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信用炒作成網(wǎng)絡(luò )零售業(yè)難題 懲治炒信期待立法

2009-11-12 10:08:16      挖貝網(wǎng)

  “信用應該是一種制度,而這種制度的最高形態(tài)是國家級的。淘寶網(wǎng)現在傳遞的是一種制度建設的嘗試,這是非常難能可貴的,但互聯(lián)網(wǎng)信用制度的完善必須有賴(lài)于全社會(huì )和國家政府的重視和參與。”對于近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )誠信體系的發(fā)展,長(cháng)期從事信用制度建設研究的北京大學(xué)中國信用研究中心常務(wù)副主任章政如此表示。

  在國內,普通商家對信用評價(jià)和商家信用的重視從沒(méi)有達到像今天的淘寶賣(mài)家這樣的程度?;ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務(wù)誠信、透明的特征不僅改變了普通網(wǎng)上賣(mài)家的經(jīng)營(yíng)方式,也給整個(gè)中國社會(huì )帶來(lái)了新的商業(yè)文明和誠信環(huán)境。

  在很多專(zhuān)家看來(lái),這種自下而上的信用努力已經(jīng)獲得了超預期的成果,面對炒作信用等社會(huì )大環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題,國家從標準和法律上的切入正成為鞏固和深化這種成果的關(guān)鍵。

  網(wǎng)絡(luò )信用探索催生千億市場(chǎng)

  中國社會(huì )的信用體系建設從上世紀90年底末開(kāi)始受到重視。幾乎同時(shí),電子商務(wù)也開(kāi)始在中國萌芽。從1999年開(kāi)始,易趣、當當、卓越等國內幾大購物網(wǎng)站先后上線(xiàn),但信用體系的缺失很快就顯示了電子商務(wù)的負面影響。

  由于買(mǎi)賣(mài)雙方互不信任,中國的網(wǎng)絡(luò )購物市場(chǎng)并沒(méi)有“觸網(wǎng)就靈”。1999年-2003年,整個(gè)中國網(wǎng)購市場(chǎng)的年規模僅10億元。

  “觀(guān)察淘寶之前和淘寶之后,中國網(wǎng)購市場(chǎng)的不同發(fā)展,你可以清晰地看到信用體系對電子商務(wù)等新經(jīng)濟的推動(dòng)作用。”2003年,阿里巴巴創(chuàng )辦淘寶之后,解決的第一個(gè)問(wèn)題就是信用問(wèn)題。支付寶的擔保交易在淘寶上率先得到應用,通過(guò)支付寶的居中擔保,淘寶平臺上買(mǎi)賣(mài)雙方的信任問(wèn)題首次得到解決。以歷史交易數據和交易雙方的評價(jià)為基礎,淘寶的信用評價(jià)體系成為平臺上商家和用戶(hù)達成交易的重要參考。

  2008年,淘寶網(wǎng)交易規模達999.6億元,這個(gè)數字是5年前整個(gè)中國網(wǎng)購市場(chǎng)的近100倍。淘寶一個(gè)平臺占當年國內網(wǎng)購市場(chǎng)總量的比例超過(guò)80%。2009年上半年淘寶的交易額達809億元,接近2008年全年水平,平臺用戶(hù)數達到1.45億。

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  “淘寶信用”的借鑒意義

  在淘寶,商家對哪怕一個(gè)中評都給予極大的重視,因為信用已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)的根本。在很多專(zhuān)家眼里,這種現象的意義早已超出了淘寶的范圍,淘寶網(wǎng)建立起來(lái)的信用制度及其體系甚至可以延伸到社會(huì )更多的領(lǐng)域。

  誠信問(wèn)題處理起來(lái)是很有難度的。對外經(jīng)貿大學(xué)信息學(xué)院院長(cháng)陳進(jìn)表示,誠信體系的建設會(huì )涉及到很多社會(huì )問(wèn)題。“中國社會(huì )的誠信狀況跟發(fā)達國家相比,一大區別是連鎖、聯(lián)動(dòng)效應比較差。我們對失信的規范很少,大家就慢慢習慣了不誠信。”

  陳進(jìn)認為,淘寶的成功在于它把自身誠信建設的努力從社會(huì )大環(huán)境中隔離開(kāi)了,并通過(guò)一系列的規范加強控制,形成了一個(gè)獨立的講究誠信的小環(huán)境。

