由1000多家本土榨油企業(yè)組成的“中國大豆軍團”已經(jīng)在“ABCD”四大跨國糧商的狂轟濫炸下全軍覆沒(méi)。

　　食用油價(jià)格日趨高企。長(cháng)期以往，中國將重蹈日本覆轍，有錢(qián)也買(mǎi)不到食用油。

　　老百姓食用油危機！號稱(chēng)“世界食用油皇后”的中國本土茶油，會(huì )是中國糧油的拯救者嗎？以金浩為代表的中國茶油兵團，又將上演何種絕地反擊？他們能幫助中國重新奪回食用油的定價(jià)權嗎？

　　文/《企業(yè)家天地》雜志社記者 馬紀朝 王袖舒 通訊員 羅琳

　　2010年12月2日，國務(wù)院發(fā)改委為穩定物價(jià)，約見(jiàn)了中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油集團等四家食用油生產(chǎn)企業(yè)，要求4家企業(yè)的小包裝食用油在4個(gè)月內不得漲價(jià)。

　　但幾乎與此同時(shí)，另一則令人震驚的消息卻悄然在全國糧油同行間蔓延——名列“中國企業(yè)500強”的匯福糧油集團突然“暫時(shí)停產(chǎn)食用油”了。

　　匯福糧油成立于1999年，是一家以加工大豆、生產(chǎn)食用油和豆粕為主的綜合性企業(yè)集團，年生產(chǎn)一級大豆油55萬(wàn)噸，年收入100多億元，占有京城糧油消費40%的市場(chǎng)份額。

　　隨后接受記者采訪(fǎng)的匯福糧油行政總監張學(xué)民承認了“短暫停產(chǎn)”的說(shuō)法。并將原因歸結為豆油、豆粕運輸不暢，企業(yè)庫存積壓較多。

　　而國內另一家大型糧油企業(yè)九三糧油集團的處境也并不樂(lè )觀(guān)。作為黑龍江最大的油脂加工企業(yè)，九三集團曾因在進(jìn)口大豆日益猖獗時(shí)堅持使用國產(chǎn)大豆，被譽(yù)為國產(chǎn)大豆的“最后守望者”，但如今，它卻成為進(jìn)口大豆最多的黑龍江企業(yè)。

　　而來(lái)自糧油市場(chǎng)的最新消息是，目前進(jìn)口豆油價(jià)格在1.04萬(wàn)元/噸，而目前國內豆油的銷(xiāo)售價(jià)都在萬(wàn)元以下，每銷(xiāo)售一噸豆油就意味著(zhù)要賠上幾百元。

　　事實(shí)上，瀕臨停產(chǎn)或掙扎在虧損邊緣，正在成為國內多數食用大豆油企業(yè)面臨的尷尬局面。

　　但目前國內對進(jìn)口大豆的依賴(lài)卻依然有增無(wú)減。數據顯示，今年1-11月，我國大豆進(jìn)口4937萬(wàn)噸，同比增加1160萬(wàn)噸，增幅30.7%。其中11月進(jìn)口548萬(wàn)噸，同比增長(cháng)89.6%。

　　千萬(wàn)不要以為這些企業(yè)的停產(chǎn)距離我們老百姓的生活多么遙遠，它們將直接給我們的生活造成嚴重的后果——糧油荒，即使有錢(qián)，你也可能買(mǎi)不到食用油。

　　如果你還記得2008年的食用油價(jià)格暴漲，你會(huì )發(fā)現歷史竟然如此的相似。當時(shí)，國家為穩定食用油價(jià)格，曾實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預措施，結果，卻出現了誰(shuí)都不愿看到的局面——隨著(zhù)政府的限價(jià)，食用油企業(yè)開(kāi)始限產(chǎn)停產(chǎn)，高峰時(shí)期，全國400多個(gè)食用油品牌中，有200多個(gè)都被迫停產(chǎn)，最終造成的結果是，超市里食用油貨架大部分缺貨，食用油剛上架，就會(huì )被搶購一空。

　　而幾乎同樣的一幕，也曾經(jīng)在前蘇聯(lián)、日本上演過(guò)。時(shí)值20世紀70年代，全球性糧食危機出現時(shí)，不少?lài)叶奸_(kāi)始禁止糧食出口，而作為當時(shí)世界上糧食進(jìn)口最大的兩個(gè)國家之一的日本，即使愿意出高價(jià)，也買(mǎi)不到糧食。

