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五年打了28場(chǎng)官司 涼茶是藥還是飲料?

2009-06-22 22:31:16      王勇幸 郭柯堂

  涼茶為正名年年打官司

  ■專(zhuān)題撰文信息時(shí)報記者王勇幸實(shí)習生袁建彰■專(zhuān)題攝影信息時(shí)報記者郭柯堂

  涼茶,涼茶,其實(shí)是能清熱下火的茶,這個(gè)詞在廣東無(wú)人不知,更是廣東首批申報的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。不過(guò),“涼茶”的腳步在邁出廣東文化圈時(shí),也在不斷遭受著(zhù)外界的批判和質(zhì)疑。

  最近的一次就是這個(gè)月的王老吉“胃潰瘍”事件。浙江一位市民長(cháng)期飲用涼茶加重了自己的胃潰瘍,并指出涼茶中含有中藥成分。這間事情在廣東地區內外顯然有不同的反響,廣東人都認為“沒(méi)有中藥就不是涼茶”,而很多不熟悉涼茶的網(wǎng)友則批評涼茶是“飲料就不該添加中藥”。

  雖然事件以衛生部澄清王老吉的配方合法告終,但涼茶究竟是藥還是飲料的疑問(wèn)并未解決。國家規定的“藥食同源中藥材”只有87種,記者調查到的市面常見(jiàn)的預包裝涼茶就有六種常見(jiàn)成分不在名單中,街頭常見(jiàn)的涼茶實(shí)際應用有近200種藥材,更是遠超國家規定的范圍。據廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張俊修介紹,知名品牌涼茶的配方都經(jīng)過(guò)合法備案,超標成分不會(huì )危害人體健康。但涼茶成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和暢銷(xiāo)全國的熱門(mén)飲料的同時(shí),從2004年以來(lái)幾乎年年打官司,頻繁遭遇尷尬,其背后原因值得深思。

  “夏枯草門(mén)”未影響本地涼茶銷(xiāo)量

  日前,涼茶龍頭企業(yè)王老吉身陷“夏枯草門(mén)”,后來(lái)經(jīng)衛生部門(mén)表態(tài)王老吉配方合法。夏枯草是“涼茶”的常見(jiàn)成分之一,記者特此走訪(fǎng)了市內各涼茶銷(xiāo)售點(diǎn)。

  記者從市場(chǎng)了解到的信息是,在廣州,涼茶并沒(méi)有因夏枯草事件受到?jīng)_擊,記者在涼茶鋪見(jiàn)不到此類(lèi)事件相關(guān)的任何聲明、說(shuō)明,銷(xiāo)售人員也說(shuō)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)顧客問(wèn)及這些事件。由于正值春夏之交的流感季節,前來(lái)買(mǎi)涼茶的市民比前段時(shí)間更是有增無(wú)減。

  據廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據,2007年,涼茶(包括預包裝和涼茶鋪售賣(mài))銷(xiāo)量500萬(wàn)噸,而可口可樂(lè )在中國的銷(xiāo)量只有300萬(wàn)噸,2008年涼茶的銷(xiāo)售量也在穩步上升。

  知名涼茶成分都經(jīng)合法備案

  王老吉的安全性受到質(zhì)疑,就是因為其夏枯草成分不在衛生部的87種允許食用藥材名單中,后來(lái)衛生部的表態(tài)證實(shí)了王老吉配方的合法性。不過(guò),記者發(fā)現,市面上諸多涼茶都含有并不在87種名單中的藥材。

  市民:沒(méi)事不會(huì )亂喝涼茶

  記者專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)了多家超市,購回市面上銷(xiāo)售量最高的十款預包裝涼茶飲料,經(jīng)記者調查發(fā)現,目前在廣州市場(chǎng)上主要銷(xiāo)售的涼茶飲料公布的成分中,其中包含仙草(或稱(chēng)燒仙草)、雞蛋花(或稱(chēng)蛋花)、布渣葉、夏枯草、白茅根和茅根這六種材料,根據相關(guān)部門(mén)公布的87種允許食用的藥材名單顯示,這六種中草藥并不被包括在內。