  從 2003年開(kāi)始,淘寶網(wǎng)在國內最先倡導 “以買(mǎi)賣(mài)雙方互評為基礎的誠信機制”。淘寶會(huì )員在交易成功后,可以對交易對象進(jìn)行一次信用評價(jià)。當賣(mài)家和買(mǎi)家相互打分時(shí),他們不再是單純的商家和消費者,而是同時(shí)成為網(wǎng)絡(luò )誠信體系的建設者和生產(chǎn)者。6年時(shí)間里,這已經(jīng)成為網(wǎng)購市場(chǎng)企業(yè)信用體系建設的基本框架。

  隨著(zhù)中國網(wǎng)絡(luò )購物的爆發(fā)性增長(cháng),淘寶的信用評價(jià)體系也在不斷改進(jìn)。今年,淘寶實(shí)行累計評價(jià)與滿(mǎn)意度打分相結合,滿(mǎn)意度打分項目分為賣(mài)家商品描述與實(shí)物是否相符、賣(mài)家服務(wù)、物流公司服務(wù)等。9月24日,淘寶網(wǎng)對賣(mài)家評價(jià)體系全面升級,將淘寶網(wǎng)所有店鋪違規、產(chǎn)生糾紛的退款及受到的處罰,完全公布在評價(jià)頁(yè)面。這成為除評價(jià)以外,買(mǎi)家對賣(mài)家誠信度判斷的又一標準。

  信用激戰

  “我在思考兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)問(wèn)題是這個(gè)小的環(huán)境和大社會(huì )已經(jīng)能夠很好地獨立運作,但在這個(gè)小環(huán)境內部,也會(huì )有一些有針對性的問(wèn)題產(chǎn)生,從而使小環(huán)境需要不斷改進(jìn)。另外這個(gè)環(huán)境可能也會(huì )受外界的攻擊,因為你獨立開(kāi)了,如果做得太好可能會(huì )帶來(lái)社會(huì )的矛盾和攻擊。”陳進(jìn)表示。

  陳進(jìn)的擔憂(yōu)并非沒(méi)有道理。隨著(zhù)信用評價(jià)的重要程度日益提高,少數人的信用炒作成為網(wǎng)絡(luò )零售業(yè)面臨的一大難題。

  由于在網(wǎng)購平臺上,信用排名高的網(wǎng)店商家往往能得到消費者更多的青睞,因此在網(wǎng)上出現了一批專(zhuān)門(mén)靠網(wǎng)店炒作信用為生的公司和個(gè)人,并由此衍生出一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。已經(jīng)“洗手上岸”的“網(wǎng)丫網(wǎng)”就曾被稱(chēng)為“炒信的帶頭大哥”。它的創(chuàng )始人杜朋運透露,最瘋狂的時(shí)候以淘寶信譽(yù)炒作為主業(yè)的利益團隊有大大小小近500 家,規模50人以上的就有近10家。

  炒信市場(chǎng)的空前發(fā)達,最終勢必威脅到淘寶所建立的誠信市場(chǎng)。“信用炒作是我國網(wǎng)絡(luò )零售業(yè)誕生以來(lái),第一次全行業(yè)同時(shí)面對的、傷及行業(yè)根本的敵人。”淘寶方面相關(guān)負責人認為,炒作信用具有極大的破壞性。炒作出的“虛假信用”蒙蔽了消費者,侵犯了消費者的知情權,同時(shí),對其他誠信賣(mài)家構成了不正當競爭,長(cháng)此以往將對整個(gè)市場(chǎng)造成極大負面影響。

  2009年6月 24日,淘寶正式推出監控網(wǎng)店炒作信用的2代 “安全稽查監控系統”,并在業(yè)內首推“誠信自查系統”,不斷加大打擊炒信的力度。在這場(chǎng)全面斗爭中,第一階段結束時(shí),有11個(gè)炒作團伙在賬戶(hù)被凍結后主動(dòng)自首,有6984位賣(mài)家自覺(jué)刪除了問(wèn)題記錄,截至2009年7月21日上午11時(shí),共有9777家店鋪因重度虛假交易而被查封。

  在物欲和利益誘惑下,這一畸形產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者并沒(méi)有徹底退出,僅僅是做得更加隱蔽。記者在搜索引擎上隨意搜索 “炒作信用”、“炒信”、“刷信用”等詞,隨即出現“51刷信譽(yù)”、“淘寶贏(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)”、“刷吧123”等大量炒作信用的網(wǎng)站信息。而在貼吧與網(wǎng)購有關(guān)的論壇里面,也有著(zhù)大量的炒作信用網(wǎng)站的廣告。記者粗略統計,竟有60-70多家之多,這些網(wǎng)站均明目張膽地標明能幫助網(wǎng)店刷信用,有的甚至用誠信來(lái)標榜自己網(wǎng)站炒作信用的專(zhuān)業(yè)性。更讓人吃驚的是,這些處于黑色產(chǎn)業(yè)鏈源頭的炒信網(wǎng)站竟然絕大部分都通過(guò)了當地信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的ICP備案。