　　是什么原因給日本造成了如此重大的危機？是他們高達60%以上的糧食依靠進(jìn)口——而這，正是目前中國的食用油市場(chǎng)面臨的現狀。目前國內的食用油構成中，70%以上的市場(chǎng)份額被棕櫚油、大豆油占據，而其中，棕櫚油100%依賴(lài)進(jìn)口，大豆及其大豆油80%要靠進(jìn)口。

　　而真正能與橄欖油相媲美，備受湖南消費者鐘愛(ài)的茶油，目前僅在國內占有不到2%的市場(chǎng)份額。

　　一個(gè)利好的消息是，茶油這個(gè)被稱(chēng)為“東方橄欖油”，但并不為多數北方消費者熟知的食用油品種，已經(jīng)開(kāi)始引起了上至中央、國務(wù)院，下至地方政府、企業(yè)的重視。

　　2009年11月4日，一份經(jīng)國務(wù)院批準，由國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合出臺的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2009－2020年)》下發(fā)至全國各地。規劃要求，到2020年，全國油茶種植面積要達到7000萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油總量要達到250萬(wàn)噸，爭取在10年時(shí)間內，將茶油這一中國獨有、土生土長(cháng)的食用油品種的份額，由目前的不到1%，提高到10%左右，進(jìn)而逐步實(shí)現由國人自己掌握自己食用油命脈的夢(mèng)想。

　　一個(gè)并不為多數人熟知的事實(shí)是，目前中國油脂市場(chǎng)原料與加工及其食用油供應的75%以上被“ABCD”(即ADM(ArcherDanielsMidland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易·達孚(LouisDreyfus))四大跨國糧商所控制。

　　如今，他們不僅扼住了國內多數食用油企業(yè)的咽喉——上游的原料大豆，還積極向下游拓展，控制著(zhù)大眾消費市場(chǎng)上廣為人知的食用油品牌，諸如“金龍魚(yú)”、“胡姬花”等?？恐?zhù)雄厚的資本優(yōu)勢與百年的經(jīng)驗優(yōu)勢，這些國際巨頭已經(jīng)逐步完成了對上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工、品牌和下游市場(chǎng)渠道與供應的絕對控制權，而因此造成的后果是，中國食用油戰略安全的“安全門(mén)”已不在國人手中，政府的宏觀(guān)調控能力正在逐步弱化——顯然，對食用油乃至對國家安全而言，這都是一個(gè)非?，F實(shí)的直接威脅。

　　聽(tīng)起來(lái)似乎危言聳聽(tīng)，但它卻在2007年真實(shí)地上演了。彼時(shí)，由于跨國巨頭的操控，國內食用油價(jià)格出現猛漲勢頭，中儲糧為平抑油價(jià)，迅速拋出20萬(wàn)噸食用油，但結果市場(chǎng)上卻依舊波瀾不起，價(jià)格一路上揚。隨后的調查顯示，其中70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國糧商的倉庫，中儲糧在食用油方面的調控能力的蒼白無(wú)力，由此可見(jiàn)一斑。

　　短短幾年時(shí)間，中國的食用油市場(chǎng)便由當初的獨立自主變成了如今的受制于人。是什么原因，造成了如今中國在食用油市場(chǎng)上的被動(dòng)局面？這些食用油行業(yè)的跨國巨頭們，又是從何時(shí)開(kāi)始逐步“入侵”中國糧油市場(chǎng)的？他們又是如何做到的？面對國家糧油市場(chǎng)的尷尬與痛苦局面，誰(shuí)又能成為最后的拯救者？

　　中國食用油是如何被控制的

　　中國大豆食用油的厄運，出現在2004年。

　　此前的1995年，國內多數大豆食用油加工企業(yè)所使用的原料，只有80萬(wàn)噸來(lái)自進(jìn)口，但與此同時(shí)，由于美國政府每年都拿出190多億美元補貼大豆，加上農業(yè)機械化使其生產(chǎn)成本較低，國內多數糧油企業(yè)紛紛棄用國產(chǎn)大豆，轉而采用進(jìn)口大豆，至2004年，進(jìn)入國內市場(chǎng)的進(jìn)口大豆數量已經(jīng)高達2023萬(wàn)噸，不到10年時(shí)間，進(jìn)口數量已經(jīng)增長(cháng)了25倍(截至2010年12月，國內年進(jìn)口大豆已經(jīng)超過(guò)5000萬(wàn)噸)。

