美同意消除對華高科技出口不必要障礙

    陳達

    中美兩國昨日達成協(xié)議，將消除雙邊民用高技術(shù)貿易的不必要障礙，以增加美國對華高科技出口。

    在昨天第十八屆中美商貿聯(lián)委會(huì )（JCCT）會(huì )議結束之后，中美共同簽署了14個(gè)重要協(xié)議和備忘錄，其中雙方簽署的《高技術(shù)與戰略貿易發(fā)展指導原則》尤其引人關(guān)注。

    在上述高技術(shù)貿易的協(xié)議框架下，中美商貿聯(lián)委會(huì )高技術(shù)工作組同意將分享市場(chǎng)機會(huì )的信息，認定并且消除雙邊民用高技術(shù)貿易的不必要障礙。

    同時(shí)，中美將繼續審核美國的軍民兩用政策，實(shí)現有效的措施，從而使民用高技術(shù)貿易的執照申請程序得到簡(jiǎn)化；該協(xié)議還承認了美國高技術(shù)最終用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的重要性，在促進(jìn)高技術(shù)貿易中保證美國國家安全的利益。

    美國對華高科技產(chǎn)品出口的管制，一直是雙方經(jīng)貿合作的障礙之一。今年6月，美國針對中國的高科技產(chǎn)品和技術(shù)出口管制條例正式生效。中方一直呼吁，美國應該放松對華高科技產(chǎn)品出口限制，從而使兩國貿易不平衡狀況得到改進(jìn)。

    美國商務(wù)部部長(cháng)古鐵雷斯昨日在協(xié)議簽署之后的發(fā)布會(huì )上告訴《第一財經(jīng)日報》：“該工作組將會(huì )去審查和評估那些增加美國對華高技術(shù)出口的機會(huì )，只要不涉及國家安全的原則，都會(huì )有所增加。”

    這次中美商貿聯(lián)委會(huì )還在知識產(chǎn)權、產(chǎn)品安全，包括中國醫療器械進(jìn)口、農業(yè)領(lǐng)域、電信、政府采購的市場(chǎng)開(kāi)放等方面達成了諸多共識。

    中國承諾將會(huì )降低美國電信服務(wù)提供商在中國運營(yíng)的注冊資本要求；承諾在今年年底前提交在WTO政府采購協(xié)議框架下的中國政府機構采購最初出價(jià)，中國加入這一框架為美國企業(yè)每年提供了350億美元的市場(chǎng)。

    同時(shí)，中國也承諾加入在航空器融資方面的開(kāi)普敦公約，將會(huì )減少跨境航空器融資的風(fēng)險，使美國的飛機和飛機零部件制造商更加容易地向中國出售產(chǎn)品。

    在昨天上午的會(huì )議上，中國國務(wù)院副總理吳儀表示：“有些美國朋友會(huì )擔心中國會(huì )收縮對外開(kāi)放的政策，改變對外資的態(tài)度，在這里我代表中國政府負責任地說(shuō)，中國擴大吸收外資的立場(chǎng)是不會(huì )改變的。”

    吳儀同時(shí)表示，中美出現經(jīng)貿摩擦和問(wèn)題是正常的，雙方應該有高瞻遠矚的戰略眼光，通過(guò)平等磋商和擴大合作來(lái)加以解決。

    古鐵雷斯回應說(shuō)：“我們最希望采取的方式是對話(huà)，對話(huà)將會(huì )是我們今后第一個(gè)選擇。”

    “有人經(jīng)常指責我們的貿易赤字問(wèn)題，我想解決問(wèn)題的最好辦法，不是降低進(jìn)口，這會(huì )進(jìn)入到保護主義的旋渦，我們的方法是擴大更多的出口，這次會(huì )議幫助我們解決一些障礙。”他補充道。