  淘寶再次出手扼殺。11月9日,淘寶網(wǎng)公告稱(chēng),將網(wǎng)絡(luò )打黑風(fēng)暴刮到外部炒信網(wǎng)站,力圖從源頭上扼殺炒信這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。因為“如果放任炒信現象繼續下去,維系社會(huì )正常運轉的基本互信和價(jià)值觀(guān)必然會(huì )受到沉重打擊。”

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  懲治炒信期待法律保護

  對于淘寶在信用建設上的努力,以及懲治炒作信用的行為,中國電子商務(wù)法律網(wǎng)總裁、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )政策法律委員會(huì )副主任阿拉木斯是公開(kāi)表示支持的專(zhuān)家之一,他說(shuō):“淘寶及阿里巴巴為我國的誠信體系的建設積累了寶貴的經(jīng)驗,非常難得。這種經(jīng)驗應逐步上升到法制化的層面,甚至為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟信用體系所借鑒;還有,由于涉及失信懲戒的問(wèn)題,如沒(méi)有法律層面的支持,企業(yè)的信用制度再往前走會(huì )比較困難。”

  淘寶在公告中表示 “在現代社會(huì )中,信用已成為每個(gè)人立足社會(huì )不可或缺的無(wú)形資本,恪守信用乃是每個(gè)人應當具有的基本理念。但炒作信用這種行為嚴重挑戰了人們傳統道德底線(xiàn),如果放任下去,人們會(huì )對整個(gè)產(chǎn)業(yè)和這個(gè)社會(huì )產(chǎn)生失望和悲觀(guān)情緒。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),打擊信用炒作不僅是淘寶網(wǎng)的責任,也是全社會(huì )的要求。”

  淘寶還呼吁1.45億會(huì )員也動(dòng)員起來(lái),參與到打擊炒作信用中來(lái),同時(shí)淘寶也“呼吁國家加快立法,盡快彌補相關(guān)的法律空隙”。確實(shí),在淘寶平臺之外,對涉及信用炒作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊開(kāi)始面臨現實(shí)的法律法規缺失問(wèn)題。

  “沒(méi)有什么法律法規說(shuō)這類(lèi)的網(wǎng)站是違法的,公安局沒(méi)有依據關(guān)掉我們。而淘寶的信用體系只是一個(gè)內部的規定,不是國家的法律法規,淘寶就算是想關(guān)我們也難。”某炒信網(wǎng)站客服在接受采訪(fǎng)時(shí)如此表示。

  北京大學(xué)中國信用研究中心常務(wù)副主任章政認為,一個(gè)完善的信用制度應該有三個(gè)切入點(diǎn):第一個(gè)層面是產(chǎn)品切入,它的主體是企業(yè);第二個(gè)層面是標準切入,這個(gè)工作由國家標準委來(lái)做;第三個(gè)層面也是最高的層面,就是法律切入,立法切入。淘寶目前完成了第一個(gè)層面。

  章政認為,“以道德為支撐,以產(chǎn)權為基礎,以法律為保障建設中國的信用體系,這還有很長(cháng)的路要走。”

  中國政法大學(xué)張樊表示,“炒作信用的網(wǎng)店對于消費者來(lái)說(shuō)是一種欺詐行為,所得數額巨大、情節嚴重的話(huà)會(huì )構成刑法上的詐騙罪,專(zhuān)門(mén)從事信用炒作的公司或個(gè)人要承擔幫助侵權的連帶責任,同樣因為所獲金額巨大、情節嚴重會(huì )構成刑事詐騙。”這是當前法律法規中適用于電子商務(wù)這一新形勢的原則性條款。

  上海中匯律師事務(wù)所律師游云庭認為,此類(lèi)網(wǎng)站因為涉嫌的信用炒作實(shí)質(zhì)是欺詐消費者,因此工商局旗下的消費者權益保護部門(mén)可以對其進(jìn)行查處,目前可能消費者權益保護部門(mén)還沒(méi)有意識到此類(lèi)網(wǎng)站的危害性,但一旦發(fā)生影響力較大的信用炒作網(wǎng)站卷款潛逃事件,其余網(wǎng)站可能都會(huì )被當地的消費者權益保護部門(mén)查處。

  以法律手段對炒信行為進(jìn)行懲罰,為信用建設提供保障,這一天相信不再遙遠。

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