目前,就中小企業(yè)生存環(huán)境來(lái)講,可見(jiàn)的共識是三大“頑癥”:門(mén)檻高、負擔重和融資難。其中,融資難得到的關(guān)注最多。眾所周知,中小企業(yè)在危機中受傷最重,受惠最小。政府在后危機時(shí)代,如何在降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,放寬市場(chǎng)準入,減少企業(yè)負擔的同時(shí),大力發(fā)展扶持中小企業(yè)融資的政策性金融,實(shí)施減稅、減費、減息等“少取多予”的財稅政策?顯得尤為重要。兩會(huì )上,眾多機構、委員為此建言獻策。
全國工商聯(lián):
今年兩會(huì )上,全國工商聯(lián)提交了《關(guān)于盡快改變證券市場(chǎng)中小板“大多、中少、小無(wú)”不合理格局的提案》。提案顯示,我國金融資源的實(shí)際供給與實(shí)體經(jīng)濟的有效需求存在嚴重矛盾,最突出的是絕大部分金融資源配置由國有企業(yè)和非國有大中型企業(yè)獲得,絕大多數(95%以上)小型企業(yè)得不到任何正規金融資源。因此,作為為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的中小板和創(chuàng )業(yè)板亟待改進(jìn)和完善。為此,全國工商聯(lián)建議:
1.中小板和創(chuàng )業(yè)板要以中型企業(yè)為主,適當增加小型企業(yè)的比重。
2.大型企業(yè)特別是年營(yíng)業(yè)收入在10億元以上的企業(yè)不宜上中小板和創(chuàng )業(yè)板。
3.已創(chuàng )立5年以上的企業(yè)不要上創(chuàng )業(yè)板。
4.科技含量不高的企業(yè),諸如房地產(chǎn)類(lèi)的企業(yè)不要上創(chuàng )業(yè)板。
5.盡快調整大、中、小企業(yè)劃分標準,并根據新的標準考量企業(yè)登陸中小板和創(chuàng )業(yè)板的條件。
中國民主促進(jìn)會(huì ):
政府應積極鼓勵中小企業(yè)在國內外上市融資,大力培育和發(fā)展證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和私募投資基金等;加快金融對內開(kāi)放步伐,培育中小金融機構,解決中小企業(yè)間接融資難問(wèn)題;允許民間資本直接進(jìn)入金融領(lǐng)域,培育服務(wù)于中小企業(yè)的中小金融機構。當前,應加快“小額貸款公司”試點(diǎn)工作步伐,放寬準入條件,大力鼓勵它們向中小企業(yè)貸款。
全國政協(xié)委員、招商銀行行長(cháng)馬蔚華:要提高回報率,現在對銀行最好的選擇,就是支持中小企業(yè)。但銀行一定要提高自己的風(fēng)險管理能力和定價(jià)能力。
全國政協(xié)委員、永正制衣董事長(cháng)王永正:與其采取提供專(zhuān)項資金等“間接”方式支持中小企業(yè)發(fā)展,不如效仿當年對外資企業(yè)的鼓勵措施,采用“直接”減免稅收等措施。例如對新辦的小企業(yè)稅收予以一定期限的免征;對技術(shù)設備的改造,提高一定比例的折舊率,以減少納稅基數;對繳納的員工社會(huì )保險和住房公積金,可以抵扣稅額;清理、取消對中小企業(yè)的不合理收費。
全國政協(xié)委員、民生銀行董事長(cháng)董文標 :建議財政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門(mén)對商業(yè)銀行小企業(yè)貸款營(yíng)業(yè)稅與所得稅實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策,稅收減免用于核銷(xiāo)小企業(yè)貸款壞賬。
相關(guān)閱讀