文/本刊記者 楊海霞

　　中國已經(jīng)成為世界工廠(chǎng)，但在國際市場(chǎng)上卻難以找到“中國制造”的醫藥產(chǎn)品。對于發(fā)展比較落后的中國醫藥行業(yè)來(lái)說(shuō)，生物技術(shù)成為中國趕超世界先進(jìn)水平的重要機會(huì )——這是記者采訪(fǎng)中，專(zhuān)家們的普遍共識。

　　“中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)起步比較晚，與化學(xué)藥的規模相比非常小。但是，目前國外的藥品除了專(zhuān)利以外的，中國已經(jīng)都有了”，中國醫藥管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)于明德對《中國投資》表示。在他看來(lái)，中國生物醫藥技術(shù)的國際地位并不高，通過(guò)生物技術(shù)實(shí)現醫藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，對于中國而言具有現實(shí)意義。

　　“黃金”產(chǎn)業(yè)

　　“毫不夸張地說(shuō)，中國在生物芯片產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)走在了世界前列。在生物芯片的應用方面很多是世界首創(chuàng )”，博奧生物有限公司副總裁張川接受《中國投資》采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“生物芯片經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，目前作為一個(gè)行業(yè)已經(jīng)在興起，其技術(shù)和產(chǎn)品在科研、檢驗檢疫、食品安全、健康風(fēng)險評估及臨床檢驗等多個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛應用，可以說(shuō)，生物芯片產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)大發(fā)展”，張川說(shuō)。

　　生物芯片是上世紀80年代發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)，它融微電子學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、計算機科學(xué)為一體，在疾病診斷、藥物開(kāi)發(fā)、環(huán)境檢測等多方面具有廣泛用途，市場(chǎng)潛力巨大，成為國際生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的增長(cháng)點(diǎn)和競爭焦點(diǎn)之一。

　　作為非常年輕的產(chǎn)業(yè)，世界第一家生物芯片公司即美國昂飛公司，也只有18年的歷史。因此，國內外基本站在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，這為我國的生物芯片產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展機會(huì )。

　　同樣的發(fā)展機遇也存在于疫苗行業(yè)?！白鳛橐粋€(gè)傳統行業(yè)，疫苗已有百年歷史。但并不是說(shuō)這就是一個(gè)成熟行業(yè)，相反其市場(chǎng)潛力是不可估量的。其原有的工業(yè)基礎加上政府的支持，再加上新發(fā)疾病和舊病復發(fā)所帶來(lái)的疫苗需求，讓疫苗產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)剛剛開(kāi)始上升的階段，一個(gè)黃金發(fā)展期”。中國生物技術(shù)集團公司副總經(jīng)理封多佳向《中國投資》表示。

　　根據IMSHealth公司2008年的一份全球生物醫藥市場(chǎng)報告指出，2007年全球生物醫藥市場(chǎng)增速高達12.5%，總額突破750億美元，增速幾乎是2006年的兩倍。共有22個(gè)生物藥物銷(xiāo)售收入突破10億美元，而2002年只有6個(gè)生物技術(shù)藥物超過(guò)10億美元。其中，抗腫瘤藥、自體免疫疾病治療藥、抗糖尿病藥以及疫苗類(lèi)產(chǎn)品在生物醫藥市場(chǎng)占據主要地位，同時(shí)也是增長(cháng)較為顯著(zhù)的生物技術(shù)藥物。

　　IMSHealth公司指出，全球醫藥市場(chǎng)(以?xún)r(jià)值計算)2008年增長(cháng)了4.8%，達到7730億美元。雖然全球藥品銷(xiāo)售在2008年繼續增長(cháng)，但是增長(cháng)率已經(jīng)從2003年的近年高點(diǎn)10.2%減慢到了2008年的4.8%。這種趨勢反映了全球醫藥市場(chǎng)的增長(cháng)率已經(jīng)連續第5年下降。但是在2008年最暢銷(xiāo)處方藥中，生物技術(shù)藥物的地位正在上升，并且在2009年以及未來(lái)的年份里，生物技術(shù)藥物的增長(cháng)預計將表現強勢。

　　其實(shí)，疫苗已經(jīng)成為世界制藥巨頭的業(yè)績(jì)增長(cháng)點(diǎn)，疫苗市場(chǎng)的增長(cháng)速度已經(jīng)遠遠大于處方藥，1980年來(lái)，增長(cháng)了10倍多，而同期藥品銷(xiāo)售僅增長(cháng)了5倍。美林公司預測全球疫苗市場(chǎng)到2009年有望突破200億美元，預計2012年，全球的疫苗市場(chǎng)會(huì )達到364億美元。其中增長(cháng)最快的是流感疫苗，而腫瘤疫苗和艾滋病疫苗研制也取得了一定的進(jìn)展。

