盡管已在美國施耐德公司總部擔任薪酬部門(mén)經(jīng)理一職，郭宏偉最近還是決定放棄已經(jīng)獲得的美國H1B工作簽證，帶著(zhù)妻子搬回中國。通過(guò)和公司的協(xié)商，他將成為施耐德上海分公司人力資源部的薪酬經(jīng)理。

　　談起回國的原因，郭宏偉對記者說(shuō)：“美國的工作分工很細，公司在方方面面都有詳細的政策和規定，員工個(gè)人沒(méi)有什么自由和創(chuàng )新的余地。在中國，經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場(chǎng)時(shí)常在變化，尤其人力資源是較新的一塊，很多東西還在摸索中。在同樣的領(lǐng)域里，在中國工作更加富有挑戰性，也能創(chuàng )造更多的價(jià)值。”他認為，從職業(yè)生涯的角度來(lái)說(shuō)，中國的潛在機會(huì )更吸引人。

　　眾多和郭宏偉一樣的高學(xué)歷外籍員工正在離開(kāi)美國。

　　2008年經(jīng)濟危機發(fā)生后，美國的失業(yè)率大幅上升，從2008年初的4.9%上升到2009年6月的9.5%。這意味著(zhù)在美國每十個(gè)人里就有一個(gè)人處于失業(yè)狀態(tài)。如果算上正在尋找全職工作的臨時(shí)人員和兼職人員，失業(yè)率則高達15.6%。

　　對于外籍員工來(lái)說(shuō)，除了面對經(jīng)濟危機下的失業(yè)風(fēng)險，外籍身份也為他們帶來(lái)了沉重壓力。于是許多人在此時(shí)選擇了離開(kāi)美國。專(zhuān)家們對此感到擔憂(yōu)——高學(xué)歷人才的大量流失，很可能延后美國的經(jīng)濟復蘇，甚至對美國日后的國際競爭力造成重創(chuàng )。

　　在一項由杜克大學(xué)教授兼哈佛大學(xué)研究員瓦德瓦（Vivek Wadhwa）發(fā)起的研究顯示，在中國的海歸人群中，72%的人認為中國的發(fā)展機會(huì )要比美國的機會(huì )好。在印度的海歸人群中，56%的人對自己的國家持有同樣的觀(guān)點(diǎn)。瓦德瓦預計在未來(lái)的5年里，將有20萬(wàn)高科技人才離開(kāi)美國，和過(guò)去20年中的10萬(wàn)人形成鮮明對比。

　　拿工作簽證需碰運氣

　　美國的優(yōu)秀教育體系吸引了全球各地學(xué)子。選擇留學(xué)的目標國家時(shí)，中國的學(xué)子也總是把目光投向有高回報的美國教育機構。然而在畢業(yè)后，找工作卻是一大難題。

　　美國的F1學(xué)生簽證允許外國學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后取得一年校外工作許可OPT（Optional Practical Training），理工科學(xué)生可延長(cháng)至29個(gè)月。外國的學(xué)生大都利用這段時(shí)間尋找工作以及申請工作簽證。

　　美國的工作簽證限額為每年45000個(gè)給有本科學(xué)位的申請者，以及額外20000個(gè)給有碩士和以上學(xué)位的申請者。歷年來(lái)，由于申請者遠遠超過(guò)簽證限額，美國政府不得不采取抽簽的形式，來(lái)決定誰(shuí)可以獲得工作簽證。由于抽簽結果完全隨機分布，時(shí)常有外國人找到工作，卻得不到工作簽證而不得不放棄工作回國的情況。

　　工作簽證的申請非常繁雜，加之有抽簽的程序，公司即使幫你辦了簽證，也不能保證你能拿到簽證。所以很多公司為了免去這個(gè)麻煩，干脆明文規定“只招收美國公民和綠卡持有者”。很多小公司甚至連“工作簽證”是怎么一回事都不知道。

　　今年的經(jīng)濟形勢，外加工作簽證的困難，讓在短時(shí)間內找到工作成為了一件幾乎“不可能的任務(wù)”。美國政府開(kāi)放2009年工作簽證申請后的數月，申請人數量破天荒地低于申請限額。

　　面對在美找工作中的種種困難，也有人干脆把目光投向別處。

　　2008年畢業(yè)的管理學(xué)碩士周芃芃，曾供職于美國微軟公司，除了中文和英文，還能說(shuō)法語(yǔ)。當她的外國同學(xué)紛紛知難而退決定回國發(fā)展的時(shí)候，她仍然對自己的職業(yè)發(fā)展持積極態(tài)度，并嘗試在美國尋找工作。數月間，她的優(yōu)秀能力讓她在數家大公司的面試中脫穎而出。然而當了解到她的外籍身份時(shí)，面試官便面露難色表示公司不會(huì )為她申請工作簽證，并對此感到抱歉。有一些面試官甚至毫不客氣地當場(chǎng)終止面試。也有一些公司，即使在過(guò)去有招聘外籍員工的慣例，今年也由于經(jīng)濟危機，停止了對非美籍員工和綠卡持有者的招聘。

