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山西王閻錫山的財經(jīng)觀(guān):須辦實(shí)業(yè)

2011-07-27 11:02:51      閻錫山

  在閻錫山近40年的全盤(pán)掌控下,山西這樣一個(gè)內陸省份保持了相對富庶和平靜,可謂全盤(pán)失敗的民國經(jīng)濟史上的一絲微弱亮色知春客

  100 年前,伴隨著(zhù)武昌城內辛亥革命的一聲槍響,亞洲第一個(gè)民主共和國由此建立。但與誕生盛況不相匹配的是,中華民國在大陸僅僅維持了38年,即告灰飛煙滅。其初發(fā)時(shí)的一呼百應,其亡逃時(shí)的一擊即潰讓人感嘆?;厮菽莻€(gè)年代,其政治、軍事、文教人才如恒河之沙數不勝數,但隳敗消亡如此之迅速,可知經(jīng)濟問(wèn)題方是貫穿整個(gè)民國歷史的關(guān)鍵因素。如同一位美國總統競選人的口號“笨蛋,問(wèn)題是在于經(jīng)濟”,民國領(lǐng)導人缺乏經(jīng)濟才識而導致貨幣體系的紊亂而不能提供政軍體制支撐時(shí),接踵而至的兵敗如山倒也就不問(wèn)可知了。

  在民國一眾赳赳武夫中,閻錫山卻出人意料地對工業(yè)建設、貨幣政策、財稅體系乃至整個(gè)經(jīng)濟運行規律有深入而切實(shí)的把握。在他幾近40年的全盤(pán)掌控下,山西這樣一個(gè)無(wú)論地理方位和資源稟賦都毫無(wú)優(yōu)勢的內陸省份,在整個(gè)民國時(shí)代的滿(mǎn)目瘡痍之中保持相對的富庶、平靜,可謂是全盤(pán)失敗的民國經(jīng)濟財政史上一絲微弱的亮色。

  “作為山西的‘模范督軍’,閻實(shí)際上聳立在一個(gè)獨立王國之中。盡管當時(shí)晉西南地區還存在糧食短缺,但閻為1100萬(wàn)人帶來(lái)了繁榮,在中國,他們最富裕,因而使他顯得出類(lèi)拔萃。”這些溢美之詞出自美國《時(shí)代》雜志,從側面證實(shí)了閻錫山經(jīng)濟建設的實(shí)績(jì)的確為外界所公認。統計顯示,閻在全面抗戰前創(chuàng )建了包括采煤、采礦、煉焦、冶金、電力、機械、化工、建材、毛紡、皮革、面粉、火柴、造紙、印刷在內的西北實(shí)業(yè)公司,并整頓山西省銀行,新設鐵路、墾業(yè)、鹽業(yè)等銀號及其實(shí)物準備庫,發(fā)行鈔票,總資產(chǎn)達到2億銀元。蔣介石曾感慨:“過(guò)去,我們學(xué)蘇聯(lián)、學(xué)美國、學(xué)德國,都失敗了,還不如閻錫山在山西有辦法,我們今后要學(xué)閻錫山。”

  記錄閻錫山38年治晉心得的《閻錫山日記》,是當前僅見(jiàn)的能完整展現閻經(jīng)濟見(jiàn)解與觀(guān)點(diǎn)的出版物,能夠為探求閻錫山的財經(jīng)之道提供可靠的依據。以此中所記載閻錫山之言行為根據,我們可以窺探其經(jīng)濟理念的的數個(gè)面向。

  行“常人制度”

  自晚清以來(lái),中國一再割地賠款,民窮國困,欲與以炮艦政策的列強做經(jīng)濟上的競爭,只有依靠國家的力量??上Ы^大多數晚清民國當權政要并無(wú)此認識,整個(gè)民國時(shí)代的經(jīng)濟財政狀況每下愈況,不斷惡性循環(huán)最后拖垮政權。閻錫山作為具有此種卓識之政壇元老,曾說(shuō)過(guò):“各取所需是圣人制度。各取所值是賢人制度。勞資合一是常人制度。私產(chǎn)生息是盜賊制度。常人多只好行常人制度,賢人多可行賢人制度,圣人多始可行圣人制度。”推敲閻的原意,圣人、賢人制度顯然比附共產(chǎn)主義、社會(huì )主義,常人制度在分配層面頗相類(lèi)于社會(huì )主義初級階段的按勞分配制度,而從投資、建設角度而言,則與時(shí)下定義的國家資本主義相差無(wú)幾。

  針對公營(yíng)事業(yè)里容易出現的人浮于事、無(wú)人負責的弊端,閻錫山亦有考慮:“熱心的為自己賺錢(qián),平常人均能為之,熱心的為公家賺錢(qián),少數之熱心公益者始能為之。欲公營(yíng)事業(yè)之發(fā)達,且繼續恒久的不壞,非有適當之組織監察及獎勵辦法不為功。”雙管齊下,既從監督角度著(zhù)眼,又從激勵機制入手,頗合現代企業(yè)管理制度的精義。

