國際貨幣基金組織最近表示，糧食和石油價(jià)格上漲可能“嚴重削弱”多達75個(gè)發(fā)展中國家的經(jīng)濟。國際貨幣基金組織總裁卡恩警告稱(chēng)，如果農業(yè)大宗商品價(jià)格繼續上漲，那么，即使石油價(jià)格保持穩定，“一些政府將無(wú)法繼續讓國民吃飽，同時(shí)保持經(jīng)濟穩定。”八國集團財長(cháng)會(huì )議發(fā)表的公報也稱(chēng)：“高漲的大宗商品價(jià)格，特別是油價(jià)和糧食價(jià)格，對全球穩定增長(cháng)構成嚴重挑戰，對最為脆弱的國家造成嚴重影響，并可能加劇全球通脹壓力。”

　　糧食危機已經(jīng)導致多個(gè)國家社會(huì )矛盾激化。世行發(fā)布的報告稱(chēng)，未來(lái)時(shí)間，墨西哥、也門(mén)等33個(gè)國家可能面臨“社會(huì )動(dòng)蕩”。在這種情況下，確保糧食安全成為許多國家的首要選擇。

　　拜天氣所賜，我國連續四年糧食大豐收，使得我國在這輪全球性糧食危機中“風(fēng)景這邊獨好”。但是，這并不意味著(zhù)我們可以高枕無(wú)憂(yōu)，國內糧價(jià)遠遠低于國際糧價(jià)，本身就是一大隱患。最近，全國各地海關(guān)都相繼查獲大量糧食走私出口案件，糧食向外走私，要承擔運輸成本和被查獲的風(fēng)險成本。在這種情況下，走私依然猖獗，可以清晰地感受到，國內糧價(jià)與國際糧價(jià)的差距是何等之大。如果國內糧價(jià)不盡快與國際糧價(jià)接軌，這種走私現象將越來(lái)越嚴重。

　　我國糧價(jià)曾經(jīng)高于國際糧價(jià)。中國加入世貿組織以前的1999年，我國小麥價(jià)格普遍比國際市場(chǎng)高出30%以上，但到2007年，差距就已經(jīng)顛倒過(guò)來(lái)。主要原因是，國際糧價(jià)在此區間一直出于上漲狀態(tài)，而國內糧價(jià)變化不大。以泰國大米價(jià)格為例，2007年底，泰國大米曼谷FOB(船上交貨)價(jià)格為每噸350美元左右，到了2008年4月份，價(jià)格就直線(xiàn)上升到1000美元/噸，幾個(gè)月時(shí)間飆升了186%。從目前的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，國際大米價(jià)格高出國內4倍，小麥價(jià)格比國內高出250~500元/噸。

　　國內的低糧價(jià)現象繼續維持，將面臨諸多風(fēng)險。

　　其一，國內糧價(jià)與國際糧價(jià)價(jià)差進(jìn)一步拉大，糧食走私變得更加有利可圖。而日益增多的糧食走私將減少?lài)鴥仁袌?chǎng)的糧食供應，從而埋下隱患。應該認識到，我國是世界第一人口大國，糧食需求是剛性的，一旦發(fā)生自然災害影響糧食產(chǎn)量就會(huì )導致嚴重后果。以目前全球糧食貿易總量來(lái)衡量，中國龐大的糧食需求根本無(wú)法通過(guò)糧食貿易得到緩解。

　　其二，國內糧價(jià)遠遠低于國際糧食價(jià)格，導致國內農民種糧的積極性進(jìn)一步降低。在不少貧困地區，農民的收入仍然主要源于種糧，糧價(jià)保持低迷狀態(tài)，將影響到農民的種糧投入。事實(shí)上，不少農民舍不得投入，導致農業(yè)生產(chǎn)效率低下，甚至出現了大面積農田因無(wú)人耕種而荒蕪的現象。

　　其實(shí)，在糧食安全方面，中國應該比西方國家有更強烈的危機意識。第一，自然災害越來(lái)越頻繁。第二，糧食庫存越來(lái)越少。目前，許多國家的糧食儲備已降到歷史最低點(diǎn)，而國內也爆出一些糧庫是空的。這些糧庫虛報庫存數字，以騙取財政補貼。第三，我國耕地面積逐漸減少。隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，我國可耕地面積日益減少。國土資源部數據顯示，我國耕地面積在十年內減少了1.24億畝，離18億畝的紅色警戒線(xiàn)已是咫尺之遙。

　　這一切都說(shuō)明，中國在糧食安全方面是脆弱的，要消除糧荒隱患，需要盡快調整糧食價(jià)格，使國內糧價(jià)與國際接軌，提高農民種糧的積極性，鼓勵全社會(huì )提高對農業(yè)生產(chǎn)的投資，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)量。同時(shí)，政府應加大農業(yè)科技投入，培育并低價(jià)向農民提供良種，提高單位畝產(chǎn)產(chǎn)量，使我們的糧食安全更有保障，真正做到“手中有糧，心中不慌”。