約束銀行信貸投放的重要指標存貸比松綁在即，十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議將在下周舉行。

銀行投放貸款的重要約束—存貸比指標，松綁在即。

新華社8月17日消息，當日上午，十二屆全國人大常委會(huì )第五十二次委員長(cháng)會(huì )議決定，十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議8月24日至29日在北京舉行。其中，國務(wù)院關(guān)于提請審議商業(yè)銀行法修正案草案的議案將在本次會(huì )議上審議。

按照6月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議披露的內容，獲得通過(guò)的《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》，借鑒國際經(jīng)驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過(guò)75%的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動(dòng)性監測指標。

所謂存貸比，指貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)75%。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是銀行每吸收100元存款，最多可以貸出去75元。

申萬(wàn)宏源首席宏觀(guān)分析師李慧勇認為，通過(guò)廢除存貸比為銀行松綁，將破銀行惜貸情緒，在當前經(jīng)濟下行壓力較大情況下，能夠讓銀行更多釋放流動(dòng)性支持實(shí)體經(jīng)濟，隨著(zhù)商業(yè)銀行資金成本和風(fēng)險的持續下降，實(shí)體企業(yè)貸款難現象將有所改善，但總體作用有限。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議則指出，這有利于完善金融傳導機制，增強金融機構擴大“三農”、小微企業(yè)等貸款的能力。

商業(yè)銀行法的修訂雖然為銀行的放貸松了綁，但有分析指出，信貸投放不會(huì )大幅增加。交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，這是由于短期內存款仍是銀行負債的主要來(lái)源，貸款也是銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)，存貸比仍會(huì )作為重要的流動(dòng)性監測指標，仍會(huì )對銀行的信貸投放構成一定程度約束。而且，銀行信貸投放還受到資本充足水平、風(fēng)險偏好、行業(yè)投向指引、信貸需求狀況等因素的影響。

近年來(lái)，在存款增速持續放緩、存款在銀行負債中的占比下降、銀行負債來(lái)源多元化的情況下，存貸比這一計劃經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)物的適用性在下降，75%的存貸比限制，已經(jīng)不能準確描述銀行的流動(dòng)性狀況，因此，不少業(yè)內人士和學(xué)者一直呼吁并建議取消75%的法律規定。

銀監會(huì )也曾公開(kāi)承認，存貸比監管有缺陷，并表示會(huì )積極推動(dòng)立法機關(guān)修訂寫(xiě)明存貸比指標考核的《商業(yè)銀行法》，改善存貸比的監管。

實(shí)際上，從去年開(kāi)始，監管層就在對銀行流動(dòng)性管理作出了調整。

2014年6月30日，存貸比指標首次松動(dòng)。銀監會(huì )宣布調整商業(yè)銀行存貸比計算口徑，分子（貸款）范圍減少，扣除了六項；分母（存款）范圍增大，增加了兩項。

2014年年底，央行推出387號文，即《關(guān)于調整存款口徑后的存款準備金政策和利率管理政策》，將同業(yè)存款納入到一般性存款的口徑之中，也就是擴大了分母的范圍，并要求各金融機構于2015年1月1日開(kāi)始執行新統計口徑。