下周一起，取得廉租房、經(jīng)適房、兩限房資格的家庭無(wú)須再次申請，經(jīng)過(guò)登記即可進(jìn)入公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公租房)輪候范圍。昨天，《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》正式發(fā)布，自8月1日起實(shí)施，首先解決已取得政策性住房資格但暫時(shí)無(wú)力購房者的住房困難和過(guò)渡住房需求。非京籍住房困難者暫不能享受這一優(yōu)惠政策。

　　　　公租房租金低于市場(chǎng)價(jià)

　　公租房是指政府提供政策支持，限定戶(hù)型面積、供應對象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。公租房將按照保本微利的原則并結合承租家庭負擔能力和同類(lèi)地段類(lèi)似房屋市場(chǎng)租金一定比例下浮確定租金。公租房的維修、養護、管理由產(chǎn)權單位負責，產(chǎn)權單位也可以委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。

　　“政府支持、市場(chǎng)運作、公平公開(kāi)、嚴格管理是公租房的基本原則?！笔凶》亢统青l建設委員會(huì )委員徐志軍表示。

　　　　今年購建50萬(wàn)平方米

　　公租房由市區縣政府所屬機構或政府批準的機構通過(guò)新建、收購等方式多渠道籌集。按照本市住房建設計劃，今年將收購建設50萬(wàn)平方米的公租房，主要位于大型公交樞紐等交通便利區域，以一、二居小戶(hù)型為主。

　　公租房建設用地實(shí)行有償使用，其中對于政府所屬機構或政府批準的機構建設的，用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金?！暗谝慌夥恐胁粌H有新建的還有配建的，以及政府回購的公租房，市民不用等待太久就可以住進(jìn)公租房?！毙熘拒娬f(shuō)。

　　　　■受益群體

　　獲得政策房資格可登記輪候

　　公租房主要針對本市中低收入住房困難家庭，包括已通過(guò)廉租房、經(jīng)適房和兩限房資格審核尚在輪候的家庭及其他住房困難家庭。據悉，截至6月底，本市廉租房受理居民申請2.6萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)適房5.6萬(wàn)戶(hù)，兩限房5.2萬(wàn)戶(hù);通過(guò)審核備案的，廉租房2萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)適房4.6萬(wàn)戶(hù)，兩限房4.2萬(wàn)戶(hù)。已通過(guò)資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府申請輪候公租房。

　　公租房實(shí)行公開(kāi)配租制度。符合廉租房、經(jīng)適房、兩限房申請條件及家庭中有60歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復轉軍人、優(yōu)撫對象或重點(diǎn)工程拆遷的優(yōu)先配租。

　　符合配租條件的家庭只能承租一套公租房，不能同時(shí)享受廉租房、經(jīng)適房或兩限房等政策性住房。市住保辦政策計劃處處長(cháng)崔少飛解釋?zhuān)〉昧恕叭俊睂徍速Y格，實(shí)際上就具備了公共租賃房的租賃資格。

　　非京籍夾心層暫不享公租房

　　此前有消息稱(chēng)公租房將首次面向部分住房困難的非京籍人士，但此次公布的政策并未將這部分人納入其中，供應對象仍限定為京籍。

　　“其實(shí)公租房并沒(méi)有新的準入標準，而是與政策性住房共用一個(gè)標準，這部分人需求強烈，審核基礎完善，政策在試行階段主要是解決這些人的住房困難。隨后，根據試行情況完善細則和辦法，逐步將其他住房困難人群納入進(jìn)來(lái)?！贝奚亠w表示。隨著(zhù)廉租房、經(jīng)適房、兩限房政策的實(shí)施，本市大多數中低收入家庭住房困難得到了解決，但仍有部分中低收入家庭既不符合廉租房條件，又無(wú)力購買(mǎi)經(jīng)適房或兩限房，政策的第一步就是解決這些人的住房困難。

　　■退出機制

　　租滿(mǎn)5年條件復核后可續租

　　公租房租賃期限最長(cháng)5年，合同期滿(mǎn)承租家庭應當退房。需續租的，應在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月內提出申請，由產(chǎn)權單位會(huì )同相關(guān)單位復核，符合條件的續簽租賃合同。