　　由于工作簽證問(wèn)題而多次碰壁后，周芃芃決定另圖發(fā)展。憑著(zhù)自身的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢，她把找工作的重心放到了歐洲，通過(guò)網(wǎng)上申請和電話(huà)面試，她被位于比利時(shí)布魯塞爾的嘉吉食品公司錄用。

　　“在大多數其他國家就沒(méi)有類(lèi)似美國的工作簽證問(wèn)題，”她說(shuō)，“只要找到了工作，就可以直接獲得工作簽證。”

　　周芃芃認為美國工作簽證申請中的抽簽程序是對人才的不尊重，這和美國推行的吸引高端人才和多元文化政策南轅北轍。

　　綠卡申請的噩夢(mèng)

　　對于在美國已經(jīng)獲得工作簽證的人來(lái)說(shuō)，他們的生活并不是從此就無(wú)憂(yōu)無(wú)慮。美國的工作簽證最長(cháng)只有7年。7年后，若無(wú)法申請到綠卡便必須離開(kāi)美國。而工作綠卡的申請過(guò)程，卻是所有外籍員工的噩夢(mèng)。

　　在移民政策相對寬松的上世紀90年代，拉韋（Ravi）從印度來(lái)到美國工作，在美林證券公司擔任風(fēng)險分析工作。工作期間，拉韋獲得了公司的贊助，開(kāi)始申請移民綠卡。從2004年第一次遞交申請，五年過(guò)去了，拉韋仍然沒(méi)有拿到綠卡。

　　根據美國的移民政策，每年各國申請人有9800個(gè)綠卡名額限制，任何超過(guò)名額的申請人，將被排入下一年的申請名單。而每年的申請人數往往大于名額限制，于是出現了滾雪球的現象。尤其對于來(lái)自中國和印度的綠卡申請者，由于申請人數眾多，可能需要等上10年才可獲得批準。

　　拉韋對拿到綠卡的日期毫不樂(lè )觀(guān)——“很可能要到2011年才可以拿到綠卡。”和其他正在等待綠卡的申請人一樣，在談到這一問(wèn)題時(shí)，他的語(yǔ)氣中透露出無(wú)奈和沮喪。

　　而耐心的等待并不是綠卡申請中最艱難的部分。

　　美移民政策規定，在工作綠卡的申請期間，員工必須在同一家公司工作——如果正在申請綠卡的員工被迫離職或者主動(dòng)更換公司，這將意味著(zhù)之前的等待期全部作廢，一切都要從頭開(kāi)始。

　　在奧巴馬上臺前，外籍員工們都期望新的移民政策會(huì )對簽證和綠卡的惡劣情況有所改善。然而，身為移民后代的奧巴馬似乎并不關(guān)心這些外國人的憂(yōu)慮。

　　為了振興經(jīng)濟，以及降低本國失業(yè)率，奧巴馬政府于2009年3月出臺了接受問(wèn)題資產(chǎn)救助計劃TARP（Troubled Asset Relief Program）。該政策規定，所有接受政府救助的公司不得錄用外籍員工。許多被這些公司錄用的外籍員工，還未來(lái)得及申請工作簽證，就被通知取消合同。

　　奧巴馬政府表示，在今年底會(huì )出臺新的移民舉措，但關(guān)于政策的細節以及對高科技移民的影響并不明確。政治家們爭論的焦點(diǎn)在于，如何在吸引高科技人才的同時(shí)，防止普通勞工的流入。參議院移民委員會(huì )主席舒默說(shuō)，未來(lái)的政策目標是“鼓勵世界上最優(yōu)秀的個(gè)人來(lái)美國創(chuàng )造新的科技和商業(yè)，但是必須阻止公司把移民法當成獲得短期廉價(jià)外國勞動(dòng)力的手段”。

　　“我們正在經(jīng)濟衰退期間，美國現在有足夠的人才。但是從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，你是無(wú)法想象由此受到的傷害會(huì )有多大。”杜克大學(xué)的瓦德瓦教授說(shuō)，“失去重要的人才意味著(zhù)失去美國的競爭力。下一個(gè)Google、微軟，或者蘋(píng)果電腦，很可能會(huì )在上?；蛴《劝嗉恿_爾成立。”