　　當時(shí)，進(jìn)口大豆給國內的糧油企業(yè)帶來(lái)了高達1000元/噸的喜人利潤，而國內對糧油廠(chǎng)的投資也隨之達到了一個(gè)新的高峰。2004年，中國食用油行業(yè)總的壓榨能力達到8400萬(wàn)噸之巨，但當時(shí)國內的大豆壓榨實(shí)際需求只有2800萬(wàn)噸。

　　但噩運很快降臨。2003年8月，美國農業(yè)部以天氣影響為由，對大豆月度供需報告作出重大調整，隨后，大豆價(jià)格從2003年8月時(shí)的最低點(diǎn)約540美分，一路上漲到2004年4月初的約1060美分，創(chuàng )下近30年來(lái)新高。這種漲幅相當于中國境內價(jià)格從每噸2300元人民幣漲至4400元。

　　中國糧油企業(yè)在恐慌心理支配下，紛紛加大采購力度。2004年初，國內糧油企業(yè)以人民幣4300元/噸的平均高價(jià)，在美國“搶購”了800多萬(wàn)噸大豆。但從2004年4月開(kāi)始，國際大豆價(jià)格快速跌落近50%。國內糧油企業(yè)由此前的贏(yíng)利變?yōu)槿袠I(yè)虧損，每生產(chǎn)一噸豆油就不得不承受虧損500-600元的損失。

　　這便是日后對中國糧油市場(chǎng)影響最大的“大豆危機”。危機過(guò)后，國內整個(gè)糧油企業(yè)一片狼藉，號稱(chēng)“中國大豆軍團”的1000多家中小型和本土內資榨油企業(yè)走上了絕路。大量企業(yè)因此倒閉，70%的國內壓榨企業(yè)面臨停產(chǎn)。

　　而此時(shí)，包括ADM、邦吉、嘉吉和路易·達孚在內的四大國際糧商也邁出了第一步——借“大豆危機”大舉進(jìn)入中國，通過(guò)低成本兼并重組，逐步掌控加工企業(yè)。

　　至2006年4月底，仍在開(kāi)工的97家大豆壓榨企業(yè)集團中，外商獨資或外資參股的有64家。實(shí)際加工能力超過(guò)5000萬(wàn)噸，占國內總量的85%。中國完全國內獨資，并且能與跨國公司競爭的加工企業(yè)，只有黑龍江九三糧油集團一家。

　　目前，中國食用油三大品牌中，金龍魚(yú)屬“豐益嘉里系”，100%由外資控制；魯花的背后，同樣活躍著(zhù)外資的身影。而美國嘉吉集團旗下的“豐益嘉里系”更是獨占中國食用油一半的市場(chǎng)份額。

　　美國ADM公司和新加坡WILMAR集團的合資公司益海 (中國)集團，則更是外資在中國迅速擴張的典型。該集團2001年成立，目前在國內直接控股的工廠(chǎng)和貿易公司已達38家，另外還參股魯花等多家國內著(zhù)名糧油加工企業(yè)，工廠(chǎng)遍布河北、山東、江蘇、福建、廣東、廣西等沿海各主要省份，及四川、湖北、湖南、新疆、寧夏、黑龍江等內陸省份，擴張速度之快和覆蓋范圍之廣令人瞠目。

　　如今，憑借資本和歷史與經(jīng)驗的優(yōu)勢，這些國際巨頭已完成對上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工、品牌和下游市場(chǎng)渠道與供應的絕對控制權。

　　而數以?xún)|計的中國消費者賴(lài)以生存的食用油，以及數以萬(wàn)計的中小企業(yè)，諸如蛋白質(zhì)生化廠(chǎng)、畜牧養殖場(chǎng)和餐館飯店等，賴(lài)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的各種大豆產(chǎn)品，則正在逐漸被上述國際糧油巨頭們控制。

