新華網(wǎng)上海6月28日電 題：鐵礦石談判“靜默期”：遼寧大鐵礦“遠水難解近渴” 規范進(jìn)口秩序利在長(cháng)遠

　　新華社記者何欣榮

　　在經(jīng)歷了前期的數輪激烈交鋒后，鐵礦石談判目前暫時(shí)進(jìn)入了“消息真空期”。但沒(méi)有消息并不意味著(zhù)雙方的博弈就會(huì )停止，日前遼寧逾30億噸大鐵礦的發(fā)現，中鋼協(xié)規范鐵礦石進(jìn)口秩序工作的推進(jìn)，都對鐵礦石談判有著(zhù)或多或小的影響。

　　不過(guò)，在業(yè)內人士看來(lái)，遼寧大鐵礦的發(fā)現固然令人振奮，但對目前的鐵礦石談判卻影響甚微。鐵礦石進(jìn)口秩序的規范工作雖然起步不久，卻利在長(cháng)遠。

　　開(kāi)采成本是遼寧大鐵礦的瓶頸

　　據了解，本次發(fā)現的特大型鐵礦位于遼寧省本溪市橋頭鎮大臺溝，地質(zhì)勘探隊伍的探孔從地下1200米左右開(kāi)始見(jiàn)礦，探明儲量超過(guò)30億噸，鐵礦石品位在25％－62％之間，平均品位估計在30％左右。鐵礦地點(diǎn)鄰近鞍鋼總廠(chǎng)，并可滿(mǎn)足鞍鋼及本鋼50年的鐵礦石需求。

　　發(fā)現遼寧大鐵礦的消息一經(jīng)傳出，在資本市場(chǎng)引起較大震動(dòng)。24日本鋼集團旗下的本鋼板材（200761．ＳＺ）漲停，鞍鋼集團旗下鞍鋼股份（000898．ＳＺ）收高7．5％。更有業(yè)界人士認為，該礦的發(fā)現會(huì )削弱三大鐵礦石生產(chǎn)商在供應端的強勢地位，讓中方在鐵礦石談判中的底氣更足。

　　不過(guò)，這種想法很可能只是一廂情愿。拋開(kāi)大鐵礦從探明、投資到開(kāi)采需要相當長(cháng)的周期不說(shuō)，廣發(fā)證券研究員馬濤告訴記者：“按目前披露的數據看，遼寧大鐵礦的品位確實(shí)不低，但那是相對于國內的貧礦而言，與外礦比并沒(méi)有優(yōu)勢。此外，進(jìn)口礦中的大戶(hù)如澳礦，基本都是露天礦，扒開(kāi)地就能用，而本溪鐵礦埋藏深度超過(guò)1000米，開(kāi)采成本很大，即使將來(lái)生產(chǎn)出來(lái)在價(jià)格上也未必拼得過(guò)外礦”。

　　河北鋼鐵集團市場(chǎng)部部長(cháng)韓衛東此前也對記者指出，由于2009年以來(lái)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的大幅下挫，曾一度逼近國產(chǎn)礦的成本線(xiàn)（60美元／噸），導致國內很多鐵礦山經(jīng)營(yíng)舉步維艱。1—5月國內累計進(jìn)口鐵礦石24192萬(wàn)噸，同比增幅度高達25．7％，很大程度上就是擠占了國產(chǎn)礦的空間所致。

　　由此來(lái)看，國產(chǎn)鐵礦石要對目前的鐵礦石談判格局施加影響，首要的不是量，而是開(kāi)采成本和價(jià)格?！斑|寧大鐵礦目前只有儲量上的意義，它的實(shí)際作用，要等到未來(lái)礦價(jià)再度飆升時(shí)才能看得出來(lái)?！北本╀撀?lián)資訊總監徐向春認為。

　　規范鐵礦石進(jìn)口秩序利在長(cháng)遠

　　遼寧大鐵礦“遠水解不了近渴”，主持談判的中鋼協(xié)目前正在集中精力規范鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)的秩序。在6月初發(fā)布的反對“兩拓”合資聲明中，中鋼協(xié)用相當長(cháng)的篇幅指出：要防止鐵礦石市場(chǎng)滋生炒作和投機行為，貿易商作為生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口代理，只能收取代理費（代理費用在3％—5％左右）。一旦發(fā)現違規倒賣(mài)行為，中鋼協(xié)將在調查之后按規定終止其進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　從目前的情況看，中鋼協(xié)的嚴厲聲明已經(jīng)得到了響應：中鋼集團旗下的中鋼股份22日宣布，公司正在積極推進(jìn)鐵礦石進(jìn)口代理制，并力爭將此發(fā)展成為國內鐵礦石進(jìn)口的主渠道。

