馮永明在出事前的幾年時(shí)間里,顯然已經(jīng)失去關(guān)注公司發(fā)展的興趣,而把主要精力放在掏空公司資產(chǎn)的事情上,最終身敗名裂,絕非偶然
文/覃忠 董國宏
作為黑龍江第一家上市公司,一度成為中國家具行業(yè)龍頭老大的光明家具,在經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展之后卻走到資不抵債行將退市的地步。光明家具的頹變,令人覺(jué)得撲朔迷離,但這一切又與其創(chuàng )始人馮永明處心積慮地轉移公司資產(chǎn)有著(zhù)密切的關(guān)聯(lián)。
產(chǎn)權不清晰埋下隱患
1985年,伊春市第一家中外合資企業(yè)伊春光明家具有限公司成立,中方投入的資本為伊春市木制品工業(yè)公司下設的全民所有制企業(yè)——伊春市木器家具廠(chǎng)(馮永明任廠(chǎng)長(cháng))的固定資產(chǎn)和財政借款。但是對于組建伊春光明家具有限公司的340萬(wàn)元初始資金,作為公司掌門(mén)人的馮永明和當地政府的認識不同,雙方分歧不斷。
根據伊春市政府新聞發(fā)言人的說(shuō)法,伊春光明家具有限公司是當地第一家合資公司,內資方為二輕局所屬的伊春市木制品工業(yè)公司,合資方為香港福仕企業(yè)有限公司。內資方投入資本為木制品工業(yè)公司下設的全民所有制企業(yè)——伊春市木器家具廠(chǎng)的固定資產(chǎn)和財政借款。但是據接近馮永明的人士透露:“老馮在不同場(chǎng)合均提到,這筆錢(qián)應算他的個(gè)人借款?!焙髞?lái)光明家具上市時(shí),國家明文規定“上市公司要有國有股份才能上市”,鑒于此,馮永明一度承認伊春市出資的部分為國有股份,但一直沒(méi)有辦正式手續。
直到2008年10月馮永明被拘捕,拖了二十幾年的股權之爭仍未有定論,是導致馮永明事件發(fā)生的重要原因。
資產(chǎn)轉移手段紛繁復雜
根據資料顯示,馮永明多年來(lái)利用光明集團下屬公司操作股權變更、資產(chǎn)轉移的公司名單近百家。
組建光明集團時(shí),根據黑體改【1997】62號文,僅有作為核心層的光明集團股份有限公司、作為緊密層的光明集團家具股份有限公司等5家公司以及伊春森林家具等19家半緊密層公司。并且,名單中也根本沒(méi)有外資公司和私營(yíng)公司。馮永明利用光明集團下屬多家公司操作股權變更、資產(chǎn)轉移,通過(guò)與工商部門(mén)等工作人員的勾結,在未經(jīng)國資及體改等部門(mén)許可,也沒(méi)進(jìn)行資產(chǎn)評估的情況下,非法將多家下屬公司的所有制性質(zhì)由國有變?yōu)榧w,并通過(guò)采取掛名股東的方式,在外省將各企業(yè)股權經(jīng)過(guò)多次轉讓。下屬多家公司的性質(zhì)在馮永明的精心策劃下已經(jīng)變成了外資或民營(yíng)性質(zhì)。
在名目繁多的下屬公司中,馮永明用來(lái)實(shí)現資產(chǎn)轉移的主力平臺是圣泉禾事業(yè)投資有限公司和連云港金木投資兩個(gè)公司。工商資料顯示,S*ST光明公司目前的第一大股東光明集團,幾經(jīng)股權轉換及更名,其國有性質(zhì)已經(jīng)變?yōu)榧w所有。之前伊春市政府委托光明集團建筑安裝有限公司持有上市公司36.9%的股權已經(jīng)悄然發(fā)生改變,同時(shí)控股權也由國有變?yōu)榧w進(jìn)而變?yōu)閷?shí)質(zhì)上由馮永明個(gè)人控制。
紛繁復雜的股權關(guān)系導致大量的關(guān)聯(lián)方占款和關(guān)聯(lián)交易。另外,公司收購圣泉禾實(shí)業(yè)投資有限公司持有的伊春圣泉禾酒店公司65%的股權和受讓圣泉禾實(shí)業(yè)投資有限公司對伊春圣泉禾酒店有限公司515萬(wàn)元債權;收購大連保稅區光明工貿有限公司持有的大連日發(fā)光明家具有限公司51%的股權等一系列的收購項目,都未使得公司獲得收益。而通過(guò)這些收購、受讓等關(guān)聯(lián)交易,使得本來(lái)屬于國有的資產(chǎn)轉移到屬于馮永明個(gè)人控股的子公司。
股改一拖再拖
