民營(yíng)鋼鐵一度成為地方政府的稅收支柱,也以鯰魚(yú)的力量激活了整個(gè)鋼鐵領(lǐng)域的競爭態(tài)勢。然而時(shí)過(guò)境遷,在新一輪宏觀(guān)調控之下,民營(yíng)鋼鐵紛紛上演悲情,相繼成為鋼鐵行業(yè)國進(jìn)民退的犧牲品。而杜雙華們,最后一搏收獲的也是無(wú)奈。
■文/本刊記者 李 航
一邊是高溫的爐火,灼人眼球;一邊是冰冷的空氣,寒入骨髓。
若干年后,當我們重新審視這一系列的事件,是該慶幸,還是該悲慟。
在美國,在歐洲,在經(jīng)濟危機最為肆虐的地方,許多曾經(jīng)輝煌的企業(yè),以悲壯的色彩謝幕;而在中國,卻有一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的群體,將在“風(fēng)景這邊獨好”的環(huán)境中,在應對危機的政策中因擠壓、圍剿而卑微地逝去。
我說(shuō)的是中國的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)們。
2009年7月24日,部分職工因不滿(mǎn)重組而在通化鋼鐵廠(chǎng)區內聚集上訪(fǎng),反對河北建龍集團對通鋼集團進(jìn)行增資擴股,一度造成工廠(chǎng)內7個(gè)高爐停產(chǎn)?!拔抑灰€有一口氣在,就讓你們全部下崗!”通鋼總經(jīng)理陳國君的這一句話(huà)觸及了工人們的底線(xiàn),最終被毆打致死。
2009年8月19日,在經(jīng)歷兩年無(wú)限接近套現成功的反復震蕩后,德龍鋼鐵老板丁立國終于在長(cháng)久的反壟斷調查面前失去信心,最終俄羅斯耶弗拉茲集團單方面宣告放棄收購河北德龍控股有限公司,丁立國退出鋼鐵制造的夢(mèng)想以一個(gè)突兀的冷場(chǎng)作為終結。
2009年9月6日,山東鋼鐵集團與日照鋼鐵簽訂重組協(xié)議,雙方共同向山東鋼鐵集團日照有限公司以增資方式進(jìn)行資產(chǎn)重組,標志著(zhù)日照鋼鐵杜雙華時(shí)代的結束。
與以上“黑色三月”相伴的,是一連串民營(yíng)鋼鐵淪陷的新聞:2009年4月,山西最大的民營(yíng)鋼企海鑫鋼鐵集團迫于資金的壓力,不得不投靠首鋼;2009年3月,民營(yíng)企業(yè)家張志祥、郭廣昌和劉永好,不得不將他們聯(lián)合所持有的寧波鋼鐵56.15%的股權出售給寶鋼集團……
那么究竟是什么原因使民營(yíng)鋼鐵企業(yè)們同時(shí)深陷囹圄、面臨各種不同的悲情?盡管它們幾年以來(lái)成長(cháng)速度都很快,即使在經(jīng)濟危機中,盈利能力相比國企也都不錯。
事實(shí)上,將鏡頭從它們身上移開(kāi)才發(fā)現,它們背后的天空,正在經(jīng)歷風(fēng)云變幻。
冰冷的迎親曲
企業(yè):日照鋼鐵控股集團有限公司
人物:杜雙華
遭遇:進(jìn)入鋼鐵領(lǐng)域之初,杜雙華就在規避與國家布局產(chǎn)生沖突,然而避開(kāi)了國家的規劃,卻沒(méi)有避開(kāi)省里的規劃。在成為2008胡潤百富榜亞軍、鋼鐵首富的第二年,杜雙華所擁有的日照鋼鐵,被山東鋼鐵強勢重組。
樹(shù)大招風(fēng),樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。對于日照鋼鐵而言,穩健的成長(cháng)與優(yōu)秀的業(yè)績(jì)不但沒(méi)有形成更長(cháng)久的發(fā)展動(dòng)力,反而成為被吞并的誘因。
