文/陳昊雯

　　2009，危機下中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)遐想

　　7月16日，國家統計局公布了上半年國民經(jīng)濟運行情況。初步核算，上半年國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增速達到7.1%，其中二季度增長(cháng)7.9%，這是中國經(jīng)濟自2007年三季度以來(lái)同比增速連續七個(gè)季度回落后的首次加速。專(zhuān)家普遍認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)逐漸顯示出了企穩回升的態(tài)勢，并預測在下半年進(jìn)一步回暖，如果能夠在三、四季度鞏固這一回升基礎，年內實(shí)現“保八”的任務(wù)應該有望。

　　隨著(zhù)中國對環(huán)境保護的日益重視，中國的環(huán)保投資力度持續加大。根據“十一五”規劃，2006年到2010年期間我國的環(huán)保投入總額將達到1.4萬(wàn)億人民幣，比“十五”期間增長(cháng)64%，環(huán)保投入將占同期GDP的1.5%以上。另外，2009年，中央財政環(huán)境保護支出達1,236.62億元，比2008年增長(cháng)18.9%，其中安排節能減排資金495億元，也比2008年增長(cháng)17.0%。

　　根據全球知名增長(cháng)咨詢(xún)公司Frost &Sullivan的預測和分析，2009至2013年間中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的復合增長(cháng)率很有可能會(huì )兩倍于GDP的年增長(cháng)率，遠遠高于傳統行業(yè)的平均增長(cháng)率，這一發(fā)展有很大一部分是和政策的引導分不開(kāi)的。中國的環(huán)保投資已由早期僅占GDP 0.5%的比例增加到了目前的1.3%以上。據不完全統計，2008年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入總額約為7,900億，到2010年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預計將超過(guò)1.1萬(wàn)億元的規模，其中環(huán)保裝備1,200億元，環(huán)境服務(wù)1,000億元，資源綜合利用6,600億元，潔凈產(chǎn)品2,500億元。

　　環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青日前也表示，“十一五”后半段，中國將繼續加大污染治理和生態(tài)環(huán)境建設的投資規模。國家將實(shí)施危險廢物和醫療廢物處置、城市污水處理、城市垃圾處理、燃煤電廠(chǎng)脫硫等八大重點(diǎn)環(huán)境保護工程，總投資約3,336億元。持續不斷大規模的投資指向環(huán)保領(lǐng)域無(wú)疑將拉動(dòng)這一行業(yè)在國內的發(fā)展和升級。

　　危機下的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　2008下半年一場(chǎng)突如其來(lái)的金融海嘯讓人猝不及防，持續已近一年。雖然作為新興經(jīng)濟體，中國受到的沖擊不及一些發(fā)達國家和地區，但目前尚未明朗的外部環(huán)境仍在一定程度上影響了中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尤其使得來(lái)自工業(yè)領(lǐng)域的需求縮水。

　　舉例來(lái)說(shuō)，從2008年四季度到2009年一季度的半年內，隨著(zhù)出口受阻以及國內需求減速，不少排放量大、能耗大的資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，都被迫減產(chǎn)甚至局部性停產(chǎn)，工業(yè)領(lǐng)域的不景氣使得工業(yè)廢物和污水產(chǎn)生量的增速都有所放緩，隨之拖累了相關(guān)設備和服務(wù)的增幅。但是另一方面，來(lái)自于城市廢物和污水處理的需求卻在持續不斷的擴大。

　　這一增長(cháng)的動(dòng)力主要來(lái)源于快速的城市化進(jìn)程和 “2010年全國城市污水處理率不低于70%”的目標推動(dòng)。2008年末，我國的城市化水平已經(jīng)達到了45.7%，Frost &Sullivan認為這一比率在未來(lái)的五年內很有可能會(huì )突破50%的大關(guān)。2008年，全國城鎮污水處理率平均已由2005年的52%提高到了66%，年末全國設市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮共建成1521座污水處理廠(chǎng)，在2005年的基礎上也獲得了67.3%的增長(cháng)。目前發(fā)達國家的城鎮污水處理率平均在85%左右，可以預見(jiàn)，這一差距的存在將至少推動(dòng)城市污水處理相關(guān)領(lǐng)域在中國繼續保持至少十年的快速發(fā)展。

　　其次是固體廢棄物處理領(lǐng)域，尤其是城市垃圾無(wú)害化處理，在中國更是蘊藏著(zhù)2000億的市場(chǎng)。據6月初環(huán)保部公布的2008年《中國環(huán)境狀況公報》，2008年中國進(jìn)行無(wú)害化處理(主要通過(guò)填埋、堆肥和焚燒等手段)的城市垃圾量達到了10215.5萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為66%。在幾種主要處理方式中，又以垃圾焚燒發(fā)電最為看好?！笆晃濉币巹澲?，垃圾發(fā)電也是國家今后重點(diǎn)扶持的幾個(gè)領(lǐng)域之一。然而，目前中國的垃圾發(fā)電事業(yè)仍然處于起步階段，現有的設備和技術(shù)也大都是由國外引進(jìn)，較領(lǐng)先的國家有德國、法國、美國和日本。金融危機的發(fā)生也使外資陸續發(fā)現了這一領(lǐng)域在中國的巨大潛力，從而將更多精力轉向中國市場(chǎng)，近期的實(shí)例便有來(lái)自美國的惠明集團和來(lái)自法國的兩大環(huán)境巨頭蘇伊士和威立雅。