　　跨國糧商掌控食用油定價(jià)權

　　也正是從此時(shí)開(kāi)始，國內糧油市場(chǎng)開(kāi)始出現一種令中國消費者奇怪的現象。2010年10月左右，國內大豆主產(chǎn)區的黑龍江大豆收割完畢，新大豆陸續上市。相比去年，今年黑龍江大豆獲得了大豐收，產(chǎn)量比去年增加了10%左右。

　　但奇怪的是，作為食用油重要原料的大豆的增多不僅沒(méi)有讓食用油價(jià)格有少許下降，10月22日左右，包括金龍魚(yú)在內的不少食用油價(jià)格反而逆市上漲了10%。

　　“農產(chǎn)品的季節性應該表現為食用油階段性?xún)r(jià)格下滑，沒(méi)有壟斷地位的企業(yè)會(huì )按照季節的常規做預期、做安排，在收獲季節大豆的收購價(jià)不會(huì )上漲，因此豆油的上漲是反常的。”云南財經(jīng)大學(xué)社會(huì )與經(jīng)濟行為研究中心教授顧秀林說(shuō)，她將這種大豆豐收，但食用油卻逆市上漲的現象稱(chēng)為“反季節上漲”。

　　對此，有市場(chǎng)分析人士認為，其中的奧妙在于，國內大豆產(chǎn)量不足整個(gè)市場(chǎng)供應量的10%，大豆的供應主要來(lái)自國外，國產(chǎn)大豆小幅的增產(chǎn)對原材料的供應情況基本不產(chǎn)生影響。食用油上漲的重要因素是，此前美國農業(yè)部的報告大幅調降了2010年美豆產(chǎn)量預估。

　　但中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥卻認為，2010年的大豆的產(chǎn)量并沒(méi)有明顯下降，只是略有減少，大概只有1.8%左右，減產(chǎn)的幅度非常小，供求基本上不受影響。

　　既然全球大豆供應并無(wú)實(shí)質(zhì)性減少，為何中國市場(chǎng)的食用油價(jià)格卻上漲了高達10%以上？

　　“最根本的原因還是，進(jìn)口轉基因大豆的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售環(huán)節幾乎全部被幾家國際巨頭壟斷了，”國家糧食局調控司副司長(cháng)周冠華告訴記者，2009年全年大豆的進(jìn)口量是4200萬(wàn)噸，占到了全國大豆油市場(chǎng)的90%，國產(chǎn)大豆對進(jìn)口大豆的高依賴(lài)，對于食用油市場(chǎng)的定價(jià)權早已經(jīng)散失殆盡，最終導致中國在大豆的定價(jià)方面失去定價(jià)權，只能眼睜睜的看著(zhù)進(jìn)口大豆在國內的食用油市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨。

　　實(shí)際上，這樣的怪事此前已經(jīng)多次上演。2009年，美國農業(yè)部預計全球大豆供給將增長(cháng)16%，但與此同時(shí)，國內的食用油價(jià)格卻依舊出現了上漲，以至于造成全國各地出現一輪又一輪的搶油熱。

　　山茶油被中央賦予拯救中國食用油重任

　　于是，兩種對比鮮明的局面出現了。一方面是全球的大豆持續增產(chǎn)，供應充足，另一方面，卻是國人口中的食用油越來(lái)越貴；一方面是國內的市場(chǎng)需求持續膨脹，越來(lái)越多的大豆依靠進(jìn)口，而另一方面，這種巨大的需求不僅沒(méi)有幫中國贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權，反倒逐漸淪為國際糧商呼風(fēng)喚雨的投機工具。

　　而這種尷尬的結局，也首先讓國家發(fā)改委醒悟，之前長(cháng)期認為的“大豆不是糧食，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不涉及糧食安全”觀(guān)點(diǎn)是錯誤的。

　　鑒于此，2007年12月，國家發(fā)改委和商務(wù)部在新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中，終于專(zhuān)門(mén)推出了一條制約國際糧商控制食用油的政策，其中明確規定，今后在大豆、油菜籽食用油脂加工這個(gè)領(lǐng)域，只允許中方控股，不再允許外資控股中國糧油企業(yè)。

