采訪(fǎng)·撰文/周穎 齊鵬
至少從表面上看,基本藥物零售指導價(jià)格的實(shí)施對老百姓是一個(gè)利好。
10月22日,國家基本藥物零售指導價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導價(jià)格)正式實(shí)施。根據國家發(fā)改委的要求,與現行規定價(jià)格比,45%的藥品降價(jià),平均降幅12%左右;49%的藥品價(jià)格未做調整;6%的短缺藥品價(jià)格有所提高。公布零售指導價(jià)格的藥品共296種,涉及2349個(gè)具體劑型規格品。
10月24日,記者針對北京朝陽(yáng)路上幾家藥店采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,這些藥店對指導價(jià)格的實(shí)施反應迅速,而且影響各異。北京全新大藥房(十里堡)的收銀員告訴《數字商業(yè)時(shí)代》,由于藥品降價(jià)明顯,直接帶動(dòng)了銷(xiāo)量上升。
收銀員透露說(shuō),雖然非處方藥品降價(jià)的品種少,但是很多處方藥價(jià)格下降明顯,最近有一些消費者都是帶著(zhù)處方來(lái)這里拿藥。值得注意的是,全新大藥房屬于醫保定點(diǎn)藥店,所以來(lái)此藥店購藥的人明顯多于非醫保定點(diǎn)藥店。
并不是所有的藥店都能做出迅速調整。記者在北京金惠凱鋒大藥房了解相關(guān)藥品降價(jià)情況時(shí),一位收銀員、三位店員均表示目前未接到降價(jià)通知,所售藥品均按過(guò)去的價(jià)格銷(xiāo)售。
“這次指導價(jià)格的出臺對市場(chǎng)沖擊會(huì )很大。短期內或許不明顯,但這只是隱性的,由于剛剛開(kāi)始執行新規則,還不可能馬上把問(wèn)題顯性化。過(guò)去在藥店比較容易買(mǎi)到的、低價(jià)但藥效很好的藥品會(huì )越來(lái)越難買(mǎi),因為利潤少,藥店不愿意出售?!北本┐髮W(xué)公共衛生學(xué)院衛生政策與管理系教授潘習龍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),如果政策要求藥店和醫院之間的價(jià)格是零差價(jià),那么藥店的生存空間會(huì )越來(lái)越小。醫院在藥品不能獲利的前提下,只能依靠增加診療費才能獲取收益?!拔覀€(gè)人覺(jué)得,這個(gè)指導價(jià)格的出臺,其實(shí)是違反經(jīng)濟學(xué)原理的?!?/p>
“這次指導價(jià)格給藥店帶來(lái)的是洗牌的格局。那些規模較小的藥店面臨的生存壓力會(huì )更大,藥店銷(xiāo)售的藥品利潤比醫院要小得多。過(guò)去,藥店憑借低價(jià)格可以和醫院抗衡,而現在醫院藥品價(jià)格下調到和藥店基本一樣,而醫院能獲得補貼,但藥店享受不到這個(gè)政策?!币晃凰幍陿I(yè)內人士說(shuō)。
就在指導價(jià)格這一政策未出臺之前,由于市場(chǎng)競爭激烈,部分藥店明顯感覺(jué)到了生存的壓力而嘗試走多元化道路。有報道稱(chēng),廣東金康大藥房正在將藥店的經(jīng)營(yíng)范圍擴大到超市便利商品,如鹽、油、米、面以及水果、蔬菜等近萬(wàn)種商品,徹底變臉為“商超+藥店”的混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,而且很多商品的價(jià)格都低于普通超市。
指導價(jià)格的5個(gè)利益相關(guān)方分別是政府、百姓、藥店、醫院和制藥企業(yè)。前兩者最希望藥品價(jià)格回落,但是對藥品價(jià)格起到?jīng)Q定性作用的后三者很可能不希望如此。最有落差的其實(shí)是藥店,醫院和制藥企業(yè)都會(huì )從不同渠道或以不同方式獲得政府補貼,但藥店卻處在消費終端,并不在政府補貼范圍之內。
“迫使藥品價(jià)格下降,有可能會(huì )出現醫生誘導患者增加診治的情況。我調研過(guò)的二級、三級醫院有1000多家,但目前沒(méi)有哪位院長(cháng)能自信地告訴我,他們醫院沒(méi)有藥品回扣。更多的院長(cháng)認為,回扣是醫生收入的必要補充。醫生早已習慣了回扣,醫生的工資甚至變成了面上的、象征性的收入。藥品降價(jià)只是醫改的環(huán)節之一,如果其他環(huán)節做不好,最后買(mǎi)單的還是老百姓。不要以為藥價(jià)便宜了,看病也會(huì )便宜,這是不可能的。我擔心的是,可能負擔最重的仍然是老百姓?!迸肆朂埲缡钦f(shuō)。
潘習龍有兩個(gè)擔憂(yōu):一是指導價(jià)格對藥店的影響會(huì )越來(lái)越明顯,藥店對低利潤常用藥的銷(xiāo)售將會(huì )減少,轉而尋求利潤更高的可替代品,以此保證自己的利潤來(lái)源;二是指導價(jià)格可能會(huì )對醫院、醫生起反作用。這是因為,在現行規則下,醫院的藥品銷(xiāo)售是盈利極低的,用藥越多,有可能醫院虧損越大,因此醫生在診療費和周期上可能會(huì )有“彈性”。
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