人力資源和社會(huì )保障部11月17日發(fā)出通知要求，根據當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實(shí)際，近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。

　　人力資源和社會(huì )保障部提出，加強對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的指導和服務(wù)，建立健全勞動(dòng)關(guān)系調處應急反應機制。

　　要了解企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)裁員情況。完善應急工作預案，預防和妥善處理群體性事件，做到早發(fā)現、早處理、早報告。建立快捷的勞動(dòng)爭議仲裁綠色通道，及時(shí)處置重大勞動(dòng)爭議和集體勞動(dòng)爭議。加大勞動(dòng)爭議調解力度，力爭將小額、簡(jiǎn)單、涉及人數較多的勞動(dòng)爭議通過(guò)調解化解在基層。

　　要妥善處理工資和工時(shí)問(wèn)題。根據當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實(shí)際，近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。區別不同情況，指導符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。

　　隨著(zhù)部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢趨于嚴峻，社會(huì )保障將面臨新的難題，勞動(dòng)爭議和舉報投訴案件數量上升。人力資源和社會(huì )保障部日前發(fā)出通知，強調要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩定就業(yè)局勢作為當前頭等大事來(lái)抓。人保部表示，根據當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實(shí)際，近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。城鎮職工基本醫療保險、工傷保險基金結余規模較大的統籌地區，可采取一次性措施適當降低一定時(shí)期的繳費費率。

　　這一通知出臺后，立即有地方政府部門(mén)和企業(yè)主表示看好，甚至有港商稱(chēng)注入了“強心針”。誠然，暫緩調整企業(yè)最低工資標準，既可穩定就業(yè)局勢，也可減輕企業(yè)勞動(dòng)成本。但依筆者之見(jiàn)，在采取靈活措施應對困難的同時(shí)，應防止企業(yè)把壓力轉嫁到員工身上。雖然員工應和企業(yè)共患難，但企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困難既有外部因素，也有內部管理方面的原因，企業(yè)最低工資標準并不是主要原因。中國企業(yè)員工拿著(zhù)最少的錢(qián)卻干著(zhù)最累的活。中國社科院發(fā)布的《中國企業(yè)競爭力報告（2007）》就指出，中國企業(yè)利潤大幅增加，相當程度上是以職工的低收入為代價(jià)的；在整個(gè)國民經(jīng)濟中，國民收入分配向資本所有者傾斜，在工業(yè)領(lǐng)域也是如此。

　　實(shí)際上，一味降低勞動(dòng)成本遷就企業(yè)，并不能解決企業(yè)存在的升級、轉型等實(shí)質(zhì)問(wèn)題。企業(yè)目前面臨的最大問(wèn)題是融資難，而不是勞動(dòng)成本問(wèn)題。換言之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，主要取決于企業(yè)的整體運營(yíng)，而不是取決于勞動(dòng)成本。筆者以為，要想真正為企業(yè)減負，政府可通過(guò)進(jìn)一步放松企業(yè)貸款限制、減稅免費、消除行業(yè)壁壘等手段為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。把企業(yè)的困難轉嫁給員工不是聰明的做法：一方面會(huì )影響到員工的積極性，自然會(huì )影響到企業(yè)效益，另一方面會(huì )使企業(yè)缺乏社會(huì )責任感，更不利于企業(yè)建立和諧的勞資關(guān)系。

　　重慶力帆控股公司董事長(cháng)尹明善有一句著(zhù)名的口頭禪是“善待員工”，他特別指出“企業(yè)效益不好就大量裁員，稍有困難就轉嫁給員工，這樣的企業(yè)主最不厚道。”顯然，在經(jīng)濟困難和企業(yè)困難時(shí)期，如何“善待員工”既是對企業(yè)主的考驗，也是對政府理性決策的考驗。而拯救企業(yè)需要政府更大的決心，但目光不要只是停留在勞動(dòng)成本上，尤其需要格外警惕一些企業(yè)以金融危機為由，進(jìn)行裁員或克扣、拖欠工資。（作者 馮海寧）