2008年10月，《消費者權益保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消法”)的修改已經(jīng)列入了全國人大常委會(huì )5年立法規劃中，消法首次大修已經(jīng)提上日程。近日，在中國法學(xué)會(huì )舉行的首場(chǎng)“法治聚焦”懇談會(huì )上，多位法學(xué)專(zhuān)家認為，應當充分評估互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒對消費者的影響，完善對消費者權益的保護措施。

　　7月初，深圳羅湖區的一家高檔樓盤(pán)推出的購房促銷(xiāo)活動(dòng)規定，凡1個(gè)月內購買(mǎi)該樓盤(pán)的置業(yè)者，均可享有“優(yōu)惠購買(mǎi)權”和“選擇權”，即購房者可先預交10萬(wàn)元訂金，然后與開(kāi)發(fā)商簽訂《預售協(xié)議書(shū)》，1個(gè)月之內，開(kāi)發(fā)商必須為購房者保留這個(gè)房號及其它的優(yōu)惠政策，置業(yè)者如果反悔可無(wú)條件退房，開(kāi)發(fā)商則退還訂金。

　　深圳開(kāi)發(fā)商試水“后悔權”的做法，正是消法大修之際，諸多法律專(zhuān)家學(xué)者考慮的問(wèn)題。

　　6月，中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海教授表示，消法修改后，在法律規定的范圍內，賦予消費者后悔權。三類(lèi)商品交易活動(dòng)應當適用后悔權制度：一類(lèi)是交易額巨大的消費行為，比如購買(mǎi)汽車(chē)、房屋等；第二類(lèi)是網(wǎng)上購物，消費者收到商品后，經(jīng)常發(fā)現實(shí)物與圖片不符，自己受到了欺騙；第三類(lèi)是先交錢(qián)后簽合同的消費行為，比如分時(shí)度假等。

　　他建議將后悔權寫(xiě)入法律，賦予消費者在合理期限內可以無(wú)條件退貨的權利，即單方面合同解除權。

　　中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法分會(huì )副會(huì )長(cháng)何山卻認為，如果要將后悔權法制化，需要慎重。

　　“后悔更多的是一種心理狀態(tài)，而非法律權利?！焙紊奖硎?，《合同法》中已有單方解除權的相關(guān)規定，后悔權如果補充到消法中，應該在特定情況下，小范圍內使用，如電視購物等，“不能濫用”，導致交易合同無(wú)法履行。

　　與會(huì )專(zhuān)家透露，在消法大修之際，將進(jìn)一步完善對消費者的保護措施。

　　現行消法規定，消費者在發(fā)生糾紛后可以選擇仲裁這一非訴訟途徑。但事實(shí)上，“消費者找到仲裁委員會(huì )都很費勁，”何山說(shuō)，仲裁制度作為一種消費糾紛解決渠道，基本無(wú)法進(jìn)行，處于被架空狀態(tài)。

　　據了解，自2000年湖州消費者協(xié)會(huì )成立消費爭議仲裁中心以來(lái)，我國已在河北、浙江、遼寧、山東、河南等地，設立了以消費者協(xié)會(huì )為依托的仲裁委員會(huì )分支機構，專(zhuān)門(mén)處理消費糾紛。

　　但是，消費糾紛仲裁機制的嘗試尚依托于《仲裁法》的仲裁制度，沒(méi)有體現消費糾紛的特點(diǎn)，還不能發(fā)揮應有的作用。

　　“在消費糾紛解決過(guò)程中，調解或者仲裁職能，都應該由第三方完成?！敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副教授吳景明說(shuō)，仲裁人可以是中立專(zhuān)家學(xué)者，消法在修改時(shí)，應當明確消費糾紛仲裁制度的具體辦法。

　　何山表示，消費糾紛仲裁機構應當具有便利性、服務(wù)型特點(diǎn)，“機構設置點(diǎn)得多一些?！?/p>

　　同時(shí)，應當考慮引入小額訴訟制度，建立專(zhuān)門(mén)的消費法庭。

　　一般來(lái)說(shuō)，消費糾紛標的額都比較小，“為了一塊玻璃打兩年官司，非常浪費司法資源?！焙紊秸f(shuō)，如果采用小額訴訟制度，一審終局，“就能解決訴訟高成本、低效率的問(wèn)題，大大提高消費者維護自身合法權益的積極性?！?/p>