國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng) 巴曙松

　　近一段時(shí)間，中國股市的大幅度向下波動(dòng)，體現了市場(chǎng)對中國經(jīng)濟二次探底強烈的擔憂(yōu)。

　　對于金融監管的問(wèn)題，雖然目前中國應對金融危機所采取各種措施已經(jīng)產(chǎn)生了積極的市場(chǎng)效果，但是關(guān)于系統性風(fēng)險的監管還需要引起足夠的關(guān)注。

　　在目前的監管框架下，中國還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構獲得授權對系統性風(fēng)險監控和負責。對于哪些金融機構應該重點(diǎn)監管，如何來(lái)監管，對于各種投融資機構的杠桿力應該如何分別限制，還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的機構做出相應的約束。

　　當前間接融資比例高于直接融資，尤其是國有銀行在整個(gè)社會(huì )資源配置里面具有非常重要的作用，這使得在操作過(guò)程中逐漸形成了在融資結構和資產(chǎn)布局上具有非常大的潛在系統性風(fēng)險的可能。中國市場(chǎng)的系統性風(fēng)險，還有一個(gè)值得關(guān)注的方面，就是地方的投融資平臺。

　　目前，地方投融資平臺在全國已經(jīng)超過(guò)3000家，從去年到今年，它的負債從1萬(wàn)億元迅速地飆升到5萬(wàn)億元。

　　同時(shí)，全球化的金融市場(chǎng)也需要全球化金融監管的規則和合作，因為全球化衍生出來(lái)的眾多的跨國金融機構，涉及到眾多的監管部門(mén)，不同的國家和市場(chǎng)，如果只對大型金融機構進(jìn)行嚴格監管，這些對市場(chǎng)影響力巨大的機構，可能會(huì )轉移到另外一個(gè)市場(chǎng)。所以必須給它提供一個(gè)非常強大的進(jìn)行監管的力量。