2016年新三板市場(chǎng)的一大關(guān)鍵詞便是“換帥”。隨著(zhù)現任全國股轉系統董事長(cháng)楊曉嘉臨近退休，對于全國股轉系統一把手的人選市場(chǎng)猜測不斷。

11月16日，據有關(guān)媒體報道，證監會(huì )非公部副主任李明將擔任全國中小企業(yè)股份轉讓系統（下稱(chēng)“全國股轉系統”）總經(jīng)理。而全國股轉系統原總經(jīng)理謝庚將出任股轉公司董事長(cháng)。

不過(guò)，21世紀經(jīng)濟報道記者就董事長(cháng)及總經(jīng)理人事更替一事聯(lián)系全國股轉系統，截至記者發(fā)稿，全國股轉系統尚未做出明確回復。

記者了解到，或接任全國股轉系統總經(jīng)理一職的李明，此前在發(fā)行部工作，2011年由發(fā)行部綜合處處長(cháng)競聘為非公部副主任。

一位具有投行工作背景的私募合伙人對記者表示：“李明在發(fā)行部工作多年，在發(fā)行部最后一個(gè)職位是綜合處處長(cháng)，主管發(fā)行定價(jià)。”

而對于現任總經(jīng)理謝庚可能接任董事長(cháng)一職，市場(chǎng)各方均一致認為，謝庚作為此前參與了新三板籌備的元老之一，其成為全國股轉系統董事長(cháng)能夠保持今年以來(lái)全國股轉系統政策推動(dòng)的連續性。

現年55歲的謝庚， 1998年進(jìn)入證監會(huì )，擔任證監會(huì )辦公廳副主任；2001年4月至2001年6月，調任證監會(huì )政策研究室主任；2001年6月至2012年9月，任證監會(huì )市場(chǎng)監管部主任；2012年9月至今任股轉公司總經(jīng)理。

九泰基金新三板投資總負責人鄭立昌11月16日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示：“我覺(jué)得在目前新三板的關(guān)鍵時(shí)期，監管層這樣的任命主要還是要保持新三板建設的一貫性和連續性，無(wú)論謝總，還是從非公部調任的李總，都是在監管體系內對新三板更熟悉的人，也是新三板市場(chǎng)的開(kāi)拓者和建設者。”

事實(shí)上，今年全國股轉系統主要領(lǐng)導的更替落地也被市場(chǎng)認為將拉開(kāi)新三板制度供給改革的大幕。如今，“換帥”漸行漸近也增強了市場(chǎng)對制度供給即將到來(lái)的預期。

本月初，全國股轉系統官方表示當前全國股轉公司正按照“十三五”規劃關(guān)于深化新三板改革的部署和國務(wù)院要求，加緊制定改革方案?？傮w思路則是，以改善市場(chǎng)流動(dòng)性為核心，以市場(chǎng)分層為抓手，落實(shí)依法、從嚴、全面監管要求，進(jìn)一步提升市場(chǎng)服務(wù)效能和整體運行質(zhì)量。

北京地區一家掛牌公司的董秘對記者表示：“誰(shuí)做全國股轉系統董事長(cháng)我們不是特別關(guān)注，但一把手人選落定，人事變更完成也給制度改革提供了人事基礎。我們覺(jué)得制度供給也應該有結論了。”

與此同時(shí)，新三板主要領(lǐng)導董事長(cháng)和總經(jīng)理的變動(dòng)在一定程度也將影響今年以來(lái)新三板最核心的市場(chǎng)定位一事。

“人事變更是市場(chǎng)定位討論的基礎，現在新三板的定位亟待明確，而領(lǐng)導班子重新確定也會(huì )給這個(gè)問(wèn)題一個(gè)方向，我想究竟新三板是預備板還是獨立市場(chǎng)，之后的幾個(gè)月會(huì )有分曉。”滬上一位新三板資深投資者對記者表示。

事實(shí)上，謝庚在任總經(jīng)理時(shí)期也對新三板定位問(wèn)題做過(guò)數次表態(tài)。

但一位北京地區大型券商新三板研究人士講道：“詳細觀(guān)察過(guò)去10年謝庚在此問(wèn)題上的態(tài)度能夠感受到此問(wèn)題應該是他為數不多沒(méi)有直接給出明確回答的問(wèn)題。在2012年他曾提到多層次資本市場(chǎng)體系的不同市場(chǎng)之間，應當具有開(kāi)放式連通和轉板機制；但是在2015年4月他指出，‘正在擬議中的轉板制度是有主板與新三板相互聯(lián)系的重要體現。但新三板不是滬深交易所的預備場(chǎng)’。”

該人士進(jìn)一步表示：“如果最終是謝庚接任董事長(cháng)，那么毫無(wú)疑問(wèn)新三板市場(chǎng)定位的問(wèn)題是亟需明確的，市場(chǎng)定位關(guān)乎未來(lái)制度供給的空間，也同投資機構退出的邏輯有關(guān)系。目前的新三板市場(chǎng)如果繼續不三不四地發(fā)展下去，企業(yè)和參與機構都會(huì )更加低迷，進(jìn)而逃離這個(gè)市場(chǎng)。”