由于2007年鋼鐵企業(yè)成本,飆升2008年金融危機爆發(fā),鋼鐵企業(yè)盈利空間與市場(chǎng)需求增長(cháng)空間同時(shí)萎縮。又由于之前中小鋼廠(chǎng)林立,導致產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。為了解決產(chǎn)能相對過(guò)剩與市場(chǎng)相對疲軟這一對矛盾,國家出臺了一系列措施,來(lái)提升整個(gè)行業(yè)的發(fā)展空間,而其中通過(guò)行業(yè)內部的大范圍兼并重組,提升行業(yè)的集中度,降低行業(yè)內部的無(wú)序以及非規范競爭就是主導方向之一。顯然,這一政策是為國有鋼鐵企業(yè)所量身定制的,而政策背后的民營(yíng)鋼鐵企業(yè),只不過(guò)是實(shí)現國有鋼鐵宏圖大志的階梯。
早在2007年,山東省就制定《關(guān)于進(jìn)一步加快鋼鐵工業(yè)結構調整的意見(jiàn)》,明確建設日照大型鋼鐵基地是山東鋼鐵工業(yè)區域布局調整的重點(diǎn)。意見(jiàn)中既涵蓋了以地域為界限,以省為集團的宏觀(guān)導向,也包括在日照建設臨海鋼鐵基地的具體指示。
2008年,山東鋼鐵集團就在濟南應聲成立。之后它大刀闊斧地對濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵和山東省冶金總公司所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行了重組,成為山東最大的省屬企業(yè)。
于是戲劇性的一幕出現了。
2008年一直處于虧損狀態(tài)的山東鋼鐵集團,從成立之初就開(kāi)始不斷“叫吃”盈利狀況還不錯的日照鋼鐵。
數據顯示,2009年上半年,日照鋼鐵實(shí)現凈利潤約18億元,而山鋼旗下最主要的子公司濟鋼和萊鋼同期共虧損12.85億元。2009年下半年,山鋼的盈利目標僅為5億元。
造就這戲劇性的一幕的來(lái)源,在于山東省政府態(tài)度的微妙轉變。
曾經(jīng)創(chuàng )造過(guò)“日照速度”的日照鋼鐵,作為一家民營(yíng)企業(yè),能有如此大的產(chǎn)能,自然在當時(shí)得到政府在資金和政策上的大力扶持,當然,日照鋼鐵也以當地支柱企業(yè)的姿態(tài)回饋地方財政,2007年日照鋼鐵納稅額達到日照總稅收的60%。
然而山東鋼鐵的成立,使得日照鋼鐵的境遇陡轉直下。貸款,不批;想修條路,不批;應對環(huán)保調查,叫停項目;甚至地震時(shí)期日照鋼鐵的一億元捐款,日照市政府不敢收,山東省政府不愿收,還得親自交給全國工商聯(lián)。
反觀(guān)山東鋼鐵,僅貸款一項,自去年3月成立到去年底,山東鋼鐵就已經(jīng)先后與12家銀行達成整體意向授信額度總計達2400億元。
政府對待兩家企業(yè)的態(tài)度已有了云泥之別?!靶◆~(yú)吃大魚(yú)”的結果雖是意料之外,但也在情理之中。
迎娶的花轎已經(jīng)抵達日照鋼鐵的門(mén)口,地方政府、環(huán)保部門(mén)、各大銀行在為這次迎娶共同奏響歡快的迎親曲。這個(gè)時(shí)候,杜雙華唯一能做的,就是為自己“制嫁妝”,盡量爭取一份體面的“退休金”。
于是,2009年6月,杜雙華在先和山東鋼鐵集團簽訂重組協(xié)議的情況下,將旗下日照鋼鐵部分資產(chǎn)借殼他自己控制的開(kāi)源控股(01215.HK)實(shí)現香港上市,被外界稱(chēng)為“最后一份嫁妝”。
2009年9月6日,一幕政府主導下的國有企業(yè)“搶親”大戲最終有了結局。在山東省政府的極力推動(dòng)下,山東鋼鐵集團與日照鋼鐵在日照簽訂了資產(chǎn)重組與合作協(xié)議。