　　面對金融危機，國務(wù)院于去年年底出臺了“四萬(wàn)億”經(jīng)濟刺激計劃，其中有2,100億元是直接投向節能減排和生態(tài)建設工程的，占總投資額的5.25%。今年年初，國務(wù)院又頒布了十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃。隨著(zhù)細則的陸續出臺，我們可以發(fā)現，產(chǎn)業(yè)振興規劃對環(huán)境保護做到了統籌兼顧，或多或少都有所涉及，例如鋼鐵產(chǎn)業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新能源車(chē)和小排量車(chē)、石化和有色金屬產(chǎn)業(yè)的推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等。另外可喜的是，國家有關(guān)部門(mén)正在編制《節能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興規劃》和《新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃》，有望在不久的將來(lái)出臺。

　　中國節能減排形勢

　　自去年四季度以來(lái)，中央分兩批安排新增投資2300億元，用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后恢復重建，其中安排節能減排、生態(tài)建設和環(huán)境保護的投資為230億元，占10%。

　　據6月初環(huán)保部公布的2008年《中國環(huán)境狀況公報》，2008年我國不僅繼續保持了 “十一五”污染減排兩項約束性指標化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫排放量雙下降的良好態(tài)勢，還首次實(shí)現了任務(wù)完成進(jìn)度趕上時(shí)間進(jìn)度。2009年一季度能源消費總量同比增長(cháng)3.04%，全國單位GDP能耗同比降低2.89%，降幅也比去年同期的2.62%增加0.27個(gè)百分點(diǎn)。不少業(yè)內人士認為，這一方面得益于中國近幾年節能減排的要求，另一方面和金融危機導致的經(jīng)濟增速放緩也是密切相關(guān)的。雖然2006-2008年三年已累計完成單位GDP能耗下降10.08%，但是要實(shí)現2010年單位GDP能耗比2005年下降20%的目標任務(wù)，還是相當艱巨的。

　　隨著(zhù)二氧化硫排放量進(jìn)一步降低的要求和未來(lái)市場(chǎng)的細分和拓展，我們認為，脫硫產(chǎn)業(yè)將是節能減排中最為看好的領(lǐng)域之一。在五月份公布的裝備制造業(yè)振興規劃實(shí)施細則中，也特別提到了大力發(fā)展脫硝脫硫設備，也預示了這一行業(yè)在中國的廣闊前景。

　　據《中國環(huán)境報》近期的報道，中國脫硫產(chǎn)業(yè)僅年新增需求就達164億元的市場(chǎng)。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )鍋爐爐窯脫硫除塵委員會(huì )最新發(fā)布的報告顯示，2008年，登記的脫硫公司工程合同容量達到了4.74億千瓦，投運總容量3.10億千瓦，分別比2007年增長(cháng)了26.7%和49.0%。其中，前二十名脫硫公司合同容量為4.56億千瓦，占到合同總容量的九成以上。由此看來(lái)，脫硫行業(yè)在國內集中度相對較高， 并且以國內的公司為市場(chǎng)主導，比較有代表性的企業(yè)包括國電龍源、福建龍凈、中電投等。經(jīng)歷了初期從國外引進(jìn)核心技術(shù)，到如今的自主研發(fā)，中國的脫硫產(chǎn)業(yè)僅用了不到十年的時(shí)間，已經(jīng)逐漸走出了一條適合國情的發(fā)展道路，并且開(kāi)始在國際市場(chǎng)上占有一席之地。

　　種種跡象表明，政府對環(huán)境保護的重視程度、法律法規監管的頒布和監管力度的加強、以及順應全球對環(huán)保的呼吁，都成為了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的利好因素。

　　作者介紹

　　陳昊雯(Vivian Chen)是Frost &Sullivan咨詢(xún)公司環(huán)境和化工部門(mén)的研究經(jīng)理，主要關(guān)注的市場(chǎng)和領(lǐng)域包括水和污水處理、固體廢棄物處理、空氣污染治理、新能源、個(gè)人防護用品、食品飲料和農業(yè)等等。Vivian畢業(yè)于復旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)，在Frost &Sullivan工作期間，參與了幾十個(gè)增長(cháng)咨詢(xún)項目并撰寫(xiě)了多份行業(yè)研究報告，合作的企業(yè)多為全球五百強和國內新興企業(yè)。近期發(fā)表在媒體的文章有《金融危機下中國環(huán)境監測行業(yè)機遇大于挑戰》、《聚焦發(fā)展中的環(huán)保印刷》、《行業(yè)政策推動(dòng)個(gè)人防護用品市場(chǎng)發(fā)展升級》等。