文 王 彥

　　知識產(chǎn)權保護是軍工企業(yè)自主創(chuàng )新，擁有自主知識產(chǎn)權的重要條件，因此，必須加強知識產(chǎn)權保護。中國航空工業(yè)集團公司北京航空材料研究院(簡(jiǎn)稱(chēng)“航材院”)以“建設中航工業(yè)創(chuàng )新型航材院”的戰略目標，通過(guò)幾年知識產(chǎn)權戰略管理的探索與實(shí)踐，初步形成了獨具特色的知識產(chǎn)權保護體系，對全面完成各項軍工任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。

　　知識產(chǎn)權的專(zhuān)利化戰略

　　專(zhuān)利和技術(shù)秘密是軍工企業(yè)知識產(chǎn)權的重要組成部分，因此，知識產(chǎn)權保護也主要有這兩種：一是專(zhuān)利保護(發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型和外觀(guān)設計)；二是技術(shù)秘密。如果應該申請專(zhuān)利的技術(shù)成果因知識產(chǎn)權管理工作的原因而使之流失，這對于入世之后我國國防高新技術(shù)的知識產(chǎn)權保護極為不利。知識產(chǎn)權的專(zhuān)利化原則就是實(shí)現從無(wú)保護到合理的專(zhuān)利保護，解決知識產(chǎn)權產(chǎn)生的問(wèn)題，為此，航材院重點(diǎn)開(kāi)展了知識產(chǎn)權的前期保護。

　　知識產(chǎn)權前期保護的實(shí)質(zhì)是采取必要的保護措施使自己創(chuàng )造的成果最終成為依法得到保護的知識產(chǎn)權。航材院在科學(xué)技術(shù)研究中經(jīng)常出現以下情況：研究尚未完成，科研人員就急于發(fā)表論文或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，導致技術(shù)公開(kāi)或被對手利用而失去申請專(zhuān)利。等到研究成果達到完美才申請專(zhuān)利，導致被他人以合法或不合法的手段搶先申請專(zhuān)利而失去專(zhuān)利成果。因此，航材院加強了論文和技術(shù)交流內容的審查，嚴格規定了沒(méi)有申請專(zhuān)利的高新技術(shù)一律不得公開(kāi)發(fā)表論文和在各種學(xué)術(shù)會(huì )議上進(jìn)行交流，取得了較好的效果。航材院建立了專(zhuān)利申請技術(shù)審核程序，對專(zhuān)利的申請提出決策方案和決策依據，成立專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì )，決定什么技術(shù)需要申請專(zhuān)利保護，什么技術(shù)需要以技術(shù)秘密形式進(jìn)行保護(可不申請專(zhuān)利)等。

　　專(zhuān)利化戰略中另一個(gè)重要的環(huán)節就是技術(shù)合作中知識產(chǎn)權的權益保護問(wèn)題。在實(shí)踐中，航材院堅持兼顧促進(jìn)技術(shù)合作，同時(shí)考慮權力平衡的基本原則，對于一般技術(shù)合作航材院最基本的原則是與合作方共享知識產(chǎn)權。在此基礎上，雙方進(jìn)一步就技術(shù)的轉讓/許可權，技術(shù)的后續開(kāi)發(fā)權以及技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售權益分配等進(jìn)行約定。以要求享有一定知識產(chǎn)權為談判基礎和原則，與合作方重點(diǎn)談判知識產(chǎn)權等條款。從實(shí)踐來(lái)看，基本上都為航材院爭取到了一定的知識產(chǎn)權。

　　知識產(chǎn)權的規范化戰略

　　規范化的知識產(chǎn)權管理制度，對軍工企業(yè)保護知識產(chǎn)權尤為重要。多年來(lái)，航材院的知識產(chǎn)權保護工作一直走在軍工科研院所的前列，榮獲國家知識產(chǎn)權局授予的“知識產(chǎn)權保護先進(jìn)單位”的稱(chēng)號。成立了知識產(chǎn)權領(lǐng)導小組，下設知識產(chǎn)權管理辦公室歸口科技發(fā)展部管理日常的知識產(chǎn)權工作，主管和協(xié)調全院相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展包括知識產(chǎn)權培訓、技術(shù)合同審核、專(zhuān)利管理、成果鑒定、科研獎勵以及出版社的版權管理等事宜。該辦公室提供圍繞知識產(chǎn)權工作所涉及的專(zhuān)利申請、專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利咨詢(xún)、侵權和中介等相關(guān)服務(wù)。注意開(kāi)展學(xué)校專(zhuān)利戰略研究，利用設在院圖書(shū)館的科技成果查新站、國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站及其他網(wǎng)上數據庫資源等，為科技人員提供多項服務(wù)，保證科研項目的前沿性和新穎性。

