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沃爾瑪再陷行賄門(mén):潛規則下的擴張術(shù)

2012/04/26 11:36     

  葉碧華

  全球最大零售連鎖企業(yè)沃爾瑪(NYSE:WMT)近日曝出行賄丑聞,其墨西哥分支的高管涉嫌以行賄方式換取開(kāi)店許可,攫取市場(chǎng)份額。

  目前,沃爾瑪在全球27個(gè)國家開(kāi)設了超過(guò)10000 家商場(chǎng),下設69個(gè)品牌,2012財政年度銷(xiāo)售額達到4440億美元,全球員工總數超過(guò)200萬(wàn)人。

  盡管沃爾瑪方面一再強調“絕不容忍在公司經(jīng)營(yíng)的任何地方、任何層面出現違反《反海外賄賂法》(下稱(chēng)FCPA)的行為”,但截至記者發(fā)稿,沃爾瑪股價(jià)已從62美元的高位跌至57.77美元,市值蒸發(fā)了超過(guò)100億美元。此外,沃爾瑪還很有可能面臨來(lái)自監管機構的全球性調查、持續的罰款以及高級管理人員離職等連串難題。

  新興市場(chǎng)擴張術(shù)

  據媒體報道,2005年9月,一名律師收到沃爾瑪墨西哥公司前高管塞爾吉奧·西塞羅·薩帕塔的一封電子郵件。郵件詳細描述了墨西哥分公司如何向中間人行賄,以取得在墨西哥的開(kāi)店許可。

  此后,沃爾瑪美國總部旋即派人赴墨西哥調查,很快發(fā)現數百筆可疑支出記錄,證實(shí)沃爾瑪墨西哥公司高層先后共支付總額超2400萬(wàn)美元的行賄金,并留有書(shū)面記錄。

  據西塞羅透露,行賄現象持續多年,包括墨西哥分支前CEO愛(ài)德華多·卡斯特羅·賴(lài)特在內的企業(yè)高層不僅默許、縱容這種行為,還向美國總部瞞報情況。沃爾瑪美國總部曾聘請律師事務(wù)所調查行賄事件,但一度拒絕律師進(jìn)行深入調查,前任CEO李·斯科特甚至斥責內部調查人員“動(dòng)作太大”,而沃爾瑪現任CEO邁克·杜克也早已知曉此事。

  “文中所指的許多行為發(fā)生在六年以前。即使這些陳述成立,也并不能反映沃爾瑪的價(jià)值觀(guān)和立場(chǎng)?!蔽譅柆斣?月24日再次發(fā)出聲明,強調現任CEO邁克完全支持正在墨西哥進(jìn)行的獨立調查,并確保向調查機構提供一切必要的資源。

  事實(shí)上,這并不是沃爾瑪首次的行賄丑聞。2003年12月,由沃爾瑪控股的昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司在報審公司項目時(shí),為云南省對外貿易經(jīng)濟合作廳原黨組書(shū)記、廳長(cháng)彭木裕之妻在香港導購,并為其支付了十多萬(wàn)元的購物費。

  東窗事發(fā)后,彭木裕被判處有期徒刑五年。但沃爾瑪中國公關(guān)部當時(shí)卻辯稱(chēng),送禮一事純屬中資股東的個(gè)人行為,“沃爾瑪公司不承擔任何責任”。

  墨西哥是沃爾瑪繼美國之后的第二大市場(chǎng)。1991年沃爾瑪在墨西哥城開(kāi)設首家海外分店,之后迅速擴張,2011年其銷(xiāo)售額達到約290億美元。

  近年來(lái),沃爾瑪在新興市場(chǎng)的擴張非常迅猛。據本報統計,在沃爾瑪2005年后才開(kāi)始進(jìn)入的市場(chǎng)中,目前商店數目已過(guò)半百的城市有哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和智利,其中尤其引人注目的是2009年1月才進(jìn)入的智利市場(chǎng),在短短的兩年多時(shí)間內,沃爾瑪已經(jīng)在智利開(kāi)店254家。

  在晨星咨詢(xún)機構分析師邁克爾·奇拉看來(lái),投資者對沃爾瑪的疑問(wèn)已經(jīng)呼之欲出?!懊慨斂吹絿H大企業(yè)有這樣值得質(zhì)疑的做法,大家都會(huì )納悶,他們就是靠著(zhù)這些手段,在國際市場(chǎng)擴張的嗎?下一步就是對他們在印度等新興經(jīng)濟體國家發(fā)展方式的懷疑?!?/p>

  跨國公司潛規則

  由于缺乏有效的監管制度,跨國企業(yè)在新興國家和地區屢被曝光行賄丑聞。去年,雅芳被曝有雇員于2005年向有關(guān)官員和第三方咨詢(xún)機構支付了數十萬(wàn)美元的可疑資金,以獲取中國直銷(xiāo)牌照。此外,朗訊、德普、IBM(微博)、家樂(lè )福、西門(mén)子(微博)、大摩等跨國企業(yè)都曾先后卷入行賄丑聞。

  對此,北京市邦盛律師事務(wù)所律師劉明俊認為,法律上的缺陷構成了當前打擊商業(yè)賄賂的一大障礙。

  “但從根本上說(shuō),當前國內商業(yè)賄賂猖獗,也許與某些部門(mén)的執法不力有很大關(guān)系。當年朗訊賄賂門(mén)事件發(fā)生后,朗訊中國公司的幾位高管被美國公司總部解職,并面臨美國司法部門(mén)的責任追究。然而在中國,卻根本沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)來(lái)調查朗訊中國公司在數年間那數百萬(wàn)美元的賄賂送給了誰(shuí),責任追究更無(wú)從談起?!眲⒚骺≌f(shuō)。

  根據美國的《反海外賄賂法》,涉嫌違法的企業(yè)不僅要被監管機構進(jìn)行全球性調查,并且要支付持續性的罰款。去年3月,IBM公司就為美國證券交易委員會(huì )對其提出的賄賂亞洲官員指控達成和解而支付了1000萬(wàn)美元的罰金。此前,朗訊和德普也分別被美國相關(guān)機構以違反“反商業(yè)賄賂法”為由處于250萬(wàn)美元和479萬(wàn)美元巨額罰金。

  中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長(cháng)何勇在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組第九次會(huì )議上指出,2005年7月至2011年12月,全國共查處商業(yè)賄賂案件102214件,涉案金額260.6億元。但是,在某些行業(yè)和領(lǐng)域,行賄竟成為了潛規則。

  德國某知名跨國企業(yè)高管表示,要在中國辦成一件事,離不開(kāi)一個(gè)“情”字?!靶≈烈粋€(gè)牌照申請,大至一個(gè)項目招標,層層過(guò)關(guān)層層卡,當中涉及的利益異常復雜,跨國企業(yè)入華時(shí)間長(cháng)了也會(huì )被潛移默化,甚至比本土企業(yè)更深諳此道?!?/p>

  “在沃爾瑪這樣的全球性大公司,有時(shí)候問(wèn)題的發(fā)生并不以我們的努力和意志為轉移。當問(wèn)題發(fā)生時(shí),我們嚴肅對待并迅速行動(dòng)了解事情經(jīng)過(guò)。我們采取相應的行動(dòng)并做出改變以保證類(lèi)似事件不再發(fā)生。這正是我們目前所做的?!钡?,有分析認為,沃爾瑪將很難令監管機構相信行賄只發(fā)生在墨西哥。

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