根據《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要(2008-2020年)》，中國糧食自給率需維持在95%以上，但這是一個(gè)籠統的說(shuō)法。近年來(lái)，在包括稻米、小麥、玉米、大豆在內的主糧中，由于大豆進(jìn)口量增勢迅猛，實(shí)際的糧食自給率已經(jīng)突破紅線(xiàn)。這意味著(zhù)什么呢?對于創(chuàng )業(yè)者又會(huì )帶來(lái)怎樣的影響呢?

據海關(guān)統計，中國2012年的糧食進(jìn)口總量(包括大豆)已達7236萬(wàn)噸，相當于中國全年糧食產(chǎn)量的12.2%。今年以來(lái)，大豆進(jìn)口的增勢也絲毫沒(méi)有放緩的跡象，海關(guān)最新數據顯示，11月中國進(jìn)口大豆603萬(wàn)噸，創(chuàng )下歷年同月最高水平，1-11月累計進(jìn)口大豆5597萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.6%。

另?yè)袊鴩壹Z油信息中心8月份估計，2013/14年度中國小麥進(jìn)口量將達到650萬(wàn)噸，創(chuàng )下九個(gè)年度以來(lái)新高2013/14年度玉米進(jìn)口將達到550萬(wàn)噸，比上一年度增加280萬(wàn)噸;稻谷進(jìn)口料達400萬(wàn)噸，較上年度增長(cháng)50萬(wàn)噸，因進(jìn)口大米價(jià)格優(yōu)勢明顯。

此外，美國農業(yè)部也預計，2013/14年度中國料進(jìn)口700萬(wàn)噸玉米，上一年度進(jìn)口僅為300萬(wàn)噸。中糧集團高管范振鈺則稱(chēng)，到2018年玉米的自給率可能為93%，到2020年降至90%。由于肉類(lèi)需求不斷增長(cháng)，飼料需求也隨之上升，玉米供應缺口擴大，中國不大可能達到玉米95%國產(chǎn)的目標，為此政府已經(jīng)批準進(jìn)口阿根廷和烏克蘭玉米。未來(lái)中國的玉米進(jìn)口量有可能2019年前后成為全球最大的玉米進(jìn)口國。

有鑒于此，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在明年六大主要任務(wù)中將“切實(shí)保障國家糧食安全”放在首位。國務(wù)院研究發(fā)展中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)徐小青認為，中央提出“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”，實(shí)際上就是對新的國家糧食安全戰略的概括總結。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專(zhuān)家、農業(yè)部農產(chǎn)品市場(chǎng)流通專(zhuān)家洪濤表示，從此前中央經(jīng)濟工作會(huì )議表態(tài)，到當前的糧食進(jìn)口形勢看，糧食安全仍將是明年部署農業(yè)工作和中央一號文件關(guān)注的焦點(diǎn)，預計會(huì )議將繼續要求增加農田、水利方面投資，但對95%的糧食自給率目標可能進(jìn)行修訂，未來(lái)強調小麥、大米等口糧自給率要達到95%以上，而大豆、玉米自給率可能在90%以上，其他農產(chǎn)品不再提出明確目標，這樣更加適應現在的發(fā)展需要。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥也表示，我國糧食十連增在全球范圍內都屬罕見(jiàn)，但隨著(zhù)十連增，給水資源、土地利用都帶來(lái)了很大壓力，導致地下水下降、大量使用化肥，未來(lái)繼續增長(cháng)的空間有限，預計我國糧食目標將迎來(lái)拐點(diǎn)，不再過(guò)分強調數量，而是更加關(guān)注質(zhì)量。

事實(shí)上，對于下一步糧食自給率的調整，新的中央一號文件將會(huì )有更明確的目標數據。

黑馬點(diǎn)評：這個(gè)消息進(jìn)一步反映了國內會(huì )加大力度推動(dòng)農業(yè)轉型。傳統的農業(yè)結構是8:1:1，即種植(糧食與蔬菜)：肉(漁、禽肉、畜肉)：經(jīng)濟作物與水果。目前，受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，這種比例變成了4：3：3。換言之，過(guò)去城市人群中的收入居于上位的那40%的人的飲食結構正處于主流地位。這也意味著(zhù)三個(gè)方向的機遇：

第一，所有的優(yōu)質(zhì)農業(yè)品牌產(chǎn)品和項目創(chuàng )新必然發(fā)生在這個(gè)過(guò)渡的過(guò)程中。如，水果中會(huì )誕生褚橙這樣的品牌產(chǎn)品，并且可以肯定未來(lái)還會(huì )有跟多XX水果的出現。其方向必然是品牌化、生產(chǎn)流程、配送流程標準化、深加工體系的構建，而這一切緊密依靠現代工業(yè)和服務(wù)業(yè)的彼此之間的合作。這意味著(zhù)圍繞這一波經(jīng)濟作物和水果的項目的各種第三方服務(wù)機構的機會(huì )巨大。我目前最看好，針對農業(yè)項目的金融服務(wù)和認證服務(wù)。

第二，在飲食結構中趨于下降的種植業(yè)(蔬菜和糧食)，在其內部的競爭中會(huì )越趨激烈。因為單純的產(chǎn)能提升并不會(huì )增強產(chǎn)品的競爭力。事實(shí)上，大家越趨同，利潤越小。而機遇面前，總有創(chuàng )新，一場(chǎng)種植業(yè)的革命有望在近期爆發(fā)。

第三，隨著(zhù)外來(lái)農產(chǎn)品進(jìn)口的加劇。國內肉類(lèi)的發(fā)展會(huì )迎來(lái)一波更大的浪潮，如何在剛需市場(chǎng)求存在感，圍繞肉類(lèi)企業(yè)的品牌建設等第三方服務(wù)的機遇巨大。