上周末，北京市家電以舊換新銷(xiāo)售、回收企業(yè)招標結果揭曉，共15家銷(xiāo)售企業(yè)、19家回收企業(yè)入圍。根據國家有關(guān)政策，北京、上海、山東等九個(gè)試點(diǎn)省市的消費者，如家中有需要淘汰的彩電、冰箱、洗衣機、空調、電腦五類(lèi)廢舊家電的消費者可向指定的回收企業(yè)預約登記，回收企業(yè)將上門(mén)回收舊家電并為消費者開(kāi)具回收證明，然后消費者憑證明到指定的銷(xiāo)售企業(yè)購買(mǎi)同類(lèi)新電器時(shí)，可享受一定金額的財政補貼。補貼數額將根據回收舊機狀況確定，最高不超過(guò)新機售價(jià)的10％。由于這部分補貼金額將在消費者購新機繳款時(shí)直接抵扣，因此不需要消費者專(zhuān)門(mén)申請。

　　記者了解到，北京市有關(guān)部門(mén)今明兩天將召集所有中標企業(yè)商議家電以舊換新的實(shí)施細則。記者昨天采訪(fǎng)了部分中標的家電制造商和銷(xiāo)售商，他們均表示會(huì )積極參與細則商議并提出一些關(guān)乎家電以舊換新政策能否順利實(shí)施的細節問(wèn)題。

　　　　-難題一：回收舊家電

　　統一作價(jià)還是分三六九等？

　　有商家表示，以舊換新工作能否得以順利實(shí)施，國家如何制定對銷(xiāo)售、回收、拆解各環(huán)節企業(yè)合理的補貼金額最為重要。其中，消費者家中的舊電器如何作價(jià)將直接影響到消費者參與以舊換新的積極性。

　　但由于廢舊電器的情況千差萬(wàn)別，很難有統一的標準規范，最終只能靠上門(mén)回收人員主觀(guān)評定，因此問(wèn)題可能最終就出現在估價(jià)問(wèn)題上。據統計，目前僅北京地區流動(dòng)收購廢舊電器的個(gè)體商販就超過(guò)了10萬(wàn)人，目前消費者對他們最不滿(mǎn)意的地方就在于對廢舊電器估價(jià)沒(méi)有統一標準，信口開(kāi)價(jià)。但有廠(chǎng)家人士表示，如果國家對舊家電的定價(jià)采取一刀切的機制，最終可能形成較好的電器賣(mài)到了能隨行就市的小販手中，國家收上來(lái)的都是不值錢(qián)的廢品。

　　某商家也告訴記者，國家此前已經(jīng)對廢舊家電回收市場(chǎng)的行情做過(guò)一次摸底，據稱(chēng)確定的回收價(jià)格將略高于小販收購價(jià)，以增強吸引力。事實(shí)上，同樣使用過(guò)三年的彩電，由于其原始價(jià)值、使用狀況的不同，實(shí)際價(jià)值也可能大相徑庭。

　　　　-難題二：舊家電一律報廢了之

　　還是允許二次流通？

　　眾多家電廠(chǎng)商在接受記者采訪(fǎng)時(shí)還提到了另外一個(gè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，就是收上來(lái)的舊電器究竟該一律報廢拆解還是允許有再利用價(jià)值的進(jìn)入舊貨市場(chǎng)二次流通。

　　如今許多家庭都是因買(mǎi)了新電器無(wú)法安置舊電器而選擇賣(mài)出，但這些舊電器功能完好，完全可以再次利用。但根據此前國家對廢舊家電回收拆解企業(yè)的規定，只要進(jìn)入回收環(huán)節的舊家電一律作報廢拆解處理，不得重新流回市場(chǎng)。作為國家發(fā)改委在全國確定的四家廢舊家電回收處理利用示范工程之一的北京華星環(huán)保公司市場(chǎng)策劃部經(jīng)理周徐在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就表示，像在北京這種大城市收購上來(lái)的舊電器很多都還具有使用價(jià)值，但根據規定他們也必須對其環(huán)保拆解，“有時(shí)我們看著(zhù)都心疼”。

　　有業(yè)內人士告訴記者，據稱(chēng)商務(wù)部對回收上來(lái)的電器曾有過(guò)“不反對二次流通”的意見(jiàn)，但反對者也大有人在。反對者認為，一旦二次流通合法化，很可能會(huì )難以控制局面，造成以舊換新政策的混亂，不排除國家定點(diǎn)回收機構成為黑市上翻新機、山寨機的“供貨商”。