　　但顯然，該政策的推出并沒(méi)有遏制住國內食用油價(jià)格上漲的勢頭。此后的2010年3月，國家發(fā)改委開(kāi)始牽頭編制《油脂油料產(chǎn)業(yè)規劃(2009-2020)》，其中對中國食用油自給率偏低的原因進(jìn)行了反思，認為其癥結在于“過(guò)分倚重大豆”，而對于未來(lái)的糧油發(fā)展，該規劃提出要將“非轉基因大豆種植面積穩定在1.5億畝的同時(shí)，通過(guò)政策性貼息貸款、綜合補貼等措施增加山茶油等傳統小油種的供應。”

　　這個(gè)消息讓從事山茶油行業(yè)10多年的金浩茶油董事長(cháng)劉翔浩感到欣慰，事實(shí)上，這已經(jīng)是他最近幾年內，連續多次在國家級的食用油發(fā)展規劃中看到國家發(fā)改委等政府部門(mén)對茶油的重視了。

　　劉翔浩相信，作為中國獨有的油料品種，山茶油正在日益被國家重視，將維護國家糧油戰略安全的重任賦予山茶油，賦予他們這些已經(jīng)在山茶油行業(yè)深耕多年的茶油發(fā)展的先驅者們。

　　當然，那并不是油茶第一次名列“國家計劃”。早在2007年，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》時(shí)，首次明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物；而在2009年中央一號文件、以及同年6月22日召開(kāi)的中央林業(yè)工作會(huì )議上也接連指出，要真正把油茶產(chǎn)業(yè)培育成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　國家林業(yè)局局長(cháng)賈治邦則發(fā)現了山茶樹(shù)對維護國家糧油安全的戰略意義。彼時(shí)的2008年年初，湖南全省遭遇雨雪冰災，而前往湖南賑災的賈治邦意外發(fā)現，湖南當地80%以上的民眾吃的食用油，并不是目前國內最流行的大豆油，而是茶油。生于陜西、長(cháng)于陜西的他，開(kāi)始被這一被當地百姓稱(chēng)為“東方橄欖油”的食用油品種所吸引——其不飽和脂肪酸含量高達90%以上，遠遠高于菜油和花生油，比橄欖油高出近2個(gè)百分點(diǎn)，油酸和維生素E的含量分別比橄欖油高出7個(gè)百分點(diǎn)和1倍；長(cháng)期食用茶油對高血壓、心臟病、動(dòng)脈粥樣硬化、高血脂等心腦血管疾病都有很好的醫療保健作用。

　　而且，油茶除了可生產(chǎn)上乘食用油之外，還是優(yōu)良的工業(yè)原料——茶油熱穩定性好，不易氧化變質(zhì)，無(wú)毒副作用，是優(yōu)良的化妝品用油；茶枯餅可以用來(lái)制造生物肥料、生物農藥，提取茶皂素、茶多糖等活性物質(zhì)；茶皂素又可以制造消毒劑、添加劑和發(fā)泡劑等；茶籽殼可以用來(lái)制作優(yōu)質(zhì)活性炭；生產(chǎn)茶油的剩余物，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，可廣泛用于日用化工、制染、造紙、化學(xué)纖維、紡織、農藥等領(lǐng)域；同時(shí)，油茶根系發(fā)達，枝葉繁茂，花卉美觀(guān)，耐干旱瘠薄，適宜生長(cháng)的范圍廣，可以吸收二氧化碳、釋放氧氣、涵養水源。

　　再加上油茶樹(shù)植于荒山，可以騰出更多耕地——這不僅能決“三農”難題，優(yōu)化經(jīng)濟結構，更能提升林產(chǎn)經(jīng)濟，維護糧油安全。賈治邦開(kāi)始逐漸意識到山茶樹(shù)的戰略?xún)r(jià)值。

　　2008年1月20日，剛剛回京的他便立即奮筆疾書(shū)，向國務(wù)院呈遞了《關(guān)于大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的報告》，指出了發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意義。

　　2008年9月，回良玉副總理親臨湖南，出席全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現場(chǎng)會(huì )并做重要講話(huà)。從此，中國油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迎來(lái)發(fā)展的大轉折。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一步，始終牽動(dòng)著(zhù)中南海，傾注著(zhù)黨中央的心血。對于油茶產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新任務(wù)新目標寫(xiě)進(jìn)了中央一號文件，寫(xiě)進(jìn)了政府的工作報告。