在S*ST光明的公司公告中,可以看到隔三差五出示的股改進(jìn)展風(fēng)險提示公告。但光明集團業(yè)績(jì)不佳,連年虧損,頻頻遭到證監會(huì )警告,使得遲遲不能進(jìn)行的股改更加緊迫。而在很多業(yè)內人士看來(lái),股權分置改革是光明的救命稻草。在2005年年報中,光明就表示“2006年6月30日前進(jìn)入股改”,但之后一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,直到2007年7月才刊登公告稱(chēng):伊春市國資管理辦認為其“產(chǎn)權不清晰”,“不宜進(jìn)行股改”。2007年,光明集團與伊春市政府達成協(xié)議,由伊春市出面解決股改所需清欠資金6000萬(wàn)元,光明集團承諾將國有股份轉回伊春市政府。然而,資金到賬后,馮永明以“簽約主體與權利不符……”等為由,不承認協(xié)議的效力,致使“好不容易”進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段的股改再次擱淺。
保護國資安全仍有待于體制完善
在股權分置背景下,產(chǎn)權爭議在國內并不少見(jiàn),結果往往不是企業(yè)家把政府買(mǎi)通,化公為私,就是合作破裂,政府將企業(yè)收回國有,像馮永明就是兩頭落空,一無(wú)所得。馮永明的隕落只不過(guò)是中國企業(yè)家悲劇的另一個(gè)版本,在此之前,多人都在這條華山道路上跌入懸崖。這其中直接原因是他與政府之間的股權問(wèn)題沒(méi)有界定清楚。但客觀(guān)地說(shuō),他本人和有關(guān)部門(mén)都有責任。作為一個(gè)國有企業(yè)的高層管理者和創(chuàng )始人,增量資產(chǎn)與他有著(zhù)密不可分的關(guān)系,從起家那樣的小廠(chǎng)發(fā)展到全國知名品牌,光明發(fā)展過(guò)程中馮永明也是投入了全部心血,而他自己的利益卻無(wú)法得到有效保障。
我國國有資產(chǎn)體系龐大,構成復雜,形式多樣。目前,各級國有資產(chǎn)管理部門(mén)已經(jīng)建立并行使其管理職能,但一方面由于地方國有資產(chǎn)管理部門(mén)人員有限,另一方面由于政府職能轉換,新舊管理體系未能有效地銜接。因此在宏觀(guān)上建立和完善國有資產(chǎn)管理體系就十分必要。同時(shí)對企業(yè)家缺乏量化的激勵機制,企業(yè)家自身又沒(méi)有跟國家討價(jià)還價(jià)的資格,缺乏暢通的產(chǎn)權溝通渠道、產(chǎn)權保護契約機制以及爭議仲裁機制,通道缺失卻強力為之也使改革開(kāi)放30年以來(lái)很多原本優(yōu)秀的企業(yè)家落馬。因此,要建立對國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的約束機制和激勵機制,以規范企業(yè)確保國有資產(chǎn)保值增值的行為。
我國部分國有企業(yè)虧損嚴重,負債居高不下,造成嚴重的資不抵債。為此,推行國企破產(chǎn)已成為產(chǎn)權制度改革、轉換經(jīng)營(yíng)機制和優(yōu)化資本結構的突破口。國有資產(chǎn)的流失在很大程度上是人為影響,很多國有企業(yè)為了逃避債務(wù),寧愿主動(dòng)申請破產(chǎn),同時(shí)將企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分離出去成立新的法人,或者出租承包給他人,或者將其所擁有的財產(chǎn)如房產(chǎn)、設備、資金等與外商合資成立中外合資企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng)成立聯(lián)營(yíng)企業(yè),將原企業(yè)的財產(chǎn)瓜分殆盡,使破產(chǎn)企業(yè)無(wú)產(chǎn)可破。鑒于以上各種原因,要對國有企業(yè)領(lǐng)導人員實(shí)行經(jīng)濟責任審計制度和企業(yè)虧損責任追究制度,形成一種多管齊下的監督制約企業(yè)領(lǐng)導人的立體防線(xiàn)。
目前政府部門(mén)對企業(yè)的檢查多為稅收專(zhuān)項檢查,但它不能替代國有資產(chǎn)的檢查。因此,各級財政、審計、國有資產(chǎn)管理部門(mén)應經(jīng)常對企業(yè)國有資產(chǎn)的運營(yíng)狀況進(jìn)行檢查。另外,應加強對破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)前的審計,建立必要的破產(chǎn)前審計程序,使企業(yè)破產(chǎn)程序更趨完善。同時(shí),要嚴懲作假者和玩忽職守者。對企業(yè)破產(chǎn)負有主要責任、并給國家財產(chǎn)遭到重大損失的,要堅決予以處理,追究相應的法律責任。
作者單位為汕頭大學(xué)
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