[導讀]2009年，10.8萬(wàn)留學(xué)人員選擇歸國，根據中國教育部國際司的數據，這個(gè)數字在近些年幾乎是每三年就翻一番。他們中大約有十分之一選擇自主創(chuàng )業(yè)。

　　由于旅居海外多年，與國內生活有所脫節，許多留學(xué)生缺乏對國內文化、社會(huì )以及商務(wù)規則的認識。創(chuàng )業(yè)中套用國外模式，缺乏對中國游戲規則的了解，是許多海歸歸國創(chuàng )業(yè)的硬傷。一份針對歸國留學(xué)人員的調查中，對中國社會(huì )“人情世故”的不適應成為諸多海歸的隱痛。

　　盡管各級政府出臺了許多引進(jìn)海外高層次人才的政策，設立留學(xué)回國人員科研啟動(dòng)基金，推出“千人計劃”，“百人計劃”，組織諸如“春暉杯創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽”的活動(dòng)廣納賢才，涉及扶植留學(xué)人員歸國創(chuàng )業(yè)整體機制還不完善，存在著(zhù)各政府部門(mén)協(xié)調不力、缺乏有效的融資平臺和注重短期效應等問(wèn)題——這從另一方面增加了歸國留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)的成本。

　　歸國創(chuàng )業(yè)四處碰壁

　　留學(xué)生小王在英國獲得互聯(lián)網(wǎng)工程的學(xué)士學(xué)位后，在多家IT公司有過(guò)工作經(jīng)歷。2006年他在英國創(chuàng )辦了一家IT咨詢(xún)公司，在中國、印度設分部。

　　有了之前的工作經(jīng)驗和第一次創(chuàng )業(yè)的資本，他計劃在上海投資創(chuàng )辦一家教育咨詢(xún)公司，但是“沒(méi)有想到回國創(chuàng )業(yè)這么難”。

　　“我去了幾乎每一場(chǎng)的留交會(huì )(留學(xué)人員科技交流會(huì ))，咨詢(xún)每一個(gè)政策細節，但是因為公司是‘外資教育’背景，所以到處碰壁。事后他通過(guò)正常的公司注冊程序到工商局辦理手續，還是阻礙重重。

　　小王還告訴記者，他自己在第二次創(chuàng )業(yè)過(guò)程中花了很多無(wú)用功，“歸國創(chuàng )業(yè)，我沒(méi)有社會(huì )網(wǎng)絡(luò )，花了一年的時(shí)間去建立一個(gè)九個(gè)人的團隊，到處找投資方，找不對人就根本沒(méi)有辦法，有時(shí)候就是亂投一通。如果有這樣一個(gè)平臺，可以把人力資源、資金資源、專(zhuān)家資源這些創(chuàng )業(yè)最需要的要素整合起來(lái)，創(chuàng )業(yè)者能夠方便獲取信息，我也不會(huì )耗費這么多精力。

　　關(guān)系才是硬道理？

　　高先生畢業(yè)于帝國理工大學(xué)電子工程專(zhuān)業(yè)，回國后于2007年與朋友合伙創(chuàng )辦了一家計算機視覺(jué)公司。高先生現為公司的技術(shù)負責人，管理公司20名員工，在東南沿海某省會(huì )城市的軟件園區內主營(yíng)交通信息系統的有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　他坦言當初回國之所以沒(méi)有像其它大部分海歸那樣選擇北京上海等大城市創(chuàng )業(yè)，關(guān)鍵還是因為在那邊“沒(méi)有關(guān)系網(wǎng)”。

　　正在伯明翰阿斯頓大學(xué)就讀、曾從事風(fēng)險投資的龔女士表示，留學(xué)人員在國外生活很長(cháng)一段時(shí)間后和國內的生活有一個(gè)斷層，歸國后在人力資源和人力背景上很多不如本地的生意人。“我們在國內原先很看好的一個(gè)項目，和另一個(gè)本地項目競爭，在條件上這個(gè)項目?jì)?yōu)于本地企業(yè)的項目，但是最后對方因為有更好的當地社會(huì )網(wǎng)絡(luò )獲得了更多政策的傾斜。”

　　“我認為好的項目和人際關(guān)系同等重要，”華威大學(xué)無(wú)線(xiàn)光通訊的博士生曾宇告訴記者。“人際關(guān)系可以歸到創(chuàng )業(yè)的Marketing(市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo))這塊，一個(gè)項目前期靠對技術(shù)的投入站住腳，后期的銷(xiāo)售就要靠非技術(shù)方面的資源去推廣。”

　　曾宇目前正在參與一個(gè)超聲波應用方面的研究項目，這個(gè)研發(fā)團隊正準備等技術(shù)成熟后回國創(chuàng )業(yè)。“我們必須對這個(gè)項目進(jìn)行很好的包裝，讓評審委員會(huì )能夠更清楚了解這個(gè)技術(shù)以及它可能的市場(chǎng)價(jià)值，這樣我們才能協(xié)調資金尋求合作。”

　　他承認評審過(guò)程中難免要公關(guān)，“國內在資源的分配上會(huì )比國外考慮地更多一些，在這里我們申報項目只要把技術(shù)方面的事情寫(xiě)清楚就好了，不用去做人事方面的交流。在國內，我們必須做兩方面的工作，既要寫(xiě)好技術(shù)部分，也要找相關(guān)的負責人談。”[page]