憑借對日照鋼鐵絕對的控股,以及日照鋼鐵在2007年凈利潤就達58億的良好業(yè)績(jì),杜雙華以350億元資產(chǎn)排名2008胡潤百富榜第二名的富豪。2008年估出來(lái)的350億,在2009年被山東鋼鐵重組后就變成了僅占33%的股權。據稱(chēng),收購日照鋼鐵時(shí)將按照日照鋼鐵擁有的凈資產(chǎn)進(jìn)行估值,日照鋼鐵的凈資產(chǎn)目前約為80億元左右,如果按照這個(gè)價(jià)錢(qián)估算,杜雙華所持有的33%日照鋼鐵的股權,只值50億至80億元。
在杜雙華為數不多的被采訪(fǎng)記錄中,他曾說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà):“國進(jìn)民退怎么了,美國三大銀行不也都國進(jìn)民退了嗎,它不也搞社會(huì )主義了嗎?有什么不好?什么時(shí)候就說(shuō)什么事兒,沒(méi)什么大不了的?!倍烹p華很注意措辭。
他不希望被媒體描寫(xiě)成一個(gè)悲情人物,而是徹底的忘卻?!跋M麆e人把‘杜雙華’三個(gè)字忘了,如果有可能,最好把‘日照鋼鐵’四個(gè)字也忘了?!?/p>
丁立國:不可能完成的交易
企業(yè):德龍控股有限公司
人物:丁立國
遭遇:在鋼鐵行業(yè)宏觀(guān)調控的前夜,丁立國本可以出售德龍鋼鐵,實(shí)現高位退出,然而懸而不決的政府審批,拖垮了這筆交易。留在沙灘上的丁立國,將直面更加猛烈的宏觀(guān)調控。
杜雙華惜售日鋼,山鋼強買(mǎi)卻難以抗拒;丁立國想賣(mài)德龍,買(mǎi)家上門(mén)卻無(wú)法成交。相似的民營(yíng)鋼鐵企業(yè),相同的民營(yíng)企業(yè)家,在同一個(gè)時(shí)間坐標上,正在飽受兩種截然不同的煎熬。
一宗看起來(lái)非常劃算的國際并購交易,突然間對方傳出放棄的信號,這樣的事情不僅會(huì )引起企業(yè)界的重視,就連一般大眾都可能帶著(zhù)狹隘的民族主義情感來(lái)審視。然而,當謎底揭開(kāi),決定交易不能進(jìn)行的因素是我們自身環(huán)境制約的時(shí)候,又該輪到我們自己錯愕了。
假如丁立國在2008年2月成功將德龍鋼鐵賣(mài)掉,他將是趕在金融危機到來(lái)之前上岸的傳奇之一。然而,歷史不容假設,即使丁立國曾經(jīng)先知先覺(jué),現在也只能化作更無(wú)奈的疼痛。
丁立國曾在2008年2月與俄羅斯最大的鋼鐵企業(yè)耶弗拉茲公司簽訂協(xié)議,擬分步出讓德龍鋼鐵的控股權,交易總值16億美元。這家英超切爾西隊的老板阿布拉莫維奇旗下的企業(yè),欲收購一個(gè)中國的民營(yíng)企業(yè),曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。
然而,后續發(fā)展卻急轉直下。商務(wù)部介入后曠日持久的反壟斷調查,將這宗交易拖得越來(lái)越?jīng)]有盼頭。金融危機爆發(fā),德龍鋼鐵價(jià)值跌了2億美元,仍然等不到商務(wù)部的一紙批文??粗?zhù)手中企業(yè)價(jià)值直線(xiàn)縮水,丁立國的心也隨之收緊。
這樣的煎熬,在2009年8月19日得到了解脫,當日耶弗拉茲集團單方面宣告放棄收購德龍控股,為一年半的等待畫(huà)上了一個(gè)不完整的句號。
“也算是一個(gè)結果。未來(lái)還要把希望放遠一點(diǎn),得耐得住寂寞?!倍×S后補充道。
事實(shí)上,丁立國絕對算一個(gè)能耐住寂寞的人,有些時(shí)候甚至刻板。
幾年前,船務(wù)利潤開(kāi)始升溫,丁立國投資幾億元開(kāi)辦了造船廠(chǎng),然而他始終感覺(jué)自己承擔不起造船廠(chǎng),后來(lái)毅然撤出;更早前投資的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)也一樣。
