調查資料顯示,上半年城鎮居民人均可支配收入8856元,同比增長(cháng)9.8%;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)11.2%。據對全國31個(gè)?。▍^、市)6.8萬(wàn)個(gè)農村住戶(hù)的抽樣調查結果顯示,上半年農村居民現金收入人均2733元,同比增長(cháng)8.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)8.1%。
對于農民的增收,可以說(shuō)與我國近年來(lái)的支農政策有著(zhù)密切的關(guān)系。金融危機下,我國糧食再次迎來(lái)大豐收,給農民的增收無(wú)疑創(chuàng )造了良好的條件。為了避免農民“豐產(chǎn)不豐收”,我國政府不斷加大支農力度。一方面,不斷提高糧食最低收購價(jià)格,保障農民賣(mài)糧收入不會(huì )減少。國家糧食局副局長(cháng)曾麗瑛日前表示,今年國家確定的小麥最低收購價(jià)比上年提高0.1元/斤左右。記者粗略一算,如果農民按照最低收購價(jià)格的水平以上來(lái)銷(xiāo)售糧食,農民每賣(mài)出1000斤糧食,就可以增收至少100元。另一方面,為了穩定糧食生產(chǎn),我國政府在財政收支緊張的同時(shí)繼續對種糧農民進(jìn)行直接補貼。據相關(guān)資料,去年中央政府對農民的四項補貼:種糧補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補貼,補貼總額是1030億元,今年估計會(huì )達到1200億元,預計增加200億元左右。
值得關(guān)注的是,金融危機下國際大宗商品價(jià)格回落,尤其是石油價(jià)格從147美元/每桶的回落,并沒(méi)有使我國化肥、柴油等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格出現明顯上漲,從而造成種糧成本的相對減少。糧價(jià)上升,補貼增加,成本相對降低,也是農民收入增加的一個(gè)因素?
農民的另一項重要收入是農民工所賺取的工資性收入,這一項也出現了增加。據專(zhuān)家介紹,我國農民工就業(yè)基本上是由市場(chǎng)所決定的,遵循市場(chǎng)規律。去年下半年金融危機帶來(lái)的農民工就業(yè)問(wèn)題在今年隨著(zhù)我國宏觀(guān)經(jīng)濟的逐步回暖也出現了緩和的局面,這也反映在農民這部分收入的增加。
收入增加了,加上政府推行的“家電下鄉”等措施的推進(jìn),農民消費獲得的補貼進(jìn)一步刺激農民的消費意愿,這也是我國上半年出現農村消費增速快于城鎮消費增速的一個(gè)主要原因。
相對于農民的增收,在消費中占有重要作用的城鎮居民上半年收入依然保持了增長(cháng),這也與我國經(jīng)濟形勢的企穩回暖、企業(yè)利潤降幅收窄有著(zhù)密切的關(guān)系,無(wú)疑給消費的拉動(dòng)帶來(lái)重要影響。
然而,在看到農村和城鎮居民收入增加的同時(shí),專(zhuān)家也指出:“即使從農民收入增加中,我們也可以看出農民工打工收入的增加仍然面臨許多困難,說(shuō)明金融危機對農民工的影響并沒(méi)有消除。另外,農產(chǎn)品價(jià)格的走低也會(huì )給農民增收帶來(lái)不利影響。農民收入的增加還面臨許多不確定性因素?!贝送?,從消費的角度來(lái)看,城鎮化的推動(dòng)才是拉動(dòng)消費的一個(gè)重要手段,農村這種單純的社會(huì )組織,無(wú)法帶來(lái)相關(guān)服務(wù)業(yè)成倍擴大,而我國城鎮居民的消費也逐步趨于飽和,從長(cháng)期來(lái)看,在制度性因素難以短期內得到根除的背景下,城鎮居民的增收難度不??;從短期看,企業(yè)利潤雖然出現了降幅收窄的趨勢,但是仍然在下降,這也將影響我國城鎮居民收入的增加。
在看到上半年全社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15%這難得的成績(jì)時(shí),我們也應清醒地看到,刺激消費還有很長(cháng)的路要走。專(zhuān)家指出,我國存在的一些體制性因素制約了消費的增長(cháng)。
首先,我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期,但是城鎮化并沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。只有大力推進(jìn)城鎮化才能在消費方面獲得大的飛躍。而這一過(guò)程并不會(huì )在短期內實(shí)現,需要一段時(shí)間。
其次,消費的增加還與我國的收入分配制度有著(zhù)很大的關(guān)聯(lián)。我國經(jīng)濟處于轉軌時(shí)期,在收入分配領(lǐng)域,難免存在分配關(guān)系不合理的現象。相對于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家收入分配結構的“橄欖型”,即高收入和低收入人群相對少,而中產(chǎn)階級占據了大部分比例,我國的收入分配結構則是“金字塔型”。造成這種現象的原因非常復雜,也不可能一朝一夕得到改變。
再次,我國社會(huì )保障制度雖然在逐步推進(jìn),包括在金融危機下,我國繼續推進(jìn)“新醫改”,在更大程度上緩解居民消費的“后顧之憂(yōu)”,但是我國的社會(huì )保障體制的不完善,仍然是制約我國居民消費增長(cháng)的一個(gè)重要因素。
這些問(wèn)題都不是小問(wèn)題,牽扯到方方面面,不會(huì )在短期內得到根本解決,所以說(shuō)我國消費的大幅度啟動(dòng)面臨的壓力不小。即使從當前的狀況來(lái)看,金融危機帶來(lái)的農民工就業(yè)問(wèn)題以及近年來(lái)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,都給人們的增加收入和消費意愿的增強帶來(lái)不利影響。
當然,上半年15%的全社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)率,讓我們看到了在國家一系列“刺激消費、擴大內需”措施的推動(dòng)下,我國消費呈現積極的表現,讓我們在困難面前充滿(mǎn)了信心,相信消費這駕“馬車(chē)”穩步前進(jìn)的態(tài)勢將會(huì )繼續保持下去。
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