隨著(zhù)“四大”中外合作協(xié)議的臨近尾聲，為期5年的“本土化”轉制過(guò)渡期即將拉開(kāi)帷幕，而第一步就是將公司性質(zhì)轉變成特殊普通合伙。

　　財政部上周五發(fā)布《財政部關(guān)于同意設立畢馬威華振會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)的批復》(下稱(chēng)《批復》)，意味著(zhù)其成為“四大”中首個(gè)進(jìn)入轉制期的會(huì )計師事務(wù)所。

　　根據《批復》，財政部準予設立畢馬威華振會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)，組織形式為特殊的普通合伙企業(yè)，出資額為人民幣1000萬(wàn)元整。

　　《批復》規定，在設立登記手續的同時(shí)，原中外合作會(huì )計師事務(wù)所應當依法辦理注銷(xiāo)登記。

　　同時(shí)，財政部亦發(fā)布《關(guān)于安永華明會(huì )計師事務(wù)所申請轉制設立安永華明會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)及合伙人執業(yè)資格、執業(yè)時(shí)間的公示》(下稱(chēng)《公示》)，安永華明的“本土化”轉制也即將進(jìn)入倒計時(shí)，組織形式同樣為特殊的普通合伙企業(yè)。據知情人士向《第一財經(jīng)日報(微博)》記者透露：“按照進(jìn)度來(lái)看，安永華明的轉制會(huì )在未來(lái)2~3周內獲批。”

　　等了20年的“轉制”

　　根據《合伙企業(yè)法》的規定，所謂“普通合伙企業(yè)”，是指由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無(wú)限連帶責任的一種合伙企業(yè)。而“特殊普通合伙”的“特殊”之處，在于每個(gè)合伙人既有承擔有限責任又有承擔無(wú)限責任的可能。對于一個(gè)或者數個(gè)合伙人在執業(yè)中因故意或者重大過(guò)失造成合伙企業(yè)債務(wù)時(shí)，其應承擔無(wú)限責任或者無(wú)限連帶責任，其他人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔有限責任。

　　從國際經(jīng)驗來(lái)看，會(huì )計師事務(wù)所普遍采用這一組織形式。2010年以來(lái)，我國本土大型事務(wù)所和證券資格事務(wù)所正有序由有限責任公司組織形式向特殊普通合伙組織形式轉型。

　　而同樣作為證券資格事務(wù)所，業(yè)務(wù)收入始終占據前四位的普華永道中天、安永華明、德勤華永以及畢馬威華振所并稱(chēng)的“四大”會(huì )計師事務(wù)所，從20年前進(jìn)入中國內地起采用的卻是中外合作的組織形式。

　　因此，為了與內資事務(wù)所在同一個(gè)平臺競爭，也為了和現有法規、國際慣例接軌，商務(wù)部發(fā)布《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于〈中華人民共和國注冊會(huì )計師法(修正案)(征求意見(jiàn)稿)〉公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，這是注冊會(huì )計師法時(shí)隔近20年的再次修正，而其中最大的修正就是在會(huì )計師事務(wù)所組織形式方面刪去了現行法關(guān)于中外合作會(huì )計師事務(wù)所的規定，而增加了會(huì )計師事務(wù)所可以采用特殊的普通合伙形式的規定，同時(shí)授權財政部進(jìn)行轉制過(guò)渡辦法的擬定。

　　而5月初財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)發(fā)布了《中外合作會(huì )計師事務(wù)所本土化轉制方案》(下稱(chēng)《方案》)。其中規定，為了使“四大”和內資所在同一平臺上競爭，要求安永華明、普華永道中天、德勤華永以及畢馬威華振所組成的“四大”由原先的“中外合作”向國際更為通用的，也是大型國內所普遍采用的“特殊普通合伙制”轉制，本土化轉制過(guò)渡期為5年。

　　“四大”沿用20年的中外合作組織形式即將消失。