本報記者 王超報道

　　“未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間我們的就業(yè)形勢都是很?chē)谰?，不光是今年。要想解決就業(yè)就要打破原有的思維方式?！?月18日下午，中共中央黨校研究室副主任教授周天勇在“關(guān)注經(jīng)濟脊梁 啟動(dòng)就業(yè)引擎——中小企業(yè)成長(cháng)與就業(yè)新思維論壇”上如是說(shuō)。

　　金融危機爆發(fā)以來(lái)，我國的就業(yè)難題也隨之爆發(fā)。截至5月底我國大學(xué)生的就業(yè)率僅為45%，2500萬(wàn)農民工在今年恐怕難以找到工作。那么究竟是什么擋住了求職者的就業(yè)路呢？

　　周天勇認為其中很重要的一個(gè)原因就是就業(yè)思維的陳舊導致的。他指出，我國過(guò)去思維方式是靠大企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，搞一個(gè)水電站解決幾十萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)一個(gè)油田解決幾十萬(wàn)人，再搞一個(gè)鋼廠(chǎng)又能解決幾十萬(wàn)人。但是現在變了，塔里木油田只容納了9000人，在青海上游的一個(gè)水電站，甚至只有一兩百人在壩上。

　　“如今只能靠小企業(yè)才能解決就業(yè)，靠大企業(yè)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。世界上解決就業(yè)最好的是韓國和中國的臺灣地區。他們依靠的就是我們今天的話(huà)題——中小企業(yè)?！?/p>

　　在韓國，每千人擁有的中小企業(yè)數量為50多個(gè)，金融危機后也保持在40多個(gè)。而我國即使把個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和1000萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)加起來(lái)也沒(méi)能達到每千人1個(gè)企業(yè)?！斑@就是我們就業(yè)困難最重要的原因——中小企業(yè)相對數量少，服務(wù)業(yè)相對發(fā)展水平低（許多服務(wù)業(yè)都是中小企業(yè)）?！敝芴煊抡f(shuō)。

　　為什么我國中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展這么緩慢呢？周天勇認為，這與我國的發(fā)展模式有關(guān)系。中小企業(yè)很難進(jìn)入一些地方的市委書(shū)記和市長(cháng)的法眼，這些人都喜歡上大項目、扶持大企業(yè)，因為只有這樣地方的GDP才能迅速上去，財政收入才能迅速上去。

　　我國在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也存在太多的限制，如審批太過(guò)嚴格，準入門(mén)檻太高，工商、城管、質(zhì)監等部門(mén)的收費項目太多等等。

　　還需要打破的一個(gè)觀(guān)念是到農村去。周天勇指出，我國有40%的勞動(dòng)力都窩在農村，卻僅僅創(chuàng )造了11%的國民生產(chǎn)總值，而且這個(gè)比值還在持續下降，如果不把部分勞動(dòng)力轉出來(lái)，那么城鄉差距會(huì )越拉越大，更別提還往里“塞人”了。

　　最后周天勇總結說(shuō)，現在的就業(yè)問(wèn)題是體制的問(wèn)題，是觀(guān)念的問(wèn)題，是政策的問(wèn)題。要想解決就必須打破原有的思維方式，進(jìn)行行政、稅收、金融等體制改革，高層能真正地重視中小企業(yè)，給中小企業(yè)更大的生存和發(fā)展的空間。