  者在調查的過(guò)程中隨機和銷(xiāo)售人員攀談了這個(gè)情況,銷(xiāo)售人員大多數表示對該名單并不知情,態(tài)度大多一致表示:“涼茶本來(lái)就是藥,當然含有中草藥,要不然怎樣有下火的作用呢?”記者又隨機調查了多位市民,發(fā)現在大多數市民心目中,涼茶就是一種藥,“沒(méi)事不會(huì )喝涼茶”是大部分市民的回答。

  超出成分多經(jīng)合法備案

  不過(guò),在行業(yè)管理上,涼茶并非按藥管理,而就是一種飲料。據廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張俊修介紹,無(wú)論是預包裝涼茶,還是涼茶鋪所售賣(mài)的涼茶,都是按飲料管理。而且在統計數字上,涼茶也是作為飲料統計的,根據該協(xié)會(huì )提供的統計數字,涼茶飲料的銷(xiāo)售總量2007年就超過(guò)了可樂(lè )類(lèi)飲料。

  張俊修告訴記者,“藥食同源”是涼茶的一大特色,本來(lái)民間就是以常見(jiàn)的食品熬至成茶,有功效而成為藥品。例如夏枯草,傳統上甚至作為野菜食用,不過(guò)名字不同罷了。

  據了解,涼茶自2004年開(kāi)始成為了國家“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,“非物質(zhì)”的特點(diǎn)就是主要認定它的傳承、配方和術(shù)語(yǔ),至于其物質(zhì)形態(tài),并不在“文化遺產(chǎn)”的范圍內,換句話(huà)說(shuō),涼茶配方是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,可以用這個(gè)配方做成飲料,也可以做成固態(tài)(如龜苓膏),也可以做成糖果。

  全程參與了涼茶“申遺”的張俊修告訴記者:“只要認定了傳承關(guān)系,就可以按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)規定使用涼茶名稱(chēng)和相關(guān)術(shù)語(yǔ)。”據介紹,廣東省的規定是要有80年以上的傳承關(guān)系才能稱(chēng)之為涼茶,張俊修特別提到了鄧老涼茶的例子,他說(shuō):“很多人以為鄧老涼茶就是廣州中醫藥大學(xué)的鄧鐵濤教授發(fā)明,其實(shí)不然,這也是從他爺爺傳下來(lái)的祖方。”

  對于諸多涼茶中含有并不在藥食同源名單中的成分的問(wèn)題,張俊修稱(chēng)無(wú)需過(guò)慮,他從“標準”的角度解釋說(shuō):“目前涼茶并沒(méi)有單獨于飲料之外的行業(yè)標準,換而言之,所有涼茶飲料都要符合飲料的強制性安全標準,從這個(gè)角度看,喝涼茶是安全的。”他說(shuō),國外一般的飲料監管只會(huì )監管其安全性,至于所用材料涉及不多。張進(jìn)一步解釋?zhuān)放频臎霾瓒际怯泻戏ㄇ纻浒傅?,例如配方是符?ldquo;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護內容等,因此喝涼茶基本不會(huì )有問(wèn)題。

  醫生建議

  涼茶有保健功能不宜長(cháng)期大量飲用

  涼茶飲料中含有藥用成分,那是否適合普通人呢?記者就這個(gè)問(wèn)題,請教了廣州中醫藥大學(xué)附屬第一醫院藥劑科主任唐紅梅藥劑師。唐紅梅表示,涼茶雖然是飲料,但的確有一定的功能和保健作用,傳統上并不提倡“天天喝涼茶”,涼茶并不適宜長(cháng)期大量飲用。尤其是有三種人應該注意。

  涼茶本來(lái)就有中藥成分

  目前在廣州市場(chǎng)上主要銷(xiāo)售的涼茶飲料公布的成分中,其中包含仙草(或稱(chēng)燒仙草)、雞蛋花(或稱(chēng)蛋花)、布渣葉、夏枯草、白茅根和茅根這六種材料,根據相關(guān)部門(mén)公布的87種允許食用的藥材名單顯示,這六種中草藥并不被包括在內。