　　承租家庭不符合承租條件但暫時(shí)不能騰退房屋的，租賃合同期滿(mǎn)后給予兩個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內按市場(chǎng)價(jià)收取租金。過(guò)渡期屆滿(mǎn)后承租家庭仍不退房的，按房屋產(chǎn)權單位規定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定。

　　“這就是用經(jīng)濟的手段實(shí)現退出機制，過(guò)渡期內及之后仍不退出的按照市場(chǎng)價(jià)收取租金，也就沒(méi)有了公共租賃的意義，以此保障真正住房困難者可以獲得房源?！弊〗ㄎ瘑T徐志軍說(shuō)。

　　租賃公租房仍可輪候政策房

　　公租房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將承租住房轉借、轉租的，擅自改變承租住房居住用途的，連續6個(gè)月以上未在承租住房?jì)染幼〉?，連續3個(gè)月以上未按期交租金的以及其他違反合同行為，產(chǎn)權單位可與承租家庭解約收房。

　　承租家庭如獲得其他形式政策性住房的也需退出公租房。徐志軍解釋?zhuān)凶夤夥咳钥奢喓蚪?jīng)適房或兩限房，一旦獲得房源就要退出公租房。

　　　　騙租5年內不得申請政策房

　　申請者不如實(shí)申報，騙租公租房，由產(chǎn)權單位解除租賃合同，承租家庭應退房并補交租金。過(guò)渡期滿(mǎn)后拒不退房的行為要記入個(gè)人誠信檔案，5年內不能申請政策性住房。

　　產(chǎn)權單位在租賃合同存續期間不按規定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公租房的，要限期整改，退回、補足租金或收回住房。

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　　　　■各方反應

　　>>市場(chǎng) 不會(huì )嚴重沖擊租房市場(chǎng)

　　鏈家地產(chǎn)有關(guān)負責人表示，此次出臺的公租房政策對二手房和租房市場(chǎng)的沖擊不會(huì )太明顯。

　　“首先是量還不是很大，50萬(wàn)平方米的供應即使按照50平方米一套來(lái)算也不過(guò)1萬(wàn)套，但每年租房市場(chǎng)的需求量在100萬(wàn)套左右，因此實(shí)際的沖擊比較小?！痹撠撠熑吮硎?，公租房的供應群體也有特殊性，從這兩個(gè)角度看直接的沖擊都不會(huì )太大。

　　該負責人表示，目前的租房群體中外地人占大多數，這次政策沒(méi)有納入非京籍人口可能也與此有關(guān)?！拔蚁胫苯拥臎_擊不大，要是有影響也是對市場(chǎng)心理預期會(huì )有一定的沖擊?！痹撠撠熑吮硎?，公租房政策剛剛出臺，地產(chǎn)公司還處在研究階段，具體市場(chǎng)銷(xiāo)售方向有沒(méi)有調整或對策還要進(jìn)一步分析。

　　　　>>市民 住公租房省錢(qián)心里踏實(shí)

　　租住在朝陽(yáng)區南磨房的李先生已獲得兩限房申購資格?！拔掖髮W(xué)畢業(yè)后落戶(hù)北京，一直沒(méi)房，現在每月花1000多元租房，等待兩限房快一年了?，F在房源有限，什么時(shí)候能住上急不來(lái)。要是能住公租房，我一定申請?！崩钕壬f(shuō)，買(mǎi)房要用錢(qián)，租房能省就省。

　　“我在北京租了8年的房子，搬家已經(jīng)不計其數了。剛租個(gè)便宜房子，住一年人家就不續約了，中介說(shuō)房子一直漲價(jià)，租別人還能漲錢(qián)，房東不愿續約。公共租賃住房住著(zhù)踏實(shí)，價(jià)格也會(huì )公道些?！崩钕壬f(shuō)。

　　對于此次公布的公租房政策，租住在西三旗地區的王先生很失望，他已經(jīng)在京工作6年了?！霸瓉?lái)以為我們外地人也能住公租房，沒(méi)想到還是不行?！?/p>

