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國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知

2008-01-02 08:43:55      劉陽(yáng)

  國發(fā)〔2007〕39號

  成文日期:2007-12-26

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新稅法)和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施條例)將于2008年1月1日起施行。根據新稅法第五十七條規定,現對企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過(guò)渡問(wèn)題通知如下:

  一、新稅法公布前批準設立的企業(yè)稅收優(yōu)惠過(guò)渡辦法

  企業(yè)按照原稅收法律、行政法規和具有行政法規效力文件規定享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按以下辦法實(shí)施過(guò)渡:

  自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內逐步過(guò)渡到法定稅率。其中:享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執行,2009年按20%稅率執行,2010年按22%稅率執行,2011年按24%稅率執行,2012年按25%稅率執行;原執行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執行。

  自2008年1月1日起,原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續按原稅收法律、行政法規及相關(guān)文件規定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿(mǎn)為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。

  享受上述過(guò)渡優(yōu)惠政策的企業(yè),是指2007年3月16日以前經(jīng)工商等登記管理機關(guān)登記設立的企業(yè);實(shí)施過(guò)渡優(yōu)惠政策的項目和范圍按《實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策表》(見(jiàn)附表)執行。

  二、繼續執行西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策

  根據國務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)文件精神,財政部、稅務(wù)總局和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2001〕202號)中規定的西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策繼續執行。

  三、實(shí)施企業(yè)稅收過(guò)渡優(yōu)惠政策的其他規定

  享受企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的企業(yè),應按照新稅法和實(shí)施條例中有關(guān)收入和扣除的規定計算應納稅所得額,并按本通知第一部分規定計算享受稅收優(yōu)惠。

  企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與新稅法及實(shí)施條例規定的優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇,不得改變。

  附表:實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策表

  國務(wù)院

  二○○七年十二月二十六日

實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策表

序號

文 件 名 稱(chēng)

相關(guān)政策內容

1

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第一款

設在經(jīng)濟特區的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟特區設立機構、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國企業(yè)和設在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第三款

設在沿海經(jīng)濟開(kāi)放區和經(jīng)濟特區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區所在城市的老市區或者設在國務(wù)院規定的其他地區的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

3

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十三條第一款第一項

在沿海經(jīng)濟開(kāi)放區和經(jīng)濟特區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區所在城市的老市區設立的從事下列項目的生產(chǎn)性外資企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:技術(shù)密集、知識密集型的項目;外商投資在3000萬(wàn)美元以上,回收投資時(shí)間長(cháng)的項目;能源、交通、港口建設的項目。

4

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十三條第一款第二項

從事港口、碼頭建設的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

5

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十三條第一款第四項

在上海浦東新區設立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),以及從事機場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電站等能源、交通建設項目的外商投資企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

6

國務(wù)院關(guān)于上海外高橋、天津港、深圳福田、深圳沙頭角、大連、廣州、廈門(mén)象嶼、張家港、???、青島、寧波、福州、汕頭、珠海、深圳鹽田保稅區的批復(國函〔199126號、國函〔199132號、國函〔199243號、國函〔199244號、國函〔1992148號、國函〔1992150號、國函〔1992159號、國函〔1992179號、國函〔1992180號、國函〔1992181號、國函〔19933號等)

生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

7

《國務(wù)院關(guān)于在福建省沿海地區設立臺商投資區的批復》(國函〔198935號)

廈門(mén)臺商投資區內設立的臺商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;福州臺商投資區內設立的生產(chǎn)性臺商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,非生產(chǎn)性臺資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。

8

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步對外開(kāi)放南寧、重慶、黃石、長(cháng)江三峽經(jīng)濟開(kāi)放區、北京等城市的通知(國函〔199262號、國函〔199293號、國函〔199319號、國函〔199492號、國函〔199516號)

省會(huì )(首府)城市及沿江開(kāi)放城市從事下列項目的生產(chǎn)性外資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:技術(shù)密集、知識密集型的項目;外商投資在3000萬(wàn)美元以上,回收投資時(shí)間長(cháng)的項目;能源、交通、港口建設的項目。

9

《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)發(fā)建設蘇州工業(yè)園區有關(guān)問(wèn)題的批復》(國函〔19949號)

在蘇州工業(yè)園區設立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

10

《國務(wù)院關(guān)于擴大外商投資企業(yè)從事能源交通基礎設施項目稅收優(yōu)惠規定適用范圍的通知》(國發(fā)(199913號)