而回歸鋼鐵行業(yè)的丁立國,卻是一個(gè)集魄力與精明為一身的風(fēng)云人物。
1993年,沒(méi)有任何背景的丁立國回家鄉唐山從事鋼材貿易,賺取了人生的第一桶金。
之后在1999年,他有機會(huì )接盤(pán)了邢臺新牟鋼廠(chǎng)。面對著(zhù)這個(gè)爛攤子。在下決定之前,他算了三筆賬,一是財務(wù)賬,肯定不值得;二是發(fā)展賬,企業(yè)加強管理可以有更多發(fā)展空間;三是市場(chǎng)機遇賬,中國新一輪經(jīng)濟快速發(fā)展期已經(jīng)啟動(dòng)。三筆賬算起來(lái),機遇大于風(fēng)險。
利用相同的思路,丁立國又兼并了一些中型鋼鐵廠(chǎng)。然而正在順風(fēng)順水的時(shí)候,丁立國卻突然停止了兼并步伐。
不同于他的前輩和同行,丁立國發(fā)展企業(yè)并沒(méi)有走做大做強路線(xiàn),而是超前地專(zhuān)注于管理出效率和對利潤率的追逐。
為了實(shí)現經(jīng)營(yíng)和管理能力的良性循環(huán),丁立國毅然選擇在對企業(yè)各項素質(zhì)要求更透明的新加坡來(lái)實(shí)現海外上市。這也拓寬了他的資本視野,于是在拒絕了全球很多鋼鐵公司的橄欖枝以后,他滿(mǎn)懷希望地等來(lái)了阿布的并購合同。
而這一次,丁立國認為是他人生中的第三個(gè)轉折。據丁表示,當時(shí)之所以要賣(mài)德龍控股,就是“感到鋼鐵業(yè)發(fā)展已經(jīng)到頂了,所以想轉型,發(fā)展別的產(chǎn)業(yè)?!?/p>
研究經(jīng)濟周期理論的人,都知道一句話(huà):“繁榮過(guò)后總有蕭條?!边@句話(huà)用在中國民營(yíng)鋼鐵行業(yè)再合適不過(guò)了。
自2002年以來(lái),隨著(zhù)西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、北京奧運工程等大型項目的陸續啟動(dòng),房地產(chǎn)、設備制造、汽車(chē)制造等行業(yè)的快速發(fā)展,鋼鐵行業(yè)也在強大的基礎建設需求下高歌猛進(jìn)。
然而,伴隨著(zhù)2007年底礦石、焦炭、煤炭?jì)r(jià)格和國際海運費等占據鋼鐵企業(yè)成本近70%的幾大原材料要素大幅上漲,鋼鐵企業(yè)的盈利空間被最大限度壓縮。
另一方面,2008年在美國爆發(fā)的次貸危機直接導致消費需求的疲軟,經(jīng)實(shí)體經(jīng)濟傳導,造成了制造業(yè)全面萎縮,壓縮了鋼鐵需求增長(cháng)的空間。
所以從2008年開(kāi)始,從制造業(yè)等中間環(huán)節,向上游原材料和向下游直接面對市場(chǎng)的分化開(kāi)始加劇。德龍鋼鐵也一樣,丁立國欲借助扎實(shí)的家底,謀求更大的發(fā)展空間。
然而,在被外界稱(chēng)為將軍般魄力、農民般精明的丁立國,在經(jīng)歷中國多少企業(yè)家為“做大做強夢(mèng)”折腰的十年隱忍后,回首親手打造的鋼鐵帝國,卻無(wú)奈地發(fā)現,他開(kāi)始無(wú)法操縱這個(gè)帝國的命運,這確實(shí)是令一個(gè)成功的企業(yè)家為之抓狂的事。而更為沮喪的是,他甚至無(wú)法以一個(gè)好價(jià)錢(qián)賣(mài)掉自己一手打拼起來(lái)的企業(yè)。
這不由讓人聯(lián)想到更早些時(shí)候,安賽樂(lè )米塔爾斥巨資收購在香港上市的另一家河北民營(yíng)鋼鐵公司東方集團未能成功,同樣是因為沒(méi)有獲得國家主管部門(mén)的批準。
照外界解讀,國際鋼鐵巨頭想通過(guò)曲線(xiàn)收購中國民營(yíng)鋼鐵公司進(jìn)入中國布局。德龍與東方是僅有的兩家在海外上市的民營(yíng)鋼鐵公司,國際巨頭欲進(jìn)入中國盯上的必然是這兩家公司。