　　2009年1月21日，溫家寶總理在賈治邦關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的信上批示：“請林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在充分論證的基礎上作出規劃，并研究相應措施。”

　　2009年4月16日，國家林業(yè)局做出決定，集中國有林場(chǎng)和林木種苗工作總站、造林司、計財司、科技司的優(yōu)勢力量，成立了“油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室”(簡(jiǎn)稱(chēng)“油茶辦”)。

　　在國家林業(yè)局的協(xié)調下，國家發(fā)改委主動(dòng)向油茶產(chǎn)業(yè)傾斜，出臺積極的扶持政策。

　　2009年10月下旬，油茶行業(yè)的革命性時(shí)刻到來(lái)。由國務(wù)院批準實(shí)施、由國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局制定的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2009－2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)開(kāi)始向全國公布。

　　油茶這個(gè)與油橄欖、油棕、椰子并稱(chēng)“世界四大木本油料植物”，在我國已經(jīng)有2000多年的栽培和利用歷史但并不為多數北方消費者熟知的油料品種，開(kāi)始上升到國家層面，被國家賦予承擔國家糧油安全的重任。

　　茶油能否上演王者歸來(lái)？

　　在《規劃》中，國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局等國家部委特別指出了加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，認為其不僅是保障國家食用油安全的有效途徑、解決國家耕地資源剛性短缺的需要，同時(shí)還是促進(jìn)農民增收就業(yè)、優(yōu)化食用油消費結構，提高國民膳食健康水平的需要。

　　“目前，我國食用油消費主要是豆油、菜籽油等普通油品，高檔保健食用油消費比例很低。茶油號稱(chēng)‘東方橄欖油’，是我國的特產(chǎn)。從其食物功能看，其色清味香，不飽和脂肪酸含量高。長(cháng)期食用茶油，對于心腦血管疾病具有很好的醫療保健作用，聯(lián)合國糧農組織(FAO)已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級食用油。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提供品質(zhì)優(yōu)良的茶油供應市場(chǎng)，滿(mǎn)足國人對高檔食用油的需求，有助于改善國民食用油消費結構，提高國民身體素質(zhì)。”國家發(fā)改委等部門(mén)在《規劃》中說(shuō)。

　　而對于油茶的發(fā)展前景，《規劃》將其與橄欖油在全球范圍內做了對比，其中認為，隨著(zhù)人口增加，耕地減少，大力開(kāi)發(fā)木本油料已成為當今世界解決人類(lèi)食用油嚴重不足的主要渠道。全世界有40多個(gè)國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實(shí)現食用油料木本化。西班牙和希臘等國木本食用油料也占到本國食用油的80%-90%。

　　油茶是我國得天獨厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。但目前我國年產(chǎn)茶油為26.65萬(wàn)噸，年人均占有量?jì)H0.2公斤，遠低于發(fā)達國家年人均占有橄欖油20公斤的水平，食用油消費結構極不合理，發(fā)達國家橄欖油的消費量一般占其植物油總消費量的40%以上。我國要達到年人均茶油占有量2公斤的標準，全國茶油產(chǎn)量需增加10倍，年缺口達250萬(wàn)噸左右，“未來(lái)茶油的市場(chǎng)需求將非常旺盛。”國家發(fā)改委等部門(mén)在《規劃》中展望道。

　　而對于未來(lái)的發(fā)展目標，《規劃》提出，要在2020年將我國油茶種植總規模達到7000萬(wàn)畝，全國茶油產(chǎn)量將達到250 多萬(wàn)噸。逐步形成相對完備的油茶產(chǎn)、供、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成資源相對充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著(zhù)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　顯然，面對日益猖獗的國際糧商，面對逐漸難以被國家宏觀(guān)調控的食用油市場(chǎng)，面對國內民眾對日益上漲的食用油價(jià)格，國家這次是痛下決心了，要將茶油扶植為真正獨立自主掌握國家食用油命運的新機會(huì )。

　　接下來(lái)的10年，茶油能否上演王者歸來(lái)？又將如何扮演國家糧油市場(chǎng)拯救者的角色？為了我們能吃上物美價(jià)廉的食用油，為了70年代日本人有錢(qián)買(mǎi)不到糧食的悲劇不在我們國內上演，我們期待著(zhù)?！?/p>