　　目前，全球有20家被世界衛生組織認定的疫苗生產(chǎn)商，而美國占據了40%的市場(chǎng)。

　　根據《中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2008》所述，目前中國的疫苗市場(chǎng)規模大約為52億元，計劃免疫疫苗和有價(jià)疫苗市場(chǎng)規模分別是22億元和30億元，年增長(cháng)率約15%，高于全球13%的水平。預計到2010年，我國的疫苗市場(chǎng)規模將達到100-120億元。其中，銷(xiāo)售最大的是流感疫苗。

　　政策扶持

　　“中國很多項目的開(kāi)題并不比國際晚，技術(shù)的差距在1年到6年不等，總的領(lǐng)先優(yōu)勢不明顯，但有些領(lǐng)域有優(yōu)勢，如二倍體細胞，中國特色的菌株、病毒株都是領(lǐng)先的”，封多佳說(shuō)。

　　可以說(shuō)，政府對生物醫藥領(lǐng)域的支持與投資是行業(yè)發(fā)展的重要推手。2008年，國家發(fā)改委批準立項了7個(gè)生物醫藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，13個(gè)生物醫學(xué)工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項?？萍疾吭?63計劃、重大新藥創(chuàng )制國家重大科技專(zhuān)項等計劃中，對疫苗的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化都做出了重點(diǎn)安排。如863“疫苗與抗體工程”重大項目安排了2億資金。2007年，我國要求在“十一五”期間，兒童國家免疫計劃疫苗接種率城市要達到95%以上，農村達到90%以上。并擴大了國家免疫規劃疫苗，中央財政增加支出25億元。

　　這些舉措也帶來(lái)了收獲：目前，我國是國際上第一個(gè)完成3期臨床研究并獲得新藥證書(shū)的幽門(mén)螺桿菌分子內佐劑疫苗，廈門(mén)大學(xué)研制的基因工程戊肝疫苗是國際上研究進(jìn)展最快的戊肝疫苗。

　　中國生物技術(shù)集團的6個(gè)生物制品研究所是國內疫苗產(chǎn)業(yè)的主力軍，占據全國免疫規劃疫苗80%以上的市場(chǎng)，血液制品的1/3市場(chǎng)。品種覆蓋了所有國內品種和80%的國際品種。

　　國外的疫苗巨頭也都紛紛進(jìn)入國內市場(chǎng)，如葛蘭素史克、塞諾菲巴斯特、默克、諾華等。他們都處于國內銷(xiāo)售的第一梯隊，均在2億元以上。而我國新興的疫苗企業(yè)均規模較小。

　　生物芯片方面的研究始于1997-1998年間。從2000年開(kāi)始，國家陸續投入近5億元人民幣，建立了北京、上海兩個(gè)生物芯片國家工程研究中心?！笆濉逼陂g，國家“863”計劃重點(diǎn)組織實(shí)施了“功能基因組及生物芯片研究”重大專(zhuān)項，對生物芯片的系統研發(fā)給與了傾斜性支持。

　　經(jīng)過(guò)國家強力資助，我國生物芯片已取得一批研究成果?？萍疾恐卮髮?zhuān)項“功能基因組和生物芯片”中生物芯片部分在PNAS等國際權威刊物上發(fā)表論文近20篇，申報了具有自主知識產(chǎn)權的與感染性疾病和腫瘤相關(guān)的標志基因簇和新基因753個(gè)，并對其中一些基因和蛋白質(zhì)的功能開(kāi)展了研究，獲得了諸如病毒、細菌感染和腫瘤診治的標志基因(簇)等一批重要成果。

　　目前，生物芯片產(chǎn)業(yè)也初見(jiàn)端倪，形成了以北京、上海兩個(gè)國家工程研究中心為龍頭，天津、西安、南京、深圳、哈爾濱等地近50家生物芯片研發(fā)機構和30多家生物芯片企業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。北京博奧生物、上海生物芯片、天津生物芯片等企業(yè)已成為我國生物芯片產(chǎn)業(yè)的主導力量。

　　市場(chǎng)化促進(jìn)研發(fā)

