中國人民銀行行長(cháng)周小川近日在京透露，近期政府將出臺相關(guān)的措施，放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)投資的部分限制，以拉動(dòng)民間投資。

　　周小川說(shuō)，政府要逐漸放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)對服務(wù)業(yè)的投資。

　　他表示，當前對民營(yíng)企業(yè)的部分限制性規定，可能會(huì )導致企業(yè)在投資過(guò)程中，由于沒(méi)有更廣泛的選擇，在允許的范圍內一哄而上，導致部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩；而在不允許投資的范圍內，這樣的限制可能造成企業(yè)缺乏活力，造成供給不足，令消費受到影響。

　　“更重要的是，這樣的限制還可能使得企業(yè)產(chǎn)生強制儲蓄的心理，或者選擇換成外匯去海外投資。”周小川強調，這將會(huì )使得海外金融資產(chǎn)增加。因此，近期中央將出臺相關(guān)的措施，放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)投資的部分限制，以拉動(dòng)民間投資。

　　近日有媒體報道說(shuō)，一份“鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄”正在由國家發(fā)改委醞釀之中。將可望成為刺激經(jīng)濟和保增長(cháng)的下一波重要措施之一。

　　據接近發(fā)改委的人士透露，這份目錄將可能涉及公用事業(yè)(2480.335,0.00,0.00%)、基礎設施、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)，以及其他一些壟斷行業(yè)。

　　發(fā)改委的這份報告，提出多種措施鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路行業(yè)，如出臺鼓勵民間資本投資鐵路的指導目錄，讓鐵路投資結算的清算體制公開(kāi)透明，擴大鐵路運輸中企業(yè)定價(jià)權、利用金融工具擴大鐵路融資渠道等。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅稱(chēng)，將路網(wǎng)規劃中預期盈利能力較強、經(jīng)濟效益較好的鐵路干線(xiàn)項目(如客運專(zhuān)線(xiàn)、煤炭運輸線(xiàn)路等)拿出來(lái)招商引資，以合資鐵路的方式進(jìn)行建設。

　　中國民營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)保育鈞表示，對民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)持一種“有限的樂(lè )觀(guān)態(tài)度”。原因是，以前類(lèi)似的政策不是沒(méi)有，但效果不大，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節還是沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破。

　　保育鈞表示，盡管已經(jīng)有法規逐漸放開(kāi)相關(guān)領(lǐng)域，但民間資本進(jìn)入與否“關(guān)鍵還是看有沒(méi)有進(jìn)行體制改革的決心。”