　　軍工企業(yè)知識產(chǎn)權流失主要是由人員流動(dòng)或人才流失引起的。因此，人才流動(dòng)的管理與控制是防止知識產(chǎn)權流失的根本手段。軍工企業(yè)必須提高管理水平，改變傳統的人事管理制度，建立科學(xué)的現代人力資源管理體系，運用科學(xué)完善的激勵機制，通過(guò)提高人才待遇，增強對優(yōu)秀人才的吸引力，減少人才外流，從而減少知識產(chǎn)權的流失。

　　知識產(chǎn)權的價(jià)值化戰略

　　軍工企業(yè)由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響，知識產(chǎn)權的擁有量較少，而真正能夠做到先進(jìn)的技術(shù)成果一經(jīng)研究開(kāi)發(fā)出來(lái)便通過(guò)各種渠道及時(shí)投入市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，獲得客觀(guān)經(jīng)濟收益的成功案例就更少。加上經(jīng)濟效益評價(jià)方法滯后等因素，我國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權經(jīng)濟效益的整體水平較低。因此，應從以下幾個(gè)層面加強相關(guān)工作，提高軍工企業(yè)知識產(chǎn)權的經(jīng)濟效益。

　　進(jìn)一步加強技術(shù)創(chuàng )新

　　要實(shí)現軍工企業(yè)知識產(chǎn)權的有效實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化、效益化，就必須要國防科技工業(yè)擁有大量適合產(chǎn)業(yè)化、能夠充分應用于經(jīng)濟建設中的科學(xué)技術(shù)，其關(guān)鍵就是國防技術(shù)創(chuàng )新。作為技術(shù)創(chuàng )新的主體，軍工企業(yè)要建立健全技術(shù)創(chuàng )新機制，進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng )新能力，以此獲得更多、更新、更實(shí)用、成本更低的新技術(shù)，擁有更多的以國防專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等具體形式為主體的知識產(chǎn)權轉化，從而增強軍工企業(yè)的活力，提高市場(chǎng)競爭力，完成國防高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟效益化的過(guò)程。

　　企業(yè)應了解經(jīng)濟全球化及當代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢，切實(shí)把握國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策、本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展方向、企業(yè)主導產(chǎn)品在國內外的地位和變化趨勢，全面分析、掌握自身及競爭對手的優(yōu)勢和劣勢。企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新的支持可以通過(guò)直接或間接的方式，以直接資助、激勵政策、協(xié)調作用、基礎設施服務(wù)等措施來(lái)扶持。直接支持方式即企業(yè)通過(guò)財政手段、激勵政策等直接鼓勵、扶持的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，該方式一般見(jiàn)效較快，不利因素是容易增加依賴(lài)感，削弱市場(chǎng)調節的能力，而且企業(yè)的支持也較難保證公平性。間接支持則只對創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行鼓勵和引導，不直接介入技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。

