【談法論經(jīng)】
文/馬光遠
導語(yǔ): 如果以這種季節性的“民工荒”作為判斷外貿全面回暖的關(guān)鍵指標,則很可能誤判形勢,從而誤導政策
近兩個(gè)月以來(lái),珠三角一帶的“民工荒”呈現愈演愈烈的現象。很多企業(yè)面對突如其來(lái)增多的訂單卻招不到農民工,這和春節后很多農民工找不到工作的境況不可同日而語(yǔ)。同樣的情況亦在浙江等地上演。
對于突如其來(lái)的訂單和不可思議的“民工荒 ”,樂(lè )觀(guān)者認為這是經(jīng)濟復蘇,特別是外需復蘇的強烈信號,而謹慎者則認為,這種訂單的增加并不能和經(jīng)濟的回暖簡(jiǎn)單等同,而主要是由國際訂單的長(cháng)期停滯、企業(yè)庫存耗竭和季節性需求旺季等周期性因素導致,就珠三角外向型企業(yè)的生存環(huán)境而言,暫時(shí)還不能簡(jiǎn)單地依靠周期性的“民工荒”而輕言全面復蘇。
的確,自下半年以來(lái),全球經(jīng)濟回暖的步伐好于一些權威機構的預測,中國經(jīng)濟的諸多數據如果從環(huán)比看更是呈現明顯的向好趨勢。這說(shuō)明上半年以來(lái)積極的財政政策和天量信貸支持的寬松貨幣政策的效應日益顯現,但不可否認的是,一些關(guān)鍵數據如果從同比來(lái)看,依然在低位運行。
筆者認為,目前在珠三角和浙江等外貿型企業(yè)出現的“民工荒”的確讓人看到了進(jìn)出口復蘇的希望,但對于這種明顯帶有季節性的現象一定要謹慎分析,切勿盲目樂(lè )觀(guān)。對于中國外貿依然在低谷運行、處于負數區間的事實(shí)要有清醒的認識,對外貿企業(yè)的嚴峻態(tài)勢不可掉以輕心。中國海關(guān)副署長(cháng)李克農就表示,今年8月出口數據將環(huán)比回升,同比下降幅度會(huì )減小,但外貿何時(shí)重回正增長(cháng)依然很難預測。因此,在外貿數據本身負增長(cháng)的情況下,切不可由于季節性旺季對訂單的需求而輕言外貿回暖,考慮到歐美等國依然不確定的復蘇前景,對于因圣誕節等明顯周期性需求導致的訂單回升必須有個(gè)正確的研判。
如果說(shuō)2005年出現的“民工荒”很大程度上屬于農民工對于自身生存環(huán)境的自我抗爭的話(huà),則本次“民工荒”帶有明顯的周期性特點(diǎn)。一是自2008年伊始,受金融危機的影響,珠三角外向型中小企業(yè)的大面積倒閉、裁員等使得大量的農民工另謀他途,珠三角不再是農民工的首選之地;二是春節過(guò)后,中小企業(yè)生存依然嚴峻,減少了實(shí)際用工需求,大量農民工在當地政府的引導下,或者在本地創(chuàng )業(yè),或者將選擇的目光轉向一些內需型的企業(yè),導致農民工的絕對數量減少;三是企業(yè)對今年出現的季節性旺季準備不足,去年大量裁員而庫存消耗殆盡,訂單突如其來(lái)時(shí)則面臨用工的缺口。如果以這種季節性的“民工荒”作為判斷外貿全面回暖的關(guān)鍵指標,則很可能誤判形勢,從而誤導政策。
就目前大量外貿型中小企業(yè)的真實(shí)生存狀況來(lái)看,相對于2008年大面積倒閉、生存困難的情形而言,依然沒(méi)有很大的改觀(guān)。首先,社科院等機構之前的調查結論顯示,即使在前半年政策盛宴的刺激環(huán)境下,因為資源基本流向了大企業(yè),目前依然有一半以上的中小企業(yè)生存狀況嚴峻;其次,即使在目前旺季的情況下,浙江溫州等地很多中小企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)量仍不足產(chǎn)能四成,大部分訂單依然集中在大型企業(yè);第三,在生存都難以確保的情況下,大量中小企業(yè)的轉型遠遠沒(méi)有完成,對外需仍然具有很強的依賴(lài),而在外貿增長(cháng)仍然處于負數區間的情況下,中小企業(yè)的回暖顯然還不是時(shí)候。
在這種情況下,對于珠三角和浙江等地出現的“民工荒”,當地勞動(dòng)部門(mén)一方面要幫助企業(yè)解決暫時(shí)出現的用工困難,另一方面,企業(yè)要對這種周期性的訂單有正確的預判。同時(shí),金融危機下的“民工荒”再次凸顯了依靠低廉勞動(dòng)力發(fā)展外貿的經(jīng)濟增長(cháng)模式已經(jīng)走到了窮途末路,忽視農民工合法權益、依靠壓榨農民工的生存權益建立的中國制造的競爭力不具有任何抗風(fēng)險的能力。面對本次出現的“民工荒”,珠三角和浙江等地的外向型企業(yè)切不可盲目樂(lè )觀(guān),一定要堅持走痛苦的轉型之路,特別是對于農民工的合法權益,包括他們的最低工資給予足夠的保障,否則“民工荒”等怪象將不會(huì )走入歷史。
馬光遠
作者為經(jīng)濟學(xué)博士,資深律師。學(xué)術(shù)旨趣主要在資本市場(chǎng)、上市公司收購和公共政策,特別關(guān)注中國的轉型和法治變遷。作為中國律師,執業(yè)領(lǐng)域主要在上市公司收購、反壟斷、公司治理和證券訴訟等方面
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