未來(lái)擬制定特殊行業(yè)信息披露特別規定

　　證券時(shí)報記者 肖 漁

　　本報訊 中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人昨日表示，首批創(chuàng )業(yè)板公司掛牌在即，證監會(huì )已在上市監管部設立監管五處，負責創(chuàng )業(yè)板公司的監管工作。目前，已形成對創(chuàng )業(yè)板上市公司監管的基本原則和思路，即以保護投資者合法權益為重點(diǎn)，以保薦機構為切入點(diǎn)，防治并舉，統籌兼顧。

　　該負責人介紹，當前對創(chuàng )業(yè)板上市公司的監管規則和框架主要沿用現有主板規則，今后將根據創(chuàng )業(yè)板上市公司的不同特點(diǎn)，根據需求不斷制定和完善相應規則，比如將有針對性地研究制定特殊行業(yè)的信息披露特別規定。

　　在增強創(chuàng )業(yè)板上市公司透明度方面，上述負責人說(shuō)，將制訂適應創(chuàng )業(yè)板上市公司特點(diǎn)的披露內容和披露標準。目前，證監會(huì )正在就創(chuàng )業(yè)板上市公司定期報告的內容與格式制訂相關(guān)規則，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布。而針對創(chuàng )業(yè)板上市公司中經(jīng)營(yíng)模式及盈利模式較為新穎、行業(yè)與其他公司差異較大的情況，將有針對性地研究制定特殊行業(yè)的信息披露特別規定。

　　對于創(chuàng )業(yè)板上市公司股價(jià)異常波動(dòng)以及違法違規行為的處理，證監會(huì )已建立包括日常監管、立案稽查、行政處罰、移送司法等各環(huán)節的聯(lián)動(dòng)監管與快速反應工作機制，加大對創(chuàng )業(yè)板上市公司違法違規問(wèn)題的查處力度。

　　對于如何實(shí)現“以保薦機構為切入點(diǎn)”，該負責人表示，將進(jìn)一步明確其工作目標和工作規則。在考慮保薦機構承擔相關(guān)工作的成本和可行性的前提下，通過(guò)適當的制度安排，促使其做好持續督導工作。此外，證監會(huì )還準備對保薦機構的持續督導工作相關(guān)要求進(jìn)行明確，其中對創(chuàng )業(yè)板保薦機構的職責和工作也有一些特別要求。

　　“創(chuàng )業(yè)板上市公司監管框架將依托原有的上市公司監管體系，證監會(huì )上市公司監管部將負責創(chuàng )業(yè)板上市公司的日常監管工作，派出機構及證券交易所將負責創(chuàng )業(yè)板上市公司的一線(xiàn)監管工作。”該負責人表示，創(chuàng )業(yè)板公司上市在即，其能否健康持續發(fā)展在很大程度上取決于推出后是否能夠平穩運行，后續監管是否有效。為此，監管系統有關(guān)部門(mén)將周密組織、認真安排，將此項工作作為當前和今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。

　　該負責人透露，在監管制度方面，證監會(huì )上市公司監管體制已經(jīng)基本形成以公司治理為關(guān)鍵點(diǎn)，以轄區監管責任制、綜合監管體系和快速反應機制為主要內容的監管制度體系，通過(guò)近年來(lái)的監管實(shí)踐，已經(jīng)初步顯示了其優(yōu)勢。在創(chuàng )業(yè)板上市公司監管方面，將繼續發(fā)揮上述制度體系的作用，并在監管實(shí)踐中逐步深化完善。

　　為做好創(chuàng )業(yè)板監管制度建設工作，證監會(huì )還已對部分擬上市公司進(jìn)行了調研，同時(shí)開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)板上市公司監管制度專(zhuān)題研究工作，目前正按照進(jìn)度安排推進(jìn)。