  唐洪梅表示,涼茶飲料并非“添加”中藥成分,而是涼茶中本來(lái)就有些成分和中藥一致。例如仙草和燒仙草其實(shí)就是同一種材料,只是在叫法上略有不同而已。雞蛋花和蛋花、白茅根和茅根也屬于這種只是稱(chēng)呼不同的情況。據介紹,仙草有清熱解毒、防治感冒和中暑、降低血壓等作用,雞蛋花、布渣葉都是清熱、利濕、解暑;白茅根則是利尿等作用。除了涼茶中用作原料外,這些原料也用于藥用,蛋花、白茅根、布渣葉和茅根均屬《廣東省中藥材標準》記錄在冊的藥品,而夏枯草則屬于《中華人民共和國藥典》記錄在冊的藥品。

  說(shuō)到現代涼茶跟傳統的區別,唐主任表示主要是兩個(gè)方面。一個(gè)是生產(chǎn)方面,現代不少涼茶飲料都添加了如白砂糖之類(lèi)的輔料和矯味劑;而傳統涼茶則強調“苦口良藥”。另一則是工藝方面,涼茶飲料屬于量產(chǎn)產(chǎn)品,對產(chǎn)品品質(zhì)有一套規范化、標準化的生產(chǎn)標準;而過(guò)去傳統涼茶則存在變化的因素,即使是同一家涼茶鋪同一個(gè)人煎涼茶,今天與明天的出品也許也會(huì )有細小的不同。

  注意:三類(lèi)人不宜喝涼茶

  唐主任表示,現在市面上銷(xiāo)售的絕大部分涼茶飲料都是以清熱解毒和解暑為主要功效,能夠起到一定的保健作用。但她同時(shí)提醒有三類(lèi)人不適宜飲用涼茶飲料:第一類(lèi)是脾胃虛寒的人;第二類(lèi)是特殊人群,如孕婦、嬰兒、哺乳期婦女、肝腎功能有問(wèn)題的人等;第三類(lèi)是糖尿病人。

  但這不是說(shuō)不屬于這三類(lèi)人的消費者就可以毫無(wú)顧忌地飲用涼茶飲料。據唐主任介紹,長(cháng)期大量飲用會(huì )造成一些問(wèn)題,這些成分的涼茶飲料有清熱解毒的功效,長(cháng)期大量飲用的話(huà)對腸胃和腎功能會(huì )造成一些傷害,而且涼茶飲料里的糖分也會(huì )對身體健康產(chǎn)生影響。

  作為消費者該如何選擇飲用涼茶飲料呢?唐主任表示,涼茶飲料只適合作保健作用,如身體不適喝涼茶飲料病情依然未能好轉,應盡快求醫,涼茶飲料是不能替代藥品的。她建議消費者選擇涼茶飲料時(shí)應注意以下三點(diǎn):一,看清楚涼茶飲料的組方,判斷是否適合自身飲用;二,如果屬于特殊人群,就應慎用這些飲料;三,不能確定該涼茶飲料的作用時(shí),應咨詢(xún)醫生或藥劑師,待確認適合自身后再飲用。 [page]

  事件回顧

  王老吉“夏枯草門(mén)”

  5月初,杭州消費者葉征潮聲稱(chēng)自己因長(cháng)期飲用王老吉而出現胃潰瘍,認為王老吉添加的一味中藥夏枯草會(huì )加重胃寒病人的病情。

  5月11日,在衛生部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上指,王老吉的部分成分和原料確實(shí)不在衛生部公布的藥食同源名單之列。

  5月12日,廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )緊急召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),做出回應。據介紹,2005年,廣東省衛生廳致函衛生部,通報王老吉傳統飲料至今已有100多年的歷史,同時(shí)通報已經(jīng)組織專(zhuān)家對王老吉涼茶食用安全性進(jìn)行評估,提出按照《禁止食品加藥衛生管理辦法》的規定,申請將王老吉涼茶備案。衛生部立即組織專(zhuān)家進(jìn)行研究,專(zhuān)家同意廣東省衛生廳對王老吉涼茶的審查意見(jiàn)。

  5月14日,衛生部新聞辦公室表示:“王老吉涼茶是依法備案和銷(xiāo)售的