國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出，引導和鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動(dòng)返鄉人員依托其平臺和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)。

《意見(jiàn)》明確五項任務(wù)：

一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中對口幫扶輸出地建設承接產(chǎn)業(yè)園區，引導勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)。鼓勵已經(jīng)成功創(chuàng )業(yè)的農民工等人員，順應產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢和潮流，充分挖掘和利用輸出地資源和要素方面的比較優(yōu)勢，把適合的產(chǎn)業(yè)轉移到家鄉再創(chuàng )業(yè)、再發(fā)展。

二、推動(dòng)輸出地產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。鼓勵積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農民工等人員，學(xué)習借鑒發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方式，順應輸出地消費結構、產(chǎn)業(yè)結構升級的市場(chǎng)需求，抓住機遇創(chuàng )業(yè)興業(yè)，把小門(mén)面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店。

三、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場(chǎng)帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。鼓勵農民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場(chǎng)又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現代商業(yè)，通過(guò)對少數民族傳統手工藝品、綠色農產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級、品牌化，實(shí)現輸出地產(chǎn)品與輸入地市場(chǎng)的嫁接。

四、引導一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。統籌發(fā)展縣域經(jīng)濟，引導返鄉農民工等人員融入區域專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、示范帶和塊狀經(jīng)濟，打造具有區域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵創(chuàng )業(yè)基礎好、創(chuàng )業(yè)能力強的返鄉人員，充分開(kāi)發(fā)鄉村、鄉土、鄉韻潛在價(jià)值，發(fā)展休閑農業(yè)、林下經(jīng)濟和鄉村旅游，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展創(chuàng )業(yè)空間。以少數民族特色村鎮為平臺和載體，大力發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè)，帶動(dòng)民族地區創(chuàng )業(yè)。

五、支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。鼓勵返鄉人員共創(chuàng )農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，圍繞規模種養、農產(chǎn)品加工、農村服務(wù)業(yè)以及農技推廣、林下經(jīng)濟、貿易營(yíng)銷(xiāo)、農資配送、信息咨詢(xún)等合作建立營(yíng)銷(xiāo)渠道，合作打造特色品牌，合作分散市場(chǎng)風(fēng)險。

《意見(jiàn)》還要求，加強基層服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下基礎設施建設。引導和鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動(dòng)返鄉人員依托其平臺和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)。