兩千多家即將被國有化的中小私營(yíng)煤礦主的利益應該得到保護。

　　文|李洋

　　上聯(lián)：讓你賣(mài)你就賣(mài)不賣(mài)也賣(mài)；下聯(lián)：說(shuō)不行就不行行也不行；橫批：不賣(mài)不行。

　　不好意思，寫(xiě)對聯(lián)我真不在行，但這么一改，大概就能描述出那些即將被兼并的山西煤老板們目前的處境了。

　　“煤老板”這個(gè)詞就要消失了。今年4月，山西省政府出臺“10號文”，要推進(jìn)一輪歷史上最大力度的煤礦兼并重組改革，把兩千多家登記在冊的中小私營(yíng)煤礦國有化。

　　按說(shuō)這個(gè)打著(zhù)“消除礦難”、“保護資源”旗號的重組應該深入人心才對，但到目前為止，它進(jìn)展得實(shí)在不怎么順利。據《南方周末》報道，平均100家礦主只有1家簽了合同，煤老板們有的在四處挖關(guān)系托人，有的甚至急得要跳樓。

　　中央電視臺《經(jīng)濟半小時(shí)》節目采訪(fǎng)道出了他們如此著(zhù)急的原委：首先，具體“是哪個(gè)礦核準整合，不是你自己去選擇，人家縣里面政府給你派”；其次，對方開(kāi)出的價(jià)格與自己找人評估“相差得很離譜”，有的甚至差好幾個(gè)億；最后，如果堅持不賣(mài)，上面就“天天來(lái)催”，甚至要“無(wú)條件關(guān)掉”，“吊銷(xiāo)執照”。一邊是不得不以低價(jià)出售的煤礦，一邊是還不上的巨額貸款和不斷增長(cháng)的利息，不著(zhù)急才怪。

　　這群人簡(jiǎn)直是從天堂跌到了地獄。

　　也許煤老板沒(méi)給你留下什么好印象，他們是“礦難的制造者”，“炒高樓價(jià)的罪魁禍首”，“600萬(wàn)元嫁女的暴發(fā)戶(hù)” 人們甚至不愿稱(chēng)他們?yōu)槠髽I(yè)家，認為這群人毫無(wú)商業(yè)意識，只顧眼前利益。

　　但是無(wú)論如何，煤老板也是老板，即一家符合國家法律、擁有正式執照的民營(yíng)企業(yè)企業(yè)主，他們的財產(chǎn)應該受到保護。

　　在改革開(kāi)放之后，政府一直在不斷反思建國初期“三反五反”、“公私合營(yíng)”政策中的某些不公正性及其留下的法律后遺癥，對私營(yíng)經(jīng)濟和對公民私有財產(chǎn)的保護條款被陸續寫(xiě)入憲法，2007年《物權法》也正式公布實(shí)施。

　　而在一個(gè)由市場(chǎng)主導的經(jīng)濟體制下，一份公司兼并合同應建立在符合甲乙雙方共同利益的基礎上，而不該用行政權強迫執行。

　　難道地方政府不該對自己所制定的政策及其對居民生活的影響負有責任嗎？2005年，山西省為了招商引資，以“資源有償，明晰產(chǎn)權”形式，對煤炭資源實(shí)行改革。但短短4年后，這一政策就發(fā)生了180度的逆轉，而誰(shuí)來(lái)為那些因此而受到影響的投資人的利益負責呢？如果所有的地方政府都采取類(lèi)似的做法，那么以后還有什么人敢去投資？

　　是否有人認真考慮過(guò)，煤老板的暴利從何而來(lái)？他們短期牟利的思維又是從何而產(chǎn)生？如果政策總是變來(lái)變去，行政權總是大于法律，那么“鉆政策空子”、“撈一筆就走”的投機心理和種種官企勾結的腐敗現象也就不足為奇了。

　　人們總是擔心國進(jìn)民退的現象發(fā)生，就是害怕市場(chǎng)出現倒退。如果說(shuō)，民營(yíng)的小煤窯、小鋼廠(chǎng)和小采油廠(chǎng)不利于環(huán)保和安全生產(chǎn)，那么，當全國十大鋼鐵廠(chǎng)之一、經(jīng)營(yíng)狀況良好的民營(yíng)公司日照鋼鐵被虧損的國企山東鋼鐵公司吞并后，人們似乎再也找不到理由來(lái)解釋這一切，“兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能”的味道也變質(zhì)了。

　　既然得到了國家的巨大投入，國企也應該肩負更高的責任。一個(gè)公司如果想要盈利并不難，可以去搞網(wǎng)游，搞房地產(chǎn)，做一些最賺錢(qián)的營(yíng)生，但是國家應該適當改變對國企盈利能力的評判機制，不那么急功近利，而是讓它們去做民企無(wú)法企及的高端科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，只有這樣，中國的制造業(yè)才不至于因缺乏核心技術(shù)為貿易戰所累。

　　話(huà)說(shuō)回來(lái)，即將丟掉老板身份的山西煤老板們的財產(chǎn)權應該得到保護，只有在一個(gè)公平公正的環(huán)境下，商業(yè)才能取得長(cháng)足進(jìn)步。