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新三板企業(yè)關(guān)聯(lián)方資金占用嚴重 63家企業(yè)發(fā)布防范制度

2016/08/02 09:03      許蕓 唐茗熙

監管層對新三板掛牌企業(yè)關(guān)聯(lián)方資金占用方面的監管仍在加強。

7月28日,全國股轉系統連發(fā)9條監管公開(kāi)信息,其中3條與關(guān)聯(lián)方資金占用問(wèn)題有關(guān)。銀奕達(836235)、春宇電子(833883)、永聯(lián)科技(834160)3家掛牌企業(yè)及相關(guān)責任人員因此被采取自律監管措施。藍天園林(832136)、東尚信息(833352)也分別在7月1日、21日受到全國股轉系統處罰。

另外,據挖貝網(wǎng)不完全統計,整個(gè)7月份約有12家企業(yè)因關(guān)聯(lián)方資金占用問(wèn)題被中國證監會(huì )各地監管局處罰,涉及總金額近5億元。

為防范關(guān)聯(lián)方資金占用,截止8月1日,已有63家掛牌企業(yè)發(fā)布《防范控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用制度》。

傷己最深

企業(yè)關(guān)聯(lián)方資金占用,傷的最終還是企業(yè)及占款方自身,并會(huì )影響投資人對企業(yè)的判斷。

新鼎資本CEO張馳曾對挖貝網(wǎng)表示,作為投資人,如果企業(yè)存在大股東占款,一般來(lái)說(shuō)是不敢投的,因為對這樣的公司做投資,相對而言風(fēng)險很大。

新三板關(guān)聯(lián)方資金占用問(wèn)題,真正引起公眾廣泛關(guān)注的當屬“時(shí)空客董事長(cháng)自首事件”。

4月6日,時(shí)空客(831335)主辦券商東興證券發(fā)布其存在資金占用情況的風(fēng)險提示公告。據查,2015年時(shí)空客實(shí)際控制人、董事長(cháng)兼總經(jīng)理王恩權未經(jīng)董事會(huì )決議累計占用資金1.8億元。隨后,王恩權辭去董事長(cháng)及總經(jīng)理職位,并向公安機關(guān)自首。隨著(zhù)王恩權的辭職,時(shí)空客實(shí)際控制人、董事、財務(wù)負責人、監事、監事會(huì )主席、董事會(huì )秘書(shū)等均發(fā)生變動(dòng)。公司部分股權被司法凍結,并被4名債主“集體討債”,牽涉欠款2069萬(wàn)元。

7月29日,時(shí)空客因尚在統計或有負債申請停牌。據時(shí)空客公告顯示,截止2016年7月28日,公司或有負債合計約6504.2萬(wàn)元。

而因關(guān)聯(lián)方資金占用問(wèn)題,受到監管層處罰最嚴的應該是家族企業(yè)晨龍鋸床(831160)。

7月12日,晨龍鋸床收到中國證券監督管理委員會(huì )浙江監管局通知,因資金占用問(wèn)題被立案調查。這也是新三板首家因資金占用問(wèn)題被立案調查的企業(yè)。

據挖貝新三板研究院數據統計,晨龍鋸床從2015年至今,共發(fā)生11次關(guān)聯(lián)方資金占用、拆借行為,涉及金額總計近1.8億元。

企業(yè)加強內控是關(guān)鍵

今年以來(lái),監管層對新三板掛牌企業(yè)的資金占用問(wèn)題的監管明顯加強。體現在要求掛牌企業(yè)披露年報時(shí),對資金占用情況以“資金占用專(zhuān)項審計”的形式進(jìn)行單獨披露;并在3月份聯(lián)合地方證監局對掛牌企業(yè)進(jìn)行財務(wù)抽查,其中資金占用問(wèn)題成為核查的重點(diǎn)。

另外,自4月1日起,全國股轉系統正式開(kāi)展主辦券商執業(yè)質(zhì)量評價(jià)工作后,主辦券商關(guān)于掛牌企業(yè)資金占用的風(fēng)險提示公告明顯增多。據挖貝新三板研究院粗略統計,截至7月29日,主辦券商發(fā)布掛牌企業(yè)資金占用的風(fēng)險提示公告101條,其中,4月1日前發(fā)布的僅有12條。

要從根源上杜絕關(guān)聯(lián)方資金占用,監管層加強監管和處罰力度是一方面,企業(yè)管理者深入學(xué)習、加強企業(yè)內控才是杜絕關(guān)聯(lián)方資金占用的關(guān)鍵。

以晨龍鋸床為例,其主辦券商財通證券多次發(fā)布風(fēng)險提示公告,多次向其解釋關(guān)聯(lián)方定義及其資金占用范圍并現場(chǎng)培訓,晨龍鋸床公司及實(shí)際控制人也多次承諾確保此類(lèi)事項不再發(fā)生。但從結果來(lái)看,晨龍鋸床管理層并未真正重視企業(yè)規范治理,剛承諾完即又發(fā)生資金占用行為,最終遭立案調查。

時(shí)空客的內控制度則完全失效,王恩權凌駕于內部控制制度之上,占用資金的形式極其隱蔽,以至于董事會(huì )秘書(shū)及高管均對占款情況不知情。

隨著(zhù)監管層對關(guān)聯(lián)方資金占用情況的“嚴打”,新三板掛牌企業(yè)相關(guān)方面的防范意識也在增強。如時(shí)空客在王恩權資金占用問(wèn)題發(fā)生后即于4月27日發(fā)布了《防范控股股東及關(guān)聯(lián)方占用公司資金制度》。

挖貝新三板研究院數據顯示,截止8月1日,已有63家掛牌企業(yè)發(fā)布《防范控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用制度》,建立防止控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方占用資金的長(cháng)效機制,杜絕占款行為的發(fā)生,其中59家在今年發(fā)布。(轉自挖貝新三板微信號:wabeiwang

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