該案昨在天河區法院開(kāi)庭，市財政局稱(chēng)廣州格力無(wú)競標資格

　　去年11月，番禺中心醫院委托廣州市政府采購中心組織空調采購，報價(jià)1707萬(wàn)元的廣州格力空調銷(xiāo)售有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州格力”)被評標委員會(huì )推薦成為第一中標候選人，不料半個(gè)月后政府采購中心官方網(wǎng)站上中標供應商卻是報價(jià)2151萬(wàn)元廣東省石油化工建設集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東石化”)，比廣州格力的報價(jià)高出443.889萬(wàn)元。

　　因此，廣州格力將作為政府采購監督機關(guān)的廣州市財政局告上法庭。昨日，此案在廣州市天河區法院開(kāi)庭。

　　　　●案情回顧

　　起訴前曾申請行政復議

　　2008年9月28日至同年10月29日期間，廣州市政府采購中心對外發(fā)布采購公告，稱(chēng)公開(kāi)招標番禺中心醫院“門(mén)診樓變頻多聯(lián)空調設備及其安裝”采購項目；11月4日，廣州格力以1707萬(wàn)元的最低報價(jià)成為第一位預選中標供應商。

　　2008年11月21日，中標結果發(fā)布，原先位列第一、投標報價(jià)最低的預中標供應商廣州格力被排除在外，而中標的廣東石化報價(jià)金額為2151.1887萬(wàn)元的，其中標金額比廣州格力高出443.889萬(wàn)元。

　　廣州格力不服，向番禺區財政局投訴，要求恢復己方中標候選人資格，取消廣東石化的中標資格。番禺區財政局答復稱(chēng)，是采購人番禺中心醫院認為廣州格力的投標文件不滿(mǎn)足招標文件要求，即廣州格力的投標文件“不符合招標文件中有星號標記的內容(一些具體的技術(shù)參數)”，不應中標。番禺區財政局據此作出政府采購投訴處理決定，駁回廣州格力的投訴請求。

　　廣州格力不服，向廣州市財政局提起行政復議。2009年4月22日，廣州市財政局作出行政復議決定認為，“在該項目中，原評審專(zhuān)家參與了評審，已經(jīng)與該項目形成了利害關(guān)系，但番禺區財政局僅以原評審專(zhuān)家第二次評審結果作為認定事實(shí)的最終依據，推翻了原評審結論，認定事實(shí)依據不足且有失公正”。廣州市財政局撤銷(xiāo)番禺區財政局上述處理決定，并責令番禺區財政局重新作出行政決定。

　　2009年6月8日，番禺區財政局在政府采購專(zhuān)家庫中抽取7人組成評標核實(shí)小組，核實(shí)的結果是，6名專(zhuān)家認為廣州格力的投標文件不符合招標文件帶星號的指標要求，1名專(zhuān)家認為基本滿(mǎn)足要求。

　　按照少數服從多數的原則，核實(shí)小組結論為：廣州格力的投標文件不滿(mǎn)足招標文件要求。番禺區財政局于6月16日發(fā)布投訴處理決定，認為投標供應商廣州格力“不能滿(mǎn)足爭議本次采購項目招標文件的實(shí)質(zhì)性要求”。據此，番禺區財政局再次駁回廣州格力的投訴請求。

　　廣州格力第二次向廣州市財政局申請復議。2009年9月18日，廣州市財政局決定維持番禺區財政局的新決定。

　　廣州格力對此結果還是不服，于是將廣州市財政局告上天河區法院。10月12日此案在廣州市天河區法院立案，昨天下午公開(kāi)審理。

　　●庭審現場(chǎng)

　　原告：難道納稅人的錢(qián)沒(méi)地方花？被告：廣州格力無(wú)競標資格

　　昨日下午，廣州市天河區法院第六法庭的30個(gè)旁聽(tīng)席上座無(wú)虛席，來(lái)自全國各地的媒體對這起“名企業(yè)告政府”官司高度關(guān)注。

　　“難道納稅人的錢(qián)沒(méi)地方花，花不出去了？”庭審上，原告廣州格力再次就此問(wèn)題質(zhì)問(wèn)被告廣州市財政局，認為被告的執行相關(guān)行政行為并沒(méi)有依照法律進(jìn)行。

　　而廣州市財政局則認為，原告廣州格力根本沒(méi)有參與競標的資格。市財政局接受廣州格力就招標結果提出的復議后，廣州市財政局委托的評審專(zhuān)家認為，廣州格力的競標書(shū)中有一項不符合招標文件的規定，故其競標按無(wú)效處理。遂廣州市財政局經(jīng)過(guò)復議后“事實(shí)上贊成專(zhuān)家核實(shí)，法律上支持區的決定”?！坝幸豁棽粷M(mǎn)足都要整體作廢，因為第一次評審不夠認真，才讓格力僥幸排在第一?！北桓嫖腥朔瘩g道。

　　憑什么作出競標無(wú)效的認定呢？所謂專(zhuān)家又是什么人？昨日，原告一直強調招標的透明性，認為評審專(zhuān)家的信息不夠透明，廣州市財政局對此沒(méi)有作出正面回應。