　　盡管如此，于明德告訴記者，“我國生物醫藥技術(shù)的國際地位并不高，與美國、歐洲甚至古巴比都不行?？梢哉f(shuō)基礎差，創(chuàng )新弱”。

　　從疫苗來(lái)講，中國是疫苗生產(chǎn)大國，但還不是強國。從疫苗品種、數量、生產(chǎn)能力和使用看，我國是名副其實(shí)的大國，但是從新研發(fā)的品種比較，我國與發(fā)達國家還有一定的距離。尤其是基因工程疫苗，我國還缺乏國外新上市的重磅炸彈級的基因工程疫苗產(chǎn)品，如輪狀病毒疫苗和HPV疫苗。

　　“當前疫苗行業(yè)的瓶頸是普遍的人才缺乏，尤其是缺乏課題帶頭人。疫苗的研發(fā)往往需要長(cháng)達7、8年，要讓研究人員持續多年進(jìn)行一個(gè)課題的研究，是比較困難的。中途總會(huì )有人退出，轉向。比如艾滋病疫苗，已經(jīng)研制了20多年。我國還缺乏一個(gè)機制能讓專(zhuān)業(yè)人員從頭到尾研究下去”。封多佳告訴記者。

　　正是因為缺乏具有知識產(chǎn)權的獨家產(chǎn)品，生物醫藥市場(chǎng)很快就陷入了價(jià)格戰?！澳壳暗母偁幏浅＜ち?。疫苗企業(yè)有30多家，血液制品企業(yè)有20多家，診斷試劑企業(yè)有上百家。而工業(yè)化國家的市場(chǎng)集中度則較高，而且，產(chǎn)品也僅集中在為數不多的幾家跨國藥品集團手中，這意味著(zhù)中國的生物醫藥企業(yè)必然要迎來(lái)重組與集中”。封多佳表示。

　　盡管如此，中國的許多疫苗產(chǎn)能仍存在嚴重不足。我國無(wú)細胞百白破疫苗有較大的市場(chǎng)缺口，此外，麻風(fēng)腮疫苗、甲肝減毒活疫苗、甲肝滅活疫苗、乙腦滅活疫苗也都存在不同程度的供應缺口。

　　而這種產(chǎn)能不足的問(wèn)題背后，是過(guò)低的政府采購價(jià)格?！爸袊庖咭巹澮呙绲氖袌?chǎng)價(jià)格是全世界最低，如麻疹疫苗，出廠(chǎng)價(jià)僅為1元多錢(qián)，但是研發(fā)的成本卻與國際水平相當。而二類(lèi)疫苗，因接種自費，目前是美國價(jià)格的1/4左右。所以企業(yè)作為市場(chǎng)主體，肯定不愿意生產(chǎn)免疫規劃疫苗，而熱衷于生產(chǎn)二類(lèi)疫苗”。封多佳表示。

　　封多佳直指其弊端，“低價(jià)并沒(méi)有讓我們的疫苗進(jìn)入國際市場(chǎng)，也沒(méi)有引導企業(yè)積極投入研發(fā)。相反，不利于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)根本沒(méi)有積極性去改良產(chǎn)品。國家發(fā)改委調整了疫苗價(jià)格政策，我認為仍然偏低。尤其是免疫規劃疫苗這類(lèi)公益性的產(chǎn)品，在定價(jià)的時(shí)候過(guò)于考慮直接成本，而沒(méi)有將研發(fā)的成本和技術(shù)改造成本給予充分考慮”。

　　他認為，要想疫苗加快發(fā)展，最好是市場(chǎng)化定價(jià)?；蛘咛岣呙總€(gè)合同的期限，而不是像當前每個(gè)省每年都要招標多次，造成無(wú)法穩定供應和企業(yè)研發(fā)沒(méi)有積極性的現狀。

　　瓶頸：投入不足

　　資金投入不足也是當前我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)落后于國際水平的原因。發(fā)達國家生物醫藥行業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)值的比重都在10%以上，而印度企業(yè)是研發(fā)支出占到其銷(xiāo)售收入的2%左右，大型醫藥公司研發(fā)投入已達到10%左右。我國制藥企業(yè)的平均投入只有不到1%，而像華北制藥、山東新華等老牌醫藥企業(yè)，也很少有研發(fā)的項目，很多制藥企業(yè)根本拿不出這筆研發(fā)經(jīng)費，甚至沒(méi)有設立研發(fā)部門(mén)。

　　長(cháng)期依賴(lài)生產(chǎn)過(guò)期專(zhuān)利藥的中國藥企本身利潤較低，2008年，全球最大的醫藥企業(yè)美國輝瑞公司營(yíng)業(yè)收入高達450億美元，而我國最大的醫藥企業(yè)銷(xiāo)售收入不到200億元人民幣。這也導致了這些公司缺乏研發(fā)投入資金，無(wú)力投入創(chuàng )新藥的研究，從而更影響了其國際競爭力，這也形成了惡性循環(huán)。

