國家開(kāi)發(fā)銀行（下稱(chēng)國開(kāi)行）近日成立全資子公司——國開(kāi)金融有限責任公司（下稱(chēng)國開(kāi)金融），主營(yíng)股權投資業(yè)務(wù)。

　　接近國開(kāi)行的人士向《財經(jīng)》記者透露，國開(kāi)金融董事長(cháng)由國開(kāi)行董事長(cháng)陳元兼任，總經(jīng)理由國開(kāi)行廣西分行行長(cháng)張旭光擔任。國開(kāi)金融的注冊資本金為350億元，其中現金150億元，200億元主要來(lái)自國開(kāi)行旗下原有基金資產(chǎn)。

　　具體而言，國開(kāi)金融承接的資產(chǎn)包括國開(kāi)行參與設立的數只國際產(chǎn)業(yè)基金，如中非發(fā)展基金、中國-比利時(shí)直接股權投資基金、中國-東盟投資基金、中意曼達林基金。此外，國開(kāi)行在渤海產(chǎn)業(yè)投資基金、中國鋁業(yè)股份公司、金川集團有限公司、山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團、天津生態(tài)城等重大項目中的股東權益也轉至國開(kāi)金融。

　　這意味著(zhù)國開(kāi)行的股權投資業(yè)務(wù)將從母公司中剝離出來(lái)，擁有獨立的財務(wù)報表、獨立的董事會(huì )并獨立經(jīng)營(yíng)。此前，國開(kāi)行的信貸業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)都匯總在一份財務(wù)報表上，風(fēng)險并未嚴格隔離。

　　國開(kāi)行8月31日晚間發(fā)布的新聞稿也顯示，該行已有的非金融類(lèi)股權資產(chǎn)將剝離到國開(kāi)金融，國開(kāi)金融將主要從事私募股權基金（PE）、直接投資、投資咨詢(xún)和財務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)。

　　國開(kāi)行有關(guān)負責人稱(chēng)，國開(kāi)行將以國開(kāi)金融為載體，大力拓展股權投資業(yè)務(wù)，而國開(kāi)金融將依托國開(kāi)行的信用支持、政府資源、產(chǎn)業(yè)背景和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，積極引導社會(huì )資金以股權投資方式，支持國家和地方重大產(chǎn)業(yè)項目的并購重組以及能源礦產(chǎn)、城市開(kāi)發(fā)、基礎設施等領(lǐng)域的項目發(fā)展。

　　不過(guò)，有監管人士分析，國開(kāi)金融的成立將對現有監管體制帶來(lái)考驗。因為按照有關(guān)規定，商業(yè)銀行的資金是不能從事PE經(jīng)營(yíng)的。此外，國開(kāi)金融也面臨著(zhù)歸屬哪個(gè)“婆婆”監管的問(wèn)題，雖然銀監會(huì )對國開(kāi)行仍負有主要監管責任，但按照中國目前分業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，混業(yè)監管的問(wèn)題仍然存在：投資銀行業(yè)務(wù)屬于證監會(huì )管理范疇，而國開(kāi)行旗下的數只產(chǎn)業(yè)基金和企業(yè)債承銷(xiāo)均是由發(fā)改委審批。

　　另外，國開(kāi)行前述產(chǎn)業(yè)基金前期投入結束之后，也面臨后續資金投入以及存續期將有多久的問(wèn)題。