曾經(jīng)誕生國內首個(gè)股份合作制企業(yè)的臺州，2009年經(jīng)濟發(fā)展之路走得卻異常艱辛，曾經(jīng)的“臺州現象”似乎風(fēng)光不再。

　　本刊記者 金少策

　　當下，以民營(yíng)經(jīng)濟為絕對主導的浙江臺州正在掀起一場(chǎng)產(chǎn)權制度革新運動(dòng)。

　　這項工作被稱(chēng)之為“股權重構”。在當地政府的規劃中，計劃在3年里，按照上市公司的股份結構標準，完成100家民企改制，這百家企業(yè)的年銷(xiāo)售額均在5億—10億元之間。今年，將有24家企業(yè)完成這一股權改制。

　　在這場(chǎng)自上而下的改制浪潮的背后，是當地疲軟的經(jīng)濟數據。臺州統計局8月21日公布的統計數據顯示，1-7月，臺州規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1558億元，比去年同期下降5.3%，與此同時(shí)，臺州上半年的GDP增幅4.4%，增幅列浙江末位。

　　曾經(jīng)誕生國內首個(gè)股份合作制的臺州，2009年經(jīng)濟發(fā)展之路走得卻異常艱辛。對于經(jīng)濟外向依存度高達57%的臺州而言，外貿無(wú)復蘇，壓力尤其大，一些企業(yè)承認自己的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)，曾經(jīng)的“臺州模式”似乎風(fēng)光不再。

　　疲軟的經(jīng)濟數據

　　臺州經(jīng)濟在全球金融危機下“疲態(tài)”盡顯。

　　臺州市經(jīng)委主任張銳敏用“增長(cháng)乏力”來(lái)形容臺州經(jīng)濟近兩年的形勢。他毫不諱言，在這一輪經(jīng)濟危機中，臺州是浙江省受到影響最重、也是最早的地區，就全國來(lái)說(shuō)臺州的情況也是比較糟糕的。

　　一系列數據能印證張銳敏的說(shuō)法。今年上半年，浙江省全社會(huì )完成投資4387億元；其中，臺州增幅為－0.9%，為浙江全省倒數第二名，險些墊底。

　　與此同時(shí)，臺州統計局公布的統計信息顯示，1-7月，臺州規模以上工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1349億元，比去年同期下降9.1%；實(shí)現利稅總額99.00億元，比去年同期下降8.4%，其中利潤總額53.67億元，比去年同期下降10.8%。

　　“最大的困難是投資不足?！迸_州市委書(shū)記陳鐵雄分析上半年經(jīng)濟形勢說(shuō)，突出表現是重點(diǎn)建設項目進(jìn)展緩慢，至6月底，全市重點(diǎn)工程計劃中的32個(gè)新開(kāi)工項目還有15個(gè)未開(kāi)工，續建項目中還有10個(gè)項目投資額為零。

　　外貿上，出口下滑趨勢難以改變。上半年，臺州外貿自營(yíng)出口總額46.54億美元，比去年同期下降18.4%，下降幅度比一季度擴大1.5個(gè)百分點(diǎn)。而從三季度的情形看，亦不容樂(lè )觀(guān)。

　　“最大的壓力來(lái)自于外貿出口拉動(dòng)乏力?！迸_州市委黨校經(jīng)濟教研室主任周霖于7月份對一些企業(yè)進(jìn)行了調研。他表示，多數企業(yè)承認自己的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。臺州市統計局此前對臺州大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調查也發(fā)現，上半年企業(yè)生產(chǎn)能力充分發(fā)揮的僅占被調查企業(yè)6.1%，基本發(fā)揮的占59.5%，發(fā)揮不足和發(fā)揮嚴重不足的占34.4%。

　　“臺州的汽車(chē)配件、縫紉機、醫藥，化工，甚至玩具也都呈現了不同程度的下跌，”浙江省工商聯(lián)正廳級巡視員鄭明治說(shuō)，“在浙江外向版圖中，臺州對外依存度非常高，受到?jīng)_擊極為嚴重，恢復起來(lái)會(huì )特別困難?！被蛟S正因這場(chǎng)危機暴露了民企的弱點(diǎn)。

　　臺州模式后繼乏力

　　臺州民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)從無(wú)到有、從小到大，曾涌現出了新世紀控股、吉利、星星、蘇泊爾等一批骨干企業(yè)和國內外知名品牌，該地區已有28個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率居全國第一，不少產(chǎn)品及規模甚至做到了世界第一。1978年以來(lái)，臺州的地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)19.5%，高于全國和浙江的年均增長(cháng)速度。這里還出現了若干具有重大意義的經(jīng)濟和政治突破，比如股份合作制、民營(yíng)銀行、黨代會(huì )常任制、民主懇談和參與式預算改革等。中國社科院把臺州改革開(kāi)放以來(lái)的這種民主政治與草根經(jīng)濟良性互動(dòng)的發(fā)展模式稱(chēng)之為“臺州模式”。

　　然而，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善和區域競爭的加劇，臺州的體制先發(fā)優(yōu)勢正在逐步淡化、減弱。特別是近年來(lái)臺州經(jīng)濟面臨的土地、原材料等要素日益緊缺等問(wèn)題，使得以低成本為主要競爭手段的臺州制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級的巨大壓力。

　　將臺州與蘇州(蘇南模式)、佛山(順德模式)等地比較，我們會(huì )發(fā)現臺州模式已不再風(fēng)光。目前，蘇州共有上市公司34家，已超過(guò)了許多一線(xiàn)城市，在全國城市中僅次于深圳，與杭州并列第二。另外，蘇州本土已有20家企業(yè)向證監會(huì )遞交了上市審批材料，27家企業(yè)進(jìn)入了上市輔導階段，另外還有一批企業(yè)正在進(jìn)行股份制改革。而2010年，佛山上市公司將力爭達到40家。

　　從今年上半年GDP與GDP增長(cháng)率來(lái)看，臺州被遠遠甩在蘇州、佛山后面(見(jiàn)表一)。值得一提的是，這三個(gè)城市均是全國GDP前50強，其中臺州位列45位，而蘇州與佛山雙雙進(jìn)入前10強，分列第5與第10。而GDP增長(cháng)率，臺州是50強中最低的，蘇州與佛山的增長(cháng)率則分列第9和第6。

　　對此，臺州也有清醒的認識。臺州市發(fā)改委主任鄭薦平對臺州嚴峻的經(jīng)濟形勢給予了分析，他認為，4個(gè)結構導致了臺州目前的大起大落的經(jīng)濟局勢：第一個(gè)是產(chǎn)權結構，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權都是自己的，擴張沖動(dòng)強烈、負債率高；第二，產(chǎn)品結構，末端產(chǎn)品、生活資料的生產(chǎn)較多，缺少原材料重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)；三是民企組織結構單一，不規范；四是對外依存度高達57%。

　　“這樣一來(lái)，國家一調控，市場(chǎng)一波動(dòng)，臺州受影響尤其大?！编嵥]平表示。

　　吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福深有感觸地說(shuō)：“作為一種模式，‘臺州模式’不是一成不變的，而是不斷適應時(shí)代變化發(fā)展而不斷完善的。吉利能夠發(fā)展到今天就是一個(gè)活生生的例子?！边@家臺州本地誕生的百億企業(yè)，早已把管理總部搬到了杭州，最近還獲得了高盛公司21億美元的投資，而臺州本地只剩下了新世紀控股這一家百億企業(yè)。