　　作為中國最早最大的疫苗研制企業(yè)，中國生物技術(shù)集團的科研投入占銷(xiāo)售收入4.6%。封多佳詳細介紹道：研發(fā)投入主要分為幾塊，第一是人力成本，包括研發(fā)和輔助研發(fā)的人力成本、臨床實(shí)驗志愿者的成本。這些方面因為正在逐漸與國際接軌，成本呈上升趨勢。第二是設備設施和材料成本。目前關(guān)鍵設備大多依賴(lài)進(jìn)口，實(shí)驗室的要求也在不斷提高，其投入已經(jīng)接近GMP車(chē)間的造價(jià)，動(dòng)輒上億。第三是技術(shù)引進(jìn)。

　　而80%的投入均來(lái)自自有資金，每年約投入2億多元。還有部分來(lái)自上市融資，但是融資和貸款只能用于固定資產(chǎn)投資，而不能投入到課題中。還有一個(gè)渠道就是國家資金支持。在重大疾病的疫苗研制方面，國家政策給予了較大的扶持，不過(guò)與國外相比仍是微不足道。

　　“金融手段關(guān)鍵是看效率?？瓷先ビ泻芏嗤緩饺ト谫Y，但實(shí)際上門(mén)檻多且高，附加條件多。對于一些應急疫苗的研發(fā)，是無(wú)法通過(guò)這些途徑來(lái)解決融資的”。封多佳表示。

　　國內還沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似國際市場(chǎng)上的依靠風(fēng)險投資來(lái)承擔研發(fā)風(fēng)險的機制，又缺乏完全的政府投資。國家應當資助重點(diǎn)課題，讓政府來(lái)承擔一部分研發(fā)風(fēng)險。事實(shí)上，對于有些疫苗如果國外先研制出來(lái)，設置了高門(mén)檻，那么國內的企業(yè)就很難再做。這也是國際競爭必須要考慮的問(wèn)題。尤其是一些中國特色的疾病的疫苗，政府應當投入大力量來(lái)做。

　　如何創(chuàng )新機制，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成有效的科研和產(chǎn)業(yè)化轉化，破解生物醫藥的“投入產(chǎn)出雙低”的局面，一直都在探索中。值得關(guān)注的成功案例是博奧芯片。

　　這是中國第一家用股份制公司形式成立的國家工程中心。這種模式，將大量國家投資和杰出人才集合在一起，打造出中國生物醫藥領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢的公司。

　　據張川介紹，博奧生物是在國家發(fā)改委批準成立的生物芯片北京國家工程研究中心的基礎上，按照企業(yè)運作的方式，由11家機構注資成立的。由清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國醫學(xué)科學(xué)院、軍事醫學(xué)科學(xué)院、北京醫藥集團、東阿阿膠以及風(fēng)投共同組成。除了注冊資本外，國家也投入了相當的科研經(jīng)費進(jìn)行支持。從成立到現在已經(jīng)累計實(shí)現近4億元營(yíng)業(yè)收入。已經(jīng)實(shí)現了資金的良性循環(huán)。

　　博奧生物成立以來(lái)已申請國內外專(zhuān)利122項，其中PCT專(zhuān)利74項，授權專(zhuān)利99項，專(zhuān)利轉化率超過(guò)50%。產(chǎn)品與服務(wù)超過(guò)100項。在其具有知識產(chǎn)權的點(diǎn)制芯片的平臺技術(shù)所需要的硬件與軟件已經(jīng)在國內市場(chǎng)取得壟斷地位，在政府采購中，曾經(jīng)在中國市場(chǎng)的國外點(diǎn)制芯片跨國公司已經(jīng)退出中國市場(chǎng)。而且，其多項產(chǎn)品尤其是生物技術(shù)開(kāi)始出口美國，這在中國醫藥產(chǎn)業(yè)中尚屬首次。

　　博奧的成功模式代表國家投資與市場(chǎng)機制相結合的典范，但由于生物芯片是體外使用產(chǎn)品，其復雜度不高，利用單一的工藝技術(shù)即可開(kāi)發(fā)多樣產(chǎn)品，不需臨床前的體內研究，研究開(kāi)發(fā)周期短，投入相對少，因此博奧的案例能不能復制到其他領(lǐng)域，仍需探索。