  減與賑

  書(shū)中可見(jiàn),閻錫山特別重視貨幣政策與財稅征收,盡管從日記里可以看到閻在修身持家方面嚴格地遵循儒家傳統的行為準則,而在這一方面卻并不受儒家經(jīng)濟思想的束縛,可見(jiàn)其為人經(jīng)世權變的一面。

  當時(shí),曾有赴任縣長(cháng)向閻錫山請益親民是不是減賦稅施賑濟的問(wèn)題,他的回答極其耐人尋味:“需要減,需要賑,減之賑之,是親。不需要減,不需要賑時(shí),減之賑之,不只不是親,反足以縱民欲而害政事。因民情喜惠,賦稅重不如輕,輕不如無(wú),賑濟無(wú)不如有,少不如多。人民之賦稅,即是國家之富強文明,亦即發(fā)達人民財富智識及保障安全幸福之資本,減輕負擔即是減低發(fā)達人民財富知識及保障安全幸福之資本。”

  在閻眼里,征稅與減稅是辯證的,并不存在絕對的正誤,減稅不代表絕對的善政,征稅也有其合理之處,關(guān)鍵是稅收的流向,是否能夠增強國家能力與人民福祉,而非政府公務(wù)機關(guān)的靡費。80年前的閻錫山能有這樣的遠見(jiàn),在其時(shí)代少有人及,后人亦評價(jià)其“以治國之策治山西”。但在民國初期的權力紛爭之下,閻錫山的經(jīng)濟長(cháng)才只能囿于晉省地盤(pán)之內。雖在1949年國民政府倉皇南竄之際成為中華民國末代閣揆,但彼時(shí)國事已不可為,雄霸一方的“山西王”也只能隨著(zhù)民國一起退出歷史舞臺。

  “須辦實(shí)業(yè)”

  對于貨幣問(wèn)題,閻錫山同樣不乏識見(jiàn),他借用馬克思主義中他愿意接受的部分,反對以金銀為本位的貨幣制度,主張發(fā)行“物產(chǎn)證券”,收多少貨發(fā)多少證券,反對資產(chǎn)私有、生息,主張資由公給,按勞分配。在整頓金融業(yè)過(guò)程中,他注意保持紙幣幣值的平衡,使得山西在民國內外交迫的窘境里,得以保持基本經(jīng)濟環(huán)境的穩定。

  對于實(shí)業(yè)與金融、地產(chǎn)等之間的關(guān)系,閻錫山相信,“錢(qián)欲愈花愈多,須辦實(shí)業(yè)。”他認為,過(guò)于發(fā)達的金融市場(chǎng)會(huì )對實(shí)業(yè)造成巨大的沖擊和損失,這大概源于近代晉商因為對外貿易不振而將資金集中于錢(qián)莊過(guò)度投機最后導致全省性蕭條有關(guān)。閻對于資本市場(chǎng)的快速發(fā)展極為警惕,他曾經(jīng)憂(yōu)心忡忡道:“一元錢(qián)月息二分年結賬,一百年之本利和為二十二萬(wàn)萬(wàn)一千一百零六萬(wàn)八千四百八十四元,其數目之大,實(shí)堪驚人。說(shuō)到社會(huì ),可知資產(chǎn)生息之弊害,說(shuō)到身家,當知貸人銀錢(qián)之驚懼。”而閻的擔心在2008年的全球金融危機得到了驗證:金融市場(chǎng)的過(guò)度發(fā)達及監管不當,確會(huì )帶來(lái)令億萬(wàn)生靈驚懼的嚴重后果。閻對于地產(chǎn)過(guò)于繁榮同樣不以為然,他在大約75年前就斷言“一宅一工廠(chǎng),工廠(chǎng)比宅強,今后要提倡,少宅多工廠(chǎng)。”這多少會(huì )使如今被漲個(gè)不停的地產(chǎn)價(jià)格弄得筋疲力盡的房奴們苦澀一笑——“真被這個(gè)土老冒閻老西兒給說(shuō)中了!”

  《閻錫山日記》對于其人在修養倫理、軍事政治各方面所思所得均有所展示,但在筆者看來(lái),最具價(jià)值的部分還是有關(guān)閻錫山經(jīng)濟理念的部分。在以往單向度的歷史敘述中,閻錫山已固化為修窄軌鐵路、肥水怕流外人田的“土皇帝”與守財奴形象,而《閻錫山日記》則提供了重新認識這位“山西王”真實(shí)面相的一個(gè)機會(huì )。

  (作者為自由撰稿人,現居北京)

  《閻錫山日記:1931-1950》

  作者:閻錫山

  出版社:九州出版社

  出版時(shí)間:2011年7月

  人稱(chēng)“山西王”的閻錫山軍政之余,勤于著(zhù)述,這本1931~1950年間的日記,多由閻本人于每日晨起洗漱時(shí)口述、秘書(shū)筆錄而成。本書(shū)是節選本,但保留了很多有趣的內容,做人、處事、為學(xué)、為教、為政的所思所得均有涉及。

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