　　“官方導向”創(chuàng )業(yè)環(huán)境

　　一位不愿透露姓名的受訪(fǎng)者表示，國內對歸國人員的創(chuàng )業(yè)扶持是“官方導向”的，吸引留學(xué)人員歸國創(chuàng )業(yè)與官員的政績(jì)掛鉤，容易走上只重數量忽視質(zhì)量，只追求短期經(jīng)濟效應而忽視長(cháng)期的培育和扶植。

　　一些省市地區為了吸引人才，把創(chuàng )業(yè)前期的優(yōu)惠措施做的很細致，但是一些高新技術(shù)企業(yè)在后期投入較大，政府資金或企業(yè)前期積累的資本還不足以擴大企業(yè)的規模。如落戶(hù)在廈門(mén)創(chuàng )業(yè)園的某公司是由留學(xué)人員和廈門(mén)大學(xué)合作創(chuàng )辦，公司研發(fā)的量譜儀價(jià)錢(qián)僅為進(jìn)口儀器的三分之一，具有很好的市場(chǎng)前景。

　　但是資金問(wèn)題目前成了企業(yè)發(fā)展的大難題：一方面通過(guò)國家基金、廈門(mén)科委等申請到的資金有限，而廈門(mén)科技局方面最多只能提供50萬(wàn)元，還不夠公司一臺機器的本錢(qián)；另一方面，公司在現有法律中尚不具備上市融資的資格，而官方的融資運作又規定不明.

　　自1994年起，國內開(kāi)始設立創(chuàng )業(yè)園區，引入創(chuàng )業(yè)孵化器模式，并輔以一系列優(yōu)惠政策吸引各類(lèi)人才，包括歸國留學(xué)人員。盡管各地根據實(shí)際情況，提供的優(yōu)惠政策有所不同，但是基本都包括減免企業(yè)所得稅和增值稅，代辦各種落戶(hù)手續，提供價(jià)格低廉的場(chǎng)地和后勤服務(wù)等。

　　適者生存還是體制改革？

　　在目前國內的創(chuàng )業(yè)體系中，政府、民間資本和創(chuàng )業(yè)人員三方面的職能界定還十分模糊，政府同時(shí)作為風(fēng)險投資方和創(chuàng )業(yè)體系管理者，而民間資本和創(chuàng )業(yè)人員又苦于沒(méi)有對話(huà)平臺尋求更多合作機會(huì )，此外，民間資本的投資又通常按照自己的游戲規則，缺乏統一的標準。

　　由于在技術(shù)創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，涉及到的不僅僅是中小企業(yè)的扶持和管理，還關(guān)系到國家整個(gè)科技體系運作，各方利益的博弈。此外，政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的管理思路還遵循大政府的“控制”方針，短時(shí)內難以退居二線(xiàn)轉變?yōu)橐龑?、輔助和推動(dòng)。[page]

　　創(chuàng )辦創(chuàng )教創(chuàng )業(yè)投資咨詢(xún)(上海)有限公司的留學(xué)生張洋對記者表示，目前國內有關(guān)創(chuàng )業(yè)孵化尚缺乏系統管理，“每個(gè)創(chuàng )業(yè)園都有自己的培訓課程，但是每個(gè)月就一次、兩次，每次一到兩小時(shí)，這個(gè)對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)是非常不系統的。

　　攻讀EMBA創(chuàng )業(yè)學(xué)的張洋，在歸國創(chuàng )業(yè)上也走過(guò)彎路，“我創(chuàng )辦這個(gè)公司是希望能夠把西方社會(huì )已經(jīng)做得很成熟的風(fēng)投咨詢(xún)理念引入中國，針對歸國留學(xué)人員這個(gè)特殊的群體，提供如歸國文化再學(xué)習的服務(wù)，同時(shí)幫助他們一步一步完善創(chuàng )業(yè)計劃。”

　　“在現有的體制下，我還是盡力去適應這個(gè)環(huán)境，”高先生說(shuō)。“物競天擇，如果我沒(méi)有強大到可以改變這個(gè)環(huán)境，我只有選擇去適應它。有風(fēng)險才有挑戰，我喜歡接受挑戰，”他說(shuō)。

　　正如曾宇所說(shuō)，創(chuàng )業(yè)在任何地方都有風(fēng)險，創(chuàng )業(yè)者的開(kāi)拓之路必定充滿(mǎn)艱難和挑戰。對于歸國創(chuàng )業(yè)的留學(xué)生而言，國內體制的不完善和他們在西方環(huán)境中所形成的觀(guān)念的落差，讓他們在創(chuàng )業(yè)之路上要比發(fā)達國家的創(chuàng )業(yè)者付出更多的代價(jià)。隨著(zhù)越來(lái)越多的留學(xué)生回流國內，改變現有體制中不適應市場(chǎng)發(fā)展的規則的訴求也會(huì )更為強烈，張洋正是這樣的試水者，他用創(chuàng )業(yè)的方式來(lái)填補現有制度內的空白，而這也正是改變的開(kāi)始。