近期,人民網(wǎng)開(kāi)設的“網(wǎng)友給地方領(lǐng)導留言”欄目十分搶眼。人民網(wǎng)還順勢推出了“網(wǎng)友給地方領(lǐng)導留言排行榜”,這個(gè)與眾不同的“排行榜”,把各省(區、直轄市)的現職主要領(lǐng)導全部收入榜單之中,以留言多少進(jìn)行排序。
這一策劃,不能不說(shuō)與上月20日人民日報報慶,胡錦濤總書(shū)記來(lái)到人民網(wǎng),與廣大網(wǎng)友零距離“親密接觸”有關(guān)。雖說(shuō)時(shí)間不長(cháng),總書(shū)記與網(wǎng)民交流當即被國內外觀(guān)察人士視為彰顯社會(huì )主義民主政治建設新進(jìn)展的標志性事件之一,國際輿論也紛紛予以好評??倳?shū)記親歷親為下,從上月下旬起,各地黨政一把手相繼就民生改善等熱點(diǎn)難點(diǎn)話(huà)題,與廣大網(wǎng)民作了形式多樣的溝通與互動(dòng)。
主張和倡導公民有序參與社會(huì )主義民主政治建設進(jìn)程,與其說(shuō)是執政理念之更新,不如說(shuō)是為公民的“有序參與”提供一個(gè)實(shí)踐平臺。就現階段而言,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)推進(jìn)公民“有序參與”,具備操作便捷、反應快捷、成本較低、效果顯著(zhù)等諸多優(yōu)勢。民主政治的內涵,除不同社會(huì )發(fā)展階段有不同的內容之外,還包括程序等具體形式,也包括表達渠道和表達方式的選擇。說(shuō)到底,民主亦是一種習慣養成,建立于廣泛的實(shí)踐之上。既然“習慣養成”須以實(shí)踐為基礎,在現階段民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參與民主政治不可避免地出現表達語(yǔ)言偏激、情緒化、顧此失彼等問(wèn)題。但從降低社會(huì )風(fēng)險角度出發(fā),在傳統的表達渠道之外,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑也為更加廣泛的民意表達開(kāi)辟了一條低成本的、風(fēng)險可控的上陳通道。
由此我們理當認定,總書(shū)記與廣大網(wǎng)友零距離接觸,既具象征意義,亦具現實(shí)價(jià)值。它提醒和催促各級領(lǐng)導干部,很有必要主動(dòng)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò ),了解民意、匯聚民智,與廣大網(wǎng)民一起,共同搭建實(shí)現公民有序參與社會(huì )主義民主政治建設進(jìn)程的有效平臺。
1990年代前期,早報評論員在參加一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)演示推介會(huì )后,曾不知如何概括所見(jiàn)所聞,只好靈機一動(dòng),將其稱(chēng)為“信息高速公路”。短短十多年間,網(wǎng)絡(luò )已無(wú)孔不入地介入我們的工作和生活。驀然回首,網(wǎng)絡(luò )帶給社會(huì )的,不僅是資訊的豐富和快捷,它更深刻改變著(zhù)人們的思維方式、價(jià)值判斷、行為模式,刺激人們的表達意愿和參與社會(huì )主義民主政治建設及各項社會(huì )事務(wù)的熱情。有鑒于此,2004年在胡錦濤總書(shū)記主持下頒行的《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》,把“高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會(huì )輿論的影響”作為提升執政能力的任務(wù)之一。從中央到地方,面對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,從執政思維方式、行為方式直至工作方法,都在呈現不同程度的變化。這個(gè)變化是積極、正面和良性的,因而是可喜的。
拿上海來(lái)說(shuō),30年改革開(kāi)放上海所獲成績(jì)有目共睹。但我們也無(wú)從回避,由歷史積累和改革開(kāi)放進(jìn)程中伴生的各種社會(huì )矛盾,也同樣困擾和制約著(zhù)上海的進(jìn)一步發(fā)展。何以解憂(yōu),從物質(zhì)層面改善民生構建當然是現階段的主要抓手。但不可或缺,甚至十分緊迫的,是廣開(kāi)與市民的溝通渠道,了解民情、收集民意、傾聽(tīng)民聲——廣開(kāi)“網(wǎng)絡(luò )對話(huà)”在現階段無(wú)疑也是亟須抓緊部署的工作之一。
歷史反復證明,上海市民識大體、顧大局、講理性、向前看。他們明白,許多諸如歷史遺留的政策落實(shí)、老舊民居改建或拆建、交通擁堵、看病、就讀、就業(yè)、社保等熱點(diǎn)或焦點(diǎn)難題,要在短短數年間一并稱(chēng)心如意解決,是不大現實(shí)的。但市民需要廣泛溝通,需要深度理解,需要下情能暢通上達……如是,即使許多難題之化解有個(gè)過(guò)程,即便心中的塊壘一時(shí)半會(huì )兒難以完全消融,但人們的心緒會(huì )平和許多,過(guò)激行為也可能最大限度化解于萌芽狀態(tài)??傊?,各級黨委和政府包括各級部門(mén)的領(lǐng)導干部,主動(dòng)運用網(wǎng)絡(luò ),做好“化淤活血通經(jīng)絡(luò )”的群眾工作,會(huì )對上海的發(fā)展產(chǎn)生事半功倍的效應。前不久閉幕的市委九屆四次全會(huì )既講成績(jì)也談問(wèn)題,從根本上說(shuō),構建和諧上海,加快發(fā)展仍是“和諧”的物質(zhì)基礎和社會(huì )基礎。因而,上海破瓶頸促發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò )納民智,無(wú)疑又是集思廣益最便捷的路徑依賴(lài)。
時(shí)下,為上海發(fā)展和民生改善有關(guān)部門(mén)已做了大量為市民所認同的工作,當前,哪怕只從上海發(fā)展離不開(kāi)輿論環(huán)境支持計,把上海網(wǎng)(市)民的注意力引導到事關(guān)上海經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、民生改善的話(huà)題上來(lái),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的溝通功能,具有不可替代性。
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