揣摩商務(wù)部在反壟斷調查背后的思考:俄羅斯鋼企畢竟擁有原料、技術(shù)和國際市場(chǎng)等多樣優(yōu)勢。中國已無(wú)法在成本較低的俄羅斯鋼鐵制造商面前保持競爭優(yōu)勢,包括不同時(shí)期以來(lái)中國所進(jìn)口的、來(lái)自俄羅斯的大量進(jìn)口鋼坯。也許,中國并不希望競爭對手前來(lái)購買(mǎi)一家本國企業(yè)的大部分戰略股份——尤其是在價(jià)格便宜的時(shí)候。
張志祥:主動(dòng)出擊的代價(jià)
企業(yè):建龍鋼鐵控股有限公司
人物:張志祥
遭遇:建龍鋼鐵想推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的重構,它想主動(dòng)掌握更多的資源。在政策的導引下,它想夾縫生存;在商業(yè)的邏輯中,它不惜泯滅合作者的生存來(lái)?yè)Q取自身的成長(cháng)。然而,它也終于付出代價(jià)。
丁立國將繡球拋給外資,卻收獲一場(chǎng)失望;杜雙華與國有資本躲迷藏,終歸狹路相逢。而民營(yíng)鋼鐵中,總有人不甘被動(dòng),總有人主動(dòng)出擊。
建龍鋼鐵就在主動(dòng)出擊中拼殺出一條血路。不僅如此,它還把這種模式發(fā)展到了極致。
為了獲得繼續生存的資格,單純的“規?;瘧鹇浴笔墙埶仨毜?。但類(lèi)似這樣的民營(yíng)企業(yè),往往缺乏一個(gè)好的融資環(huán)境,在收購過(guò)程中還必須大量采用現金收購。這必定會(huì )在短期內提高他們的負債率,若遭遇鋼價(jià)下滑、市場(chǎng)不景氣或整合不力,很容易造成資金鏈斷裂,加大自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
為了降低風(fēng)險的同時(shí)實(shí)現高效率,建龍鋼鐵董事長(cháng)張志祥提出三大法寶:一,避開(kāi)同行業(yè)同質(zhì)化的競爭;第二,提升建龍鋼鐵的產(chǎn)業(yè)鏈;第三,戰略合作伙伴關(guān)系。
這三大法寶對建龍起到了深遠的影響。
其中起決定性作用的就是第二條,套用時(shí)下流行的管理名詞,就是實(shí)現高效供應鏈管理;套用通俗點(diǎn)的話(huà),就是壓榨供應鏈。
于是,在建龍鋼鐵與通化鋼鐵之間,就發(fā)生了文章開(kāi)始所述的那一幕。隨即,建龍宣布“永不參與”通鋼重組。
陳國君的殞命,源于建龍鋼鐵之于通鋼近乎兒戲似地兩進(jìn)一出。而這兩進(jìn)一出的背后,則是源于張志祥這三大法寶的威力。
建龍2005年入股通鋼,2009年年初宣布退出,而7月中旬又準備進(jìn)入,并大規??毓?。2009年3月建龍的退出,被指有很強的戰略目的性,因為根據退出約定,建龍將獲得吉林精品鋼基地和通鋼原有的礦山所有權。
而2009年7月建龍的再次進(jìn)入,則是看中了吉林精鋼基地是通鋼的一個(gè)占地面積在500公頃以上、預計投資上百億的精品鋼基地。它的重要性就在于對通鋼是個(gè)產(chǎn)品升級機會(huì ),是未來(lái)的希望所在。通鋼能以此扭轉僅依靠生產(chǎn)寶鋼、首鋼等大公司不屑于生產(chǎn)的利潤和附加值較低的建筑用鋼的局面。
張志祥的三大法寶,竟如此絲絲入扣!然而,血酬的代價(jià)不僅是陳國君的生命,更長(cháng)遠的威脅還將影響這三大法寶在未來(lái)的效用。
國進(jìn)民退的天空
民營(yíng)鋼鐵企業(yè)們背后風(fēng)云變幻的天空,終于清晰起來(lái),這是在新一輪國進(jìn)民退下的民營(yíng)企業(yè)的悲情時(shí)刻。
