10月14日，工信部辦公廳發(fā)出消息，宣布國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已經(jīng)于9月24日正式設立，并且透露這只基金將采用公司制形式。

已經(jīng)成立的國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金將重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設計、封裝測試、設備和材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理。

在發(fā)起人中出現了國開(kāi)金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動(dòng)、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等企業(yè)的名字，其中很多是大型的國有企業(yè)。

按照規劃，這只基金未來(lái)還會(huì )吸引大型企業(yè)、金融機構以及社會(huì )資金，共同投資設立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。

雖然對于基金的規模、投資和退出方式等重要信息未作披露，但這樣一只基金的設立已經(jīng)傳遞出國家對芯片產(chǎn)業(yè)的重視，也勢必將利好整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)。

公司還未注冊成立

首批資金規?？赡懿粫?huì )超過(guò)100億元。

一位發(fā)起企業(yè)的高管向新浪科技透露，雖然基金公司的首批股東已經(jīng)召開(kāi)了會(huì )議，但是截止目前，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司還未正式注冊完成。由于被要求不能對外透露這些信息，這位高管要求匿名。

該人士透露，按照主管部門(mén)的要求，基金公司應該在10月底前完成注資注冊。雖然9月份，發(fā)起企業(yè)召開(kāi)了會(huì )議，但是由于很多發(fā)起企業(yè)是國資企業(yè)，在入資成立基金過(guò)程中可能需要一定時(shí)間的審批。

新浪科技獲悉，基金公司注冊完成，工信部相關(guān)人員會(huì )擔任這家企業(yè)的董事長(cháng)和總經(jīng)理職位。而在具體的運營(yíng)中，國開(kāi)金融有限責任公司可能是最為重要的牽頭企業(yè)。

知情人士透露，在公司注冊完整之后，首批資金規?？赡懿粫?huì )超過(guò)100億元，但是通過(guò)后續多輪的融資擴股，整個(gè)基金的規模將會(huì )達到1200億元，其中主要的資金會(huì )來(lái)自財政部。

上述知情人士透露，目前這些發(fā)起企業(yè)在基金公司里面的股權還未敲定，在正式完成注冊之前還有可能發(fā)生變化，而正式進(jìn)行項目投資，可能需要等到明年初。

投資基金出臺背后

過(guò)去十幾年中，政府曾在多個(gè)不同時(shí)期出臺扶持芯片產(chǎn)業(yè)的政策。雖然這個(gè)產(chǎn)業(yè)也取得了長(cháng)足的發(fā)展，但是相對而言仍然十分落后，導致國內依然需要從國外大量進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。

根據海關(guān)總署今年1月份公布的數據，2013年中國集成電路芯片進(jìn)口額為2322億美元，超過(guò)原油2196億美元的進(jìn)口額。由于信息產(chǎn)品的核心元器件仍然需要大量進(jìn)口，這一定程度上還會(huì )威脅國家信息安全。

北京君正集成電路有限公司副總經(jīng)理周生雷此前接受新浪科技采訪(fǎng)時(shí)認為，千億集成電路扶持基金的推出可能與國家最高層重視信息安全有關(guān)。“自棱鏡門(mén)事件曝光之后，信息安全得到了國家最高層的重視，而集成電路一直處于信息安全的核心地位。”

實(shí)際上，對于出臺芯片行業(yè)扶持基金在去年下半年就開(kāi)始醞釀。以國務(wù)院副總理馬凱牽頭的調研小組還在深圳、杭州、上海等地進(jìn)行了調研。

很快，在今年6月，工信部經(jīng)國務(wù)院同意正式發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，加快推進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而正是這份綱要提出：成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、設立國家產(chǎn)業(yè)投資基金、加大金融支持力度。iSuppli半導體首席分析師顧文軍表示：很多風(fēng)險投資機構現在對于集成電路公司已經(jīng)興趣很淡，整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)現在確實(shí)需要國家層面的資金進(jìn)行扶持。

基金投向爭議

集成電路產(chǎn)業(yè)主要分為三個(gè)環(huán)節：設計、制造、封裝測試。在新基金的投資規劃中，芯片制造環(huán)節成為了投資的重點(diǎn)，無(wú)疑類(lèi)似中芯國際、上海華虹NEC、上海華力這樣的企業(yè)將會(huì )受益。目前，在芯片制造領(lǐng)域，國內企業(yè)要遠遠落后國外企業(yè)。目前國內主要的芯片制造企業(yè)還采用45納米工藝，最領(lǐng)先的中芯國際的28納米工藝也剛剛步入正軌。但是相比之下，英特爾、臺積電等企業(yè)的制造工藝已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入16納米。而在業(yè)內人士看來(lái)，國內芯片制造企業(yè)落后的原因就是資金投入不夠。根據工信部運行檢測協(xié)調局數據顯示，在2008到2013年這6年間，我國集成電路行業(yè)固定資產(chǎn)投資總量?jì)H400億美元，而英特爾2013年投資就達130億美元。芯片制造行業(yè)還是一個(gè)資金密集型大產(chǎn)業(yè)。據顧文軍介紹，建設一條12寸晶圓生產(chǎn)線(xiàn)就要投入40億美元。對于國內企業(yè)而言，很難靠自有資金去擴展生產(chǎn)線(xiàn)，而國家基金可以扮演融資的角色。

面對千億規模的扶持基金，國內芯片設計企業(yè)實(shí)際上也想獲得更大的扶持，但是由于芯片設計企業(yè)的注冊資金一般而言相對較小，如果引入太多資金，這些企業(yè)的股東們可能又會(huì )擔憂(yōu)過(guò)于稀釋自己的股權。

不過(guò)相比制造而言，芯片設計企業(yè)的規模較小，即使國家基金公司拿出一小部分進(jìn)行投資，也會(huì )對芯片設計企業(yè)產(chǎn)生積極影響。

值得一提的是，目前而言國內芯片設計企業(yè)的盈利能力要好過(guò)制造企業(yè)。如果重點(diǎn)投資芯片制造企業(yè)，如何保證基金的收益可能會(huì )是一個(gè)很大的挑戰。

整體利好芯片產(chǎn)業(yè)

雖然1000多億元的國家基金，對于需要資金的芯片行業(yè)而言規模并不大，但是從國家層面設立這樣的基金，卻可以傳遞出國家對扶持芯片行業(yè)的信心，給行業(yè)帶來(lái)更多優(yōu)惠政策。

地方集成電路扶持基金的密集出臺就是一個(gè)很好的例證。去年，北京成立了總規模300億元的股權投資基金，打造集成電路產(chǎn)業(yè)，上海、天津、深圳、武漢等地也在制定各自的扶持政策。

中國芯片從業(yè)企業(yè)的規模普遍較小，在實(shí)際操作中，它們很可能無(wú)緣國家集成電路扶持基金的青睞，但卻很可能從地方扶持資金分得一杯羹。

中信證券日前在一份投資報告中指出，集成電路行業(yè)由于國資的加入將有望形成若干龐大的平臺型企業(yè)，而政策的補貼與扶持也將進(jìn)一步驅動(dòng)行業(yè)增速提升，并加速產(chǎn)業(yè)的轉移進(jìn)程，大陸集成電路行業(yè)有望進(jìn)入長(cháng)期加速增長(cháng)通道。