　　>>開(kāi)發(fā)商 對公租房產(chǎn)權謹慎對待

　　一家不愿透露名稱(chēng)的開(kāi)發(fā)商表示，是否持有公租房的產(chǎn)權要非常謹慎，“房產(chǎn)開(kāi)發(fā)畢竟是商業(yè)行為，一定是要贏(yíng)利的，運營(yíng)公租房要看稅收優(yōu)惠有多少，地價(jià)怎么樣，誰(shuí)負責承租，多少錢(qián)租，如果沒(méi)有人租怎么辦，成本是多少。我想開(kāi)發(fā)商是會(huì )非常謹慎的?！?/p>

　　　　■鏈接·其他政策房

　　兩限房：針對本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過(guò)程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。

　　申請人須具有本市戶(hù)口;城八區申請家庭人均住房面積不超15平方米，家庭年收入不超11.6萬(wàn)元，家庭總資產(chǎn)不超76萬(wàn)元。

　　經(jīng)適房：政府限定住房面積以及銷(xiāo)售價(jià)格等，面向低收入住房困難家庭出售。

　　申請人須取得本市城鎮戶(hù)籍時(shí)間滿(mǎn)3年，申請家庭人均住房面積不超10平方米，家庭年收入不超過(guò)6萬(wàn)元，家庭資產(chǎn)不超48萬(wàn)元。

　　廉租房：政府以租金補貼或實(shí)物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供住房。

　　申請人必須具有本市城鎮戶(hù)籍;申請家庭人均住房面積不超7.5平方米，家庭資產(chǎn)不超過(guò)40萬(wàn)元。

　　　　■對話(huà) 申請公租房也需要公示

　　記者：為什么租賃期限為5年?

　　崔少飛：公租房是個(gè)過(guò)渡性的住房選擇，部分家庭需要一定的時(shí)間積累資金后購買(mǎi)政策性住房，舉個(gè)例子，一個(gè)家庭一年可以積累2萬(wàn)元的存款，那5年后就可以積累到10萬(wàn)元，基本具備購買(mǎi)政策性住房的條件。

　　記者：如何杜絕一些別有用心的人打公租房的主意，如何管得住公租房轉租?

　　崔少飛：公租房堅持市場(chǎng)化管理，產(chǎn)權單位要承擔管理監督責任，主要還是通過(guò)租賃合同來(lái)實(shí)現監管，這就成為一種民事行為，通過(guò)合同形式確定責權利。

　　記者：公租房的產(chǎn)權到底由誰(shuí)持有?開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有資格持有?

　　崔少飛：原則上要堅持政府主導，它可以是政府回購，可以是政府所屬機構持有，或政府批準機構持有，房屋建筑單位如果有意經(jīng)營(yíng)公租房也可以向政府提出申請，經(jīng)過(guò)審核批準后也可以成為公租房產(chǎn)權的持有者。

　　記者：公租房的戶(hù)型有沒(méi)有具體規定，有沒(méi)有上限?

　　崔少飛：目前考慮是90平方米以下，但具體會(huì )根據需求靈活掌握。比如租住廉租房的家庭可能就會(huì )需求小面積的公租房，但等待輪候兩限房的家庭可能就會(huì )需要稍微大一點(diǎn)的住房，因此沒(méi)有嚴格規定一居或兩居的面積。

　　記者：公租房要不要公示?

　　崔少飛：應該進(jìn)行公示，方式也應該和政策性住房相同。

　　記者：市政府提出解決住房困難要采取租售并舉的手段，今后如何體現?

　　崔少飛：此前，已陸續推出兩限房、經(jīng)適房和廉租房，但在整個(gè)住房保障體系中租房的比例還比較小，今后要逐步加大租賃住房的比例，使住房困難群眾都能有房住。

　　■部分公租房項目北苑南區項目

　　建筑面積：3萬(wàn)平方米目前市場(chǎng)租金行情：一居、兩居在1800元到2500元。西二旗地塊

　　建筑面積：5萬(wàn)平方米目前市場(chǎng)租金行情：一居、兩居在1900元到3000元。