十大產(chǎn)業(yè)振興規劃、4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃,這些在經(jīng)濟危機中應運而生、寄托了中國崛起于危急之際的政策,都在顯現國進(jìn)民退的新一輪風(fēng)暴。
十大產(chǎn)業(yè)振興規劃,包括鋼鐵、汽車(chē)、裝備在內的十大產(chǎn)業(yè),貢獻了8成以上的國內生產(chǎn)總值。十大產(chǎn)業(yè)規劃中均涉及兼并重組,并被視為“做大做強”的主要手段。而現實(shí)的情況是,十大產(chǎn)業(yè)振興規劃對國企“更為有利”,是造成或可能造成“國進(jìn)民退”現象的主要因素。
4萬(wàn)億計劃中包括相當大比例的基建項目和工業(yè)投資項目。從項目類(lèi)型看,所有這些超級大工程幾乎無(wú)一例外全都是由政府推動(dòng)的重大基建和工業(yè)項目,而項目的所有者、參與者,主要都是國有企業(yè)和各級政府。
國家發(fā)改委的統計數據表明,國有企業(yè)占用了工業(yè)總資產(chǎn)的1/2左右、工業(yè)貸款的2/3以上,卻只創(chuàng )造了1/3的工業(yè)產(chǎn)值。民營(yíng)企業(yè)盡管產(chǎn)值龐大,但大都處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,受?chē)衅髽I(yè)節制。不僅如此,在1998年國企改革中確定退出的競爭性領(lǐng)域中,現在也被國有企業(yè)收復失地。
中國民營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)保育鈞認為,一個(gè)充斥著(zhù)國有企業(yè)的中國市場(chǎng),意味著(zhù)市場(chǎng)化進(jìn)程的倒退,未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟資源的配置可能進(jìn)一步扭曲,效率更低。
點(diǎn)評:
趙民:留下幾條鯰魚(yú)
新華信創(chuàng )始人,正略鈞策管理咨詢(xún)創(chuàng )始人
中國汽車(chē)行業(yè)形成了老有一汽、二汽、上汽,中有長(cháng)安、奇瑞,青有吉利、比亞迪,這樣一個(gè)“老中青”三結合,多層次、多規模、多區域、多類(lèi)型、多種產(chǎn)權成分的民族軍團,從而發(fā)起了對外國洋品牌的全面進(jìn)攻,尤其是在發(fā)動(dòng)機技術(shù)、高效環(huán)保節能技術(shù)上獲得了重大突破和巨大進(jìn)步。我們可以毫不夸張地說(shuō),如果中國沒(méi)有自己的民族汽車(chē)品牌和民族汽車(chē)工業(yè),所謂中國是世界制造大國、世界制造基地是底氣不足的,心中發(fā)慌的,腿腳發(fā)軟的。
今年上半年,在許多國有鋼廠(chǎng)虧損之際,日照鋼鐵盈利18億元人民幣,而按產(chǎn)能衡量規模為日照鋼鐵3倍的山鋼集團同期虧損13億元人民幣。雖然并不是說(shuō)一家虧損企業(yè)就一定不能兼并盈利企業(yè),但是這樣一個(gè)虧損大戶(hù)并購盈利大戶(hù),不能不讓人產(chǎn)生疑問(wèn),令人嗅到重組背后的國進(jìn)民退的氣味。但不管過(guò)程怎樣,重組后的山鋼理應以更好的業(yè)績(jì)、更高的效率、更科學(xué)的管理讓山東人民、全國人民都看到這場(chǎng)重組的科學(xué)性和正確性,避免出現上汽重組南汽,由于經(jīng)受不起金融風(fēng)暴的沖擊而效益下滑,令人扼腕長(cháng)嘆的局面。
