同時(shí)向8家功能性飲料企業(yè)發(fā)律師函；消協(xié)表示不標注適宜人群涉嫌侵犯消費者知情權

　　“功能性飲料如不詳細標注出適宜人群，涉嫌侵犯消費者知情權”。昨天下午，北京市消協(xié)有關(guān)負責人、法律界人士、營(yíng)養學(xué)專(zhuān)家，在功能飲料消費安全(北京)論壇上呼吁對功能飲料出臺行業(yè)標準。法律界代表張家誠律師隨即向紅牛、王老吉、寶礦力水特等8家知名飲料企業(yè)發(fā)出律師建議書(shū)，建議在外包裝上詳細標注出適宜人群等警示語(yǔ)。

　　消協(xié) 過(guò)半消費者不了解功能飲料

　　北京市消協(xié)投訴部主任郎丹柯在昨天的論壇上指出，功能飲料是指具有保健功能的飲料，去年的銷(xiāo)售額達到50個(gè)億。但一些企業(yè)在提供服務(wù)的過(guò)程中，給消費者一些功效方面的廣告宣傳暗示，又有意隱瞞對自己銷(xiāo)售不利的因素，侵害了消費者的知情權。一項調查顯示，只有42%的消費者能分清什么是功能飲料，58%的人對所謂功能飲料并不清楚。

　　郎丹柯表示，我國目前并沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)對功能飲料的詳細規范細則，因而導致很多廠(chǎng)家的標注不規范不完善，現在亟待盡快出臺相應的行業(yè)標準和行業(yè)規范，對功能飲料企業(yè)的銷(xiāo)售行業(yè)、廣告行為予以明確，從司法和執法的層面消除企業(yè)對消費者知情權的侵害。

　　律師 保健飲料應詳細標注適宜人群

　　昨日，張家誠律師選擇了消費者熟悉的紅牛、王老吉、樂(lè )百氏脈動(dòng)維生素飲料、寶礦力水特、佳得樂(lè )、尖叫運動(dòng)飲料、麥邦維生素營(yíng)養型飲料、三得利8種飲料，通過(guò)特快專(zhuān)遞向它們所屬的8家生產(chǎn)廠(chǎng)家發(fā)出律師建議書(shū)。

　　“這8種飲料，存在標注概念不清或者根本未明確標注的現象”，張家誠指出，紅牛確實(shí)屬于保健食品，也標注了適宜人群為“易疲勞者”、不適宜人群是“少年兒童”，但這樣的警示標注還是過(guò)于籠統，如哪些算易疲勞者，兒童究竟是哪個(gè)年齡段等。

　　而其他7種飲料目前并不屬于經(jīng)國家審批的保健食品，外包裝上也沒(méi)有明確標注適用人群，但卻宣稱(chēng)具有適合運動(dòng)、勞動(dòng)、補充能量、解決上火等種種功效。

　　消協(xié)郎丹柯進(jìn)而指出，飲料如果只是普通食品，但宣傳了功效，同樣涉嫌違法夸大宣傳。

　　專(zhuān)家 標注功能就應按保健品申請

　　北京中醫藥大學(xué)教授張貴君表示，從飲料角度來(lái)講，只有普通飲料和保健品飲料之分，目前還沒(méi)有功能飲料概念。既然標注具有功能作用就應歸為保健品飲料范疇，申請保健品批號，按保健品標準生產(chǎn)和標注適宜人群。凡是經(jīng)批準的保健食品都有嚴格的使用劑量，應明確標注每日飲用的劑量，如成人、兒童、孕婦各是多少。

　　■法規

　　《食品安全法》第51條規定，國家對聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴格監管。聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實(shí)，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。

　　■企業(yè)回應

　　紅牛完全依國家標準標注信息

　　昨日紅牛中國法務(wù)公關(guān)部負責人張磊表示，消費者的知情權就是要知道國家規定消費者要知道的產(chǎn)品信息，而紅牛已經(jīng)在產(chǎn)品上完全依照國家制定的《保健食品批注證書(shū)》上的要求予以標注，至于在產(chǎn)品上標注更為全面的提示語(yǔ)，則超出了目前國家規定的標注范圍，企業(yè)沒(méi)有必要去標注國家規定以外的信息。

　　“紅牛罐體上對于適宜人群、不適宜人群這些信息是嚴格按照國家制定的《保健食品批注證書(shū)》上的要求來(lái)標注的，除非國家的規定有所改動(dòng)，否則企業(yè)也沒(méi)有去做更改的依據?！睆埨诜Q(chēng)，“至于糖尿病、冠心病、心臟病這些患者能不能飲用，每個(gè)患者自己應該根據醫囑清楚地知道自己不應去選擇的食品?！?/p>

　　“紅?，F在的產(chǎn)品標注是完全依照國家法律來(lái)標注的?！睆埨趶娬{。

　　王老吉只是普通食品不需要標注

　　針對北京市消費者協(xié)會(huì )的上述質(zhì)疑，昨日，紅罐王老吉母公司加多寶集團市場(chǎng)部負責人田威表示，王老吉是經(jīng)過(guò)國家認可的普通食品，并不屬于功能性飲料的范疇，因此不需要在產(chǎn)品上標注適宜人群這些消費提醒。

　　據了解，王老吉是否有必要在產(chǎn)品上標注消費提醒的爭議由來(lái)已久。每次王老吉給出的回應都如出一轍，“像酒類(lèi)也有不適應人群，但沒(méi)有標注消費提醒，涼茶同樣也不需要?！薄皼霾枋穷A防性飲品，并非藥品，也非特殊產(chǎn)品，有著(zhù)一百多年的歷史，并且經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的測試合格?！律匣?，喝王老吉’這句廣告語(yǔ)本身就是一種提醒?！贬槍@一質(zhì)疑，王老吉曾經(jīng)做出過(guò)上述回應。

　　寶礦力水特屬于運動(dòng)型飲料不需標注

　　寶礦力水特所屬的天津大冢飲料有限公司相關(guān)負責人昨日介紹，寶礦力水特并非功能性飲料，而是按照國家規定劃分為運動(dòng)型飲料，是一種電解質(zhì)產(chǎn)品，補充人體所必需的鹽、糖和水，就像過(guò)去的“鹽汽水”一樣，適用于所有人群，對人體也完全沒(méi)有副作用。因此，沒(méi)有必要去標注適宜人群和不適宜人群。

　　此外，該負責人也稱(chēng)，這個(gè)問(wèn)題之前在行業(yè)里也討論過(guò)，但國家并沒(méi)有要求運動(dòng)型飲料去標注這些。對于消費者協(xié)會(huì )的質(zhì)疑，公司表示會(huì )進(jìn)一步咨詢(xún)飲料行業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)正常的程序來(lái)討論這件事情。

　　■鏈接

　　如何識別功能飲料

　　功能飲料應具有保健食品批號，由衛生部批準，外產(chǎn)品包裝上有“小藍帽”標志(右圖)，有“保健食品”字樣和批準文號為“衛食健字×第×號”。未標注“保健食品”字樣的飲料，是由地方衛生部門(mén)審查批準，只有食品生產(chǎn)許可證編號，并不具有國家認可的保健功能。