199911日起,將外資稅法實(shí)施細則第七十三條第一款第(一)項第3目關(guān)于從事能源、交通基礎設施建設的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅的規定擴大到全國。

11

《廣東省經(jīng)濟特區條例》(1980826日第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準施行)

廣東省深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟特區的企業(yè)所得稅率為15%。

12

《對福建省關(guān)于建設廈門(mén)經(jīng)濟特區的批復》(〔80〕國函字88號)
   

廈門(mén)經(jīng)濟特區所得稅率按15%執行。

13

《國務(wù)院關(guān)于鼓勵投資開(kāi)發(fā)海南島的規定》(國發(fā)〔198826號)

在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得稅和其他所得,均按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

14

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第二款

設在沿海經(jīng)濟開(kāi)放區和經(jīng)濟特區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區所在城市的老市區的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。

15

《國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游度假區有關(guān)問(wèn)題的通知》(國發(fā)〔199246號)

國家旅游度假區內的外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。

16

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步對外開(kāi)放黑河、伊寧、憑祥、二連浩特市等邊境城市的通知(國函〔199221號、國函〔199261號、國函〔199262號、國函〔199294號)  

沿邊開(kāi)放城市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。

17

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步對外開(kāi)放南寧、昆明市及憑祥等五個(gè)邊境城鎮的通知(國函〔199262號) 

允許憑祥、東興、畹町、瑞麗、河口五市(縣、鎮)在具備條件的市(縣、鎮)興辦邊境經(jīng)濟合作區,對邊境經(jīng)濟合作區內以出口為主的生產(chǎn)性?xún)嚷?lián)企業(yè),減按24%的稅率征收。

18

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步對外開(kāi)放南寧、重慶、黃石、長(cháng)江三峽經(jīng)濟開(kāi)放區、北京等城市的通知(國函〔1992  62號、國函〔199293號、國函〔199319號、國函〔199492號、國函〔199516號)

省會(huì )(首府)城市及沿江開(kāi)放城市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。

19

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條第一款

對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

20

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第一項

從事港口碼頭建設的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,所在地的省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

21


《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第二項

在海南經(jīng)濟特區設立的從事機場(chǎng)、港口、碼頭、鐵路、公路、電站、煤礦、水利等基礎設施項目的外商投資企業(yè)和從事農業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,海南省稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

22


《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第三項

在上海浦東新區設立的從事機場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電站等能源、交通建設項目的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,上海市稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

23


《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第四項

在經(jīng)濟特區設立的從事服務(wù)性行業(yè)的外商投資企業(yè),外商投資超過(guò)500萬(wàn)美元,經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,經(jīng)濟特區稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

24


《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第六項

在國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區設立的被認定為高新技術(shù)企業(yè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,當地稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。

25

《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第七十五條第一款第六項
《國務(wù)院關(guān)于〈北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區暫行條例〉的批復》(國函〔198874號)

設在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區的外商投資企業(yè),依照北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區的稅收優(yōu)惠規定執行。
對試驗區的新技術(shù)企業(yè)自開(kāi)辦之日起,三年內免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門(mén)批準,第四至六年可按15%10%的稅率,減半征收所得稅。

26


《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第八條第一款

需要照顧和鼓勵的民族自治地方的企業(yè),經(jīng)省級人民政府批準實(shí)行定期減稅或免稅的,過(guò)渡優(yōu)惠執行期限不超過(guò)5年。

27

《國務(wù)院關(guān)于鼓勵投資開(kāi)發(fā)海南島的規定》(國發(fā)〔198826號)

在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事港口、碼頭、機場(chǎng)、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎設施開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和從事農業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期限在十五年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年至第五年免征所得稅,第六年至第十年減半征收所得稅。

28

在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事工業(yè)、交通運輸業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限在十年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收所得稅。

29

在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事服務(wù)性行業(yè)的企業(yè),投資總額超過(guò)500萬(wàn)美元或者2000萬(wàn)人民幣,經(jīng)營(yíng)期限在十年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年免征所得稅,第二年和第三年減半征收所得稅。

30


《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)若干配套政策的通知〉》(國發(fā)〔20066號)

國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內新創(chuàng )辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴格認定后,自獲利年度起兩年內免征所得稅。

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