文/亦 平

　　年初盛傳外管局高調聘請海歸朱長(cháng)虹出任儲備管理部門(mén)的首席投資官，最近又有前德意志銀行亞太區一把手張紅力將出任工行副行長(cháng)。據悉，官方也早有一個(gè)引進(jìn)海外人才的“千人計劃”。最近有報道稱(chēng)，中組部要求中央直屬機關(guān)2000名司局級干部年底完成40個(gè)學(xué)分的深造任務(wù)，北大等名校的易經(jīng)等國學(xué)專(zhuān)題成為熱選。引進(jìn)“外援”也好，在職培訓也罷，這些都是改革開(kāi)放30年來(lái)不斷嘗試和重復的手段。

　　當年證監會(huì )高調聘請史美倫出任副主席，效果如何不得而知。但中國資本市場(chǎng)的監管水平如何？更市場(chǎng)化了還是更計劃經(jīng)濟了？市場(chǎng)規范更合理化了還是漏洞百出？關(guān)注市場(chǎng)的人都有自己的看法，這不是要討論的問(wèn)題，只是好奇當時(shí)有關(guān)部門(mén)的初衷是出于作秀還是真心嘗試引進(jìn)人才。

　　時(shí)過(guò)境遷，如今有這樣一個(gè)不爭的事實(shí)，不論是“土鱉”還是“海龜”，今天的中國可謂“人才濟濟”，分門(mén)別類(lèi)應有盡有，滿(mǎn)足目前中國經(jīng)濟發(fā)展的需要不成問(wèn)題。問(wèn)題在于是否用？如何用？用誰(shuí)？誰(shuí)來(lái)用？慨嘆人才匱乏無(wú)疑是醉翁之意不在酒。

　　從體制外引入人才，特別是引入“海龜”，是作秀還是真想用人，這直接決定了引進(jìn)來(lái)的人是不是專(zhuān)業(yè)人士？選用和發(fā)揮真人才需要用人機構和決策者理念上的調整或改變。是干部萬(wàn)能還是尊重專(zhuān)才；是對上級負責、對領(lǐng)導個(gè)人忠誠還是對事情負責、以完成自己被賦予的使命為重；是因人定事還是因事定人，這些都反映出官場(chǎng)理念與職業(yè)精神的南轅北轍。一方面機構臃腫、人浮于事；另一方面大量該做的有了編制撥了款的事情卻沒(méi)有做或沒(méi)人做，大到地震預報、旱情預警，小到辦公室衛生，無(wú)不顯示出用人理念上的差異。這種局面不是用一兩個(gè)人就可以改變的，或把人才塞進(jìn)體制中就能發(fā)揮預期的效果。

　　引進(jìn)人才必須伴隨移植機制。有了機制不僅容易吸引人才，也有益于人才發(fā)揮效用。機制的運作必須有一批認同機制并有能力執行相關(guān)指令的人來(lái)維持。沒(méi)有機制的保障，令不行、禁不止，幾個(gè)人才又有何為？就像移植或嫁接植物一樣，光有種子或小苗是不夠的，必須有適宜的土壤、空氣、水等配套設施才有可能達到預期的效果和目的。移植機制無(wú)異于革命，會(huì )傷筋動(dòng)骨，會(huì )有切膚之痛。我們的體制準備好了嗎？

　　用人也好，移植機制也好，如何處理既得利益者的利益也是大問(wèn)題。人家辛辛苦苦爬梯子，忍辱負重很多年，突然來(lái)個(gè)“外人”占了夢(mèng)寐已久的位子，如果再涉及機制或游戲規則的改變，無(wú)疑堵了大批人的晉升之路，從而導致外來(lái)人才與現有團隊的對立。社會(huì )上對海歸(當然海歸質(zhì)量也參差不齊，海歸不能與人才簡(jiǎn)單畫(huà)等號)的普遍不屑是否因為這種因素呢？如果沒(méi)有制度保障，本來(lái)就可能面臨水土不服，但為了發(fā)揮所長(cháng)還必須先殺出一條血路來(lái)，即使沒(méi)有望而卻步，也有可能在混戰中成為犧牲品。有多少人才會(huì )有此勇氣去一搏？

　　人才是需要培養的，盡管這些年來(lái)進(jìn)修、深造、考察等已經(jīng)成了待遇、福利、公費旅游等的代名詞。在沒(méi)有人才的條件下花些公孥還說(shuō)得過(guò)去，在人才遍地的今天，繼續這樣使用公孥似乎值得商榷。老百姓不僅要負擔這些支出，而且還因此失去這些掛職培訓的領(lǐng)導們的服務(wù)，社會(huì )效益損失巨大。正如有人講，20世紀90年代初，鄧小平鼓勵大家摸著(zhù)石頭過(guò)河，尋求社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的模式，今天群眾都已過(guò)了河，領(lǐng)導卻繼續在河里摸石頭。

　　我們今天瞄準的人才多數是別人培養的、已經(jīng)被當作人才被別人用過(guò)了、考察過(guò)了，都是現成的。美國這樣一個(gè)科學(xué)和經(jīng)濟高度發(fā)達、人才濟濟的社會(huì )，不僅用盡本國人才，也通過(guò)移民等機制繼續在世界范圍內吸納人才。因為社會(huì )共識認為，維持經(jīng)濟發(fā)展、保持美國的競爭力，根本上在于不斷吸引和利用人才。

　　中國作為發(fā)展中國家，能否保持發(fā)展勢頭，很大程度上取決于人才的利用程度，這是鐵的規律?，F在，我們還停留在是否用、如何用的階段，而不是考慮如何競爭人才更符合我們應對經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰的實(shí)際需要。

　　(作者為資深投資銀行家)