　　中鋼是國內最大的鐵礦石進(jìn)口商之一，2008年公司經(jīng)營(yíng)鐵礦石近3000萬(wàn)噸。在22日的聲明中，公司表示：為貫徹《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，大力推動(dòng)鐵礦石進(jìn)口代理制，以規范市場(chǎng)，抵制投機。聲明還指出，5個(gè)月來(lái)，中鋼共確定代理客戶(hù)38家，簽訂代理合同120多份，代理進(jìn)口鐵礦石近千萬(wàn)噸，比去年同期增加近三倍。

　　“作為國內鐵礦石貿易商中的領(lǐng)頭羊企業(yè)，中鋼此舉的示范效應不容小覷”，徐向春認為。今年一季度以來(lái)，由于貿易商的囤貨行為和超量進(jìn)口，鐵礦石現貨價(jià)格近期一直處在緩慢的攀升過(guò)程中。以品位63．5％的印度粉礦為例，其價(jià)格從5月底的67美元／噸左右，一直上升到目前的77美元－78美元／噸，已接近日澳達成的長(cháng)協(xié)礦首發(fā)價(jià)水平，給中方的鐵礦石談判帶來(lái)很大壓力。

　　不過(guò)，徐向春坦承，目前要全面推行鐵礦石進(jìn)口代理制難度不小，因為在鐵礦石現貨價(jià)處于上漲通道時(shí)，貿易商采取倒賣(mài)方式利潤更大。但是，在今年這樣的特殊時(shí)刻，除了個(gè)體的盈利，貿易商也要顧全大局。并且，目前鐵礦石現貨價(jià)上漲的基礎并不牢固，采用代理制貿易商可能賺得少些，但未來(lái)承擔的風(fēng)險也相應小些。

　　練好內功才能在談判中“發(fā)大聲”

　　鐵礦石談判至今，幾經(jīng)周折。雖然中鋼協(xié)相關(guān)負責人在上海時(shí)向記者強調，“預計今年全球鐵礦石過(guò)剩2—3億噸，國內鋼鐵企業(yè)不愁買(mǎi)不到礦”，但三大鐵礦石巨頭依然堅持原先提出的長(cháng)協(xié)價(jià)降幅。由此看來(lái)，中方要在談判中“發(fā)大聲”，不僅要在談判桌上花工夫，在談判桌下更要練好內功、增強底氣。遼寧大鐵礦的發(fā)現、規范鐵礦石進(jìn)口秩序工作的推進(jìn)，都是“練內功”的具體表現。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，要真正練好內功，中方需要從提高自有礦比例和國內鋼鐵行業(yè)集中度方面入手。在提高自有礦比例方面，除了在國內加緊勘探類(lèi)似于遼寧大鐵礦之類(lèi)的巨型礦山外，國內鋼鐵企業(yè)還要在加強海外權益礦儲備方面繼續努力。

　　相關(guān)數據顯示，在日本鋼企所需要的鐵礦石中，海外權益礦比例高達57％，而中國剛過(guò)10％，這也是日本能夠率先與澳礦達成相對較低降幅的原因。雖然中鋁投資力拓最終夭折，但這并不能阻擋中資企業(yè)出海找礦的步伐，反而提示業(yè)界：投資適度多元化才能減少風(fēng)險。

　　日前武鋼已對巴西鐵礦石生產(chǎn)商ＭＭＸ提出一份非約束性的收購要約，擬斥資約4億美元，購買(mǎi)該公司少數股份。武鋼的這一舉動(dòng)，讓業(yè)界發(fā)現在澳大利亞之外，國內資源類(lèi)企業(yè)也有廣闊的發(fā)展空間。

　　國內鋼鐵行業(yè)集中度的提高則是一個(gè)老話(huà)題?！皣鴥蠕撹F業(yè)集中度不高，這確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，但也是中國鋼鐵業(yè)高速發(fā)展中的必然現象”，“我的鋼鐵網(wǎng)”首席分析師賈良群指出，“正是由于都可以賺錢(qián)，中小鋼廠(chǎng)才能遍地開(kāi)花”。

　　從這個(gè)意義上講，淘汰中小鋼廠(chǎng)、落后產(chǎn)能絕非易事。因為這些企業(yè)往往關(guān)聯(lián)到地方的稅收收入和就業(yè)人群，如果沒(méi)有市場(chǎng)化的退出機制，容易牽一發(fā)而動(dòng)全身。不過(guò)，值得注意的是，由于2009年以來(lái)鋼鐵業(yè)陷入低谷，一些市場(chǎng)化的并購機會(huì )正在逐一浮現。如龍頭企業(yè)寶鋼，在今年3月初就順利從民營(yíng)資本手中獲得了寧波鋼鐵的控制權。而隨著(zhù)越來(lái)越多這種市場(chǎng)化并購行為的發(fā)生，國內鋼鐵行業(yè)集中度的提高，過(guò)程雖然曲折，但結果是值得期待的。