不同類(lèi)型的股權投資基金、股權投資基金管理公司如何登記、設立、運作和監管？怎樣保護投資者等當事人的合法權益？日前，天津六部門(mén)聯(lián)合出臺管理辦法，股權投資基金在天津將可依法發(fā)展。

　　日前，天津市發(fā)展改革委、金融辦、商務(wù)委、工商局、財政局、地方稅務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合制定出臺了《天津股權投資基金和股權投資基金管理公司(企業(yè))登記備案管理試行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。根據這一《辦法》，依法設立的股權投資基金將包括公司制、合伙制、契約制和信托制。依法設立的股權投資基金管理公司(企業(yè))包括公司制和合伙制。

　　在天津設立公司制和合伙制股權投資基金、股權投資基金管理公司(企業(yè))，應按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》辦理工商注冊登記。

　　《辦法》規定，股權投資基金、股權投資基金管理公司(企業(yè))，以股份公司設立的，投資者人數(包括法人和自然人)不得超過(guò)200人；以有限公司形式設立的，投資者人數(包括法人和自然人)不得超過(guò)50人；以合伙制形式設立的，合伙人人數(包括法人和自然人)不得超過(guò)50人。公司制股權投資基金的注冊資本為1000萬(wàn)元人民幣。公司制股權投資基金管理股份公司的注冊資本不少于500萬(wàn)元人民幣；公司制股權投資基金管理有限公司的注冊資本不少于100萬(wàn)元人民幣。注冊資本允許分期繳付，股權投資基金首期繳付不少于1000萬(wàn)元人民幣，股權投資基金管理公司首期繳付不少于100萬(wàn)元人民幣。

　　辦理完注冊登記后，符合備案條件的股權投資基金和股權投資基金管理公司(企業(yè))，將按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于在天津濱海新區先行先試股權投資基金有關(guān)政策問(wèn)題的復函》(發(fā)改辦財金〔2008〕1006號)向發(fā)展與備案管理部門(mén)備案。經(jīng)發(fā)展與備案管理部門(mén)備案且符合相關(guān)條件的股權投資基金及其管理機構，發(fā)展與備案管理部門(mén)將支持向國家發(fā)改委申請備案。

　　據了解，天津市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立了天津股權投資基金發(fā)展與備案管理辦公室，負責股權投資基金和股權投資基金管理公司(企業(yè))發(fā)展、備案和監管。

　　為保護投資者利益和基金資產(chǎn)安全，《辦法》原則上要求股權投資基金委托經(jīng)銀監會(huì )認可的商業(yè)銀行托管基金資產(chǎn)?；饹](méi)有投資于企業(yè)的資金，只能存于銀行或用于購買(mǎi)國債等固定收益類(lèi)證券。

　　此外，發(fā)展與備案管理部門(mén)將在每個(gè)會(huì )計年度結束后，對備案的股權投資基金、股權投資基金管理公司(企業(yè))和托管銀行提交的財務(wù)報告、業(yè)務(wù)報告與托管報告等進(jìn)行年度審查。在必要時(shí)，對其投資運作進(jìn)行不定期審查。

　　記者從天津市發(fā)展改革委了解到，剛剛出臺的《辦法》，不適用于經(jīng)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批準設立的股權投資基金及其管理機構。

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　　股權投資基金是指以非公開(kāi)方式募集的、專(zhuān)項用于對企業(yè)進(jìn)行直接股權投資資金的集合。大力發(fā)展股權投資基金是拓展我國直接融資渠道的重要探索。目前，國家尚未出臺相應的管理辦法。

　　2008年5月，國家發(fā)展改革委下發(fā)文件，明確支持產(chǎn)業(yè)(股權)投資基金和創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)在天津濱海新區進(jìn)行探索和創(chuàng )新。截至目前，天津市累計注冊221家股權投資基金(管理)企業(yè)和114家創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，認繳資金額超過(guò)600億元，已經(jīng)成為我國股權投資基金相對集中的城市。