我們設想一下,如果中國的汽車(chē)工業(yè)只有一汽、二汽、上汽等“老”企業(yè),沒(méi)有吉利、比亞迪、奇瑞和長(cháng)安等“中青”企業(yè),將是怎樣的一種局面?同樣,我們設想一下,如果我們中國的鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)只有國有控股企業(yè),將是怎樣的一種局面?即使重組的出發(fā)點(diǎn)是好的,即使國有企業(yè)也能做好,我們還是呼吁,一定要注意留幾條類(lèi)似吉利、比亞迪這樣的民營(yíng)企業(yè)的鯰魚(yú),讓他們在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中自由呼吸,自由成長(cháng),攪活“一潭池水”,打造“一江春水”。
許小年:切勿利用調控當幌子打擊民營(yíng)經(jīng)濟
中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)與金融學(xué)教授
鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩了,要削減過(guò)剩產(chǎn)能了,還扶持什么呀?還規劃什么呀?那些企業(yè)都是要收縮的,面臨升級換代。規劃來(lái)規劃去,完全是計劃經(jīng)濟的思路,整個(gè)規劃全是多余的,根本就沒(méi)必要做,瞎忽悠老百姓。
這次金融危機應對舉措的前前后后,都充斥著(zhù)國進(jìn)民退,這個(gè)趨勢是和我們過(guò)去30年的改革開(kāi)放是背道而馳的,需要盡快地停止這個(gè)趨勢。
要想有所改變,需要做點(diǎn)實(shí)事,我有幾個(gè)建議。
第一個(gè)建議,是放松管制打破行政壟斷。允許民營(yíng)資本進(jìn)入傳統的壟斷行業(yè),比如說(shuō)石油、石化、電訊、交通、基礎設施、電力、軍工等等,這樣才能吸引民營(yíng)資本進(jìn)入到這些行業(yè)里面來(lái),才可能有可持續的投資增長(cháng),才可能依靠廣大的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造足夠多的就業(yè)機會(huì )。
第二個(gè)建議,是放松管制,促進(jìn)金融機構的創(chuàng )新,為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。
第三個(gè)建議,為民營(yíng)企業(yè)取消公開(kāi)市場(chǎng)化前的審批機制,企業(yè)的融資是市場(chǎng)上的自愿市場(chǎng)交易活動(dòng),不需要審批。我們呼吁取消這種審批機制,只要是在法律允許的框架之內,允許任何時(shí)候上市。
第四個(gè)建議,加強知識產(chǎn)權的保護,促進(jìn)創(chuàng )新。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品普遍是技術(shù)含量低,附加值低,這樣的問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,我們的民營(yíng)企業(yè)在研發(fā)的投資上,創(chuàng )新的投資上,是顯著(zhù)低于國外的企業(yè),為什么?原因之一是我們的法律環(huán)境不完善,對于知識產(chǎn)權不能進(jìn)行有效地保護,創(chuàng )新很容易被抄襲,抄襲之后的前期投資就沒(méi)有辦法回收,為了促進(jìn)我們的企業(yè)創(chuàng )新,一定要打擊盜版和侵權活動(dòng)?!?/p>
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