　　完善技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化

　　技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)鍵在于市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。以技術(shù)為導向的企業(yè)在進(jìn)行自主創(chuàng )新的過(guò)程中，往往能實(shí)現技術(shù)領(lǐng)先。但是，由于重技術(shù)、輕市場(chǎng)，這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新往往表現得與市場(chǎng)有一定距離，產(chǎn)業(yè)化能力很難跟得上。在傳統的研發(fā)體制下，企業(yè)研發(fā)人員在技術(shù)研發(fā)出來(lái)后，自覺(jué)與不自覺(jué)地把申報專(zhuān)利和申報獎項作為最終目的，使技術(shù)創(chuàng )新止步于實(shí)驗室，不能轉化為生產(chǎn)能力。加上技術(shù)創(chuàng )新與研發(fā)對企業(yè)而言投入高、周期長(cháng)，需要長(cháng)時(shí)間占用大量資金，因而在創(chuàng )新技術(shù)不能實(shí)現產(chǎn)業(yè)化時(shí)，預期的商業(yè)目標也就無(wú)法完成。這種局面如果持續下去，企業(yè)最終將被回報較少的巨大的研發(fā)投入拖垮，乃至破產(chǎn)。因此，企業(yè)在自主創(chuàng )新中必須以市場(chǎng)為導向，否則將面臨破產(chǎn)威脅，生存難以為繼。

　　產(chǎn)業(yè)化的目的就是要使高新技術(shù)和相關(guān)知識產(chǎn)權轉化成產(chǎn)品，并取得一定的市場(chǎng)份額，最終實(shí)現知識產(chǎn)權市場(chǎng)應用的經(jīng)濟效益化。當前，我國自主創(chuàng )新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化現狀不容樂(lè )觀(guān)。根據有關(guān)資料，我國專(zhuān)利技術(shù)的實(shí)施率僅為10%，科技成果轉化為商品并且取得規模效益的比例為10%~15%，遠遠低于發(fā)達國家60%~80%的水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右，也大大低于發(fā)達國家的30%~40%的水平。這種狀況的出現與企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運作水平較低密切相關(guān)。軍工企業(yè)要強化市場(chǎng)意識，具備敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，開(kāi)發(fā)科研項目之前要明確選項重點(diǎn)，加強項目評估，在技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中認真研究市場(chǎng)的需求變化，按市場(chǎng)規律辦事。在進(jìn)行知識產(chǎn)權轉化時(shí)更要時(shí)刻盯住市場(chǎng)變化，分析市場(chǎng)中存在的商機。利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，將知識產(chǎn)權積極推向市場(chǎng)，實(shí)現其成功轉化。

　　加大知識產(chǎn)權保護力度，激發(fā)職工創(chuàng )新積極性

　　要培育軍工企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體，必須加大知識產(chǎn)權保護力度，維護企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新成果利益。

　?、?優(yōu)化知識產(chǎn)權保護環(huán)境，切實(shí)有效維護市場(chǎng)秩序。要把打擊擾亂市場(chǎng)秩序的知識產(chǎn)權違法行為作為知識產(chǎn)權行政執法的首要任務(wù)，通過(guò)綜合治理，鏟除重復性、群體性、頑固性的知識產(chǎn)權違法行為，并把知識產(chǎn)權保護納入社會(huì )誠信體系建設。

　?、?推進(jìn)地方性知識產(chǎn)權立法工作，完善知識產(chǎn)權法律體系。認真貫徹執行與國家知識產(chǎn)權法律、法規相銜接的、與地方生產(chǎn)力水平和發(fā)展需要相適應的知識產(chǎn)權地方性法規。

　?、?確立企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和實(shí)施中的主體地位與作用。要增強企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識和法制觀(guān)念，推動(dòng)企業(yè)制定、實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，將知識產(chǎn)權保護貫穿于技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，使企業(yè)真正成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和實(shí)施的主體。

　?、?發(fā)揮政府導向，對財政資助企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，在立項前要進(jìn)行專(zhuān)利檢索，并在項目中安排一定比例的經(jīng)費，用于知識產(chǎn)權形成和保護的相關(guān)費用，把專(zhuān)利的申請量、擁有量和實(shí)施效益作為評價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)管理水平的重要指標。

　　總之，軍工企業(yè)知識產(chǎn)權戰略管理要立足于實(shí)際工作，強調權益平衡，即國家科研投入與成果產(chǎn)出的平衡；均衡各方的利益平衡，還要兼顧企業(yè)、基層單位和科研人員的平衡。同時(shí)，要有系統性，通過(guò)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，提高技術(shù)創(chuàng )新能力，提高核心競爭力，提高軍工企業(yè)的社會(huì )、經(jīng)濟效益，促進(jìn)我國國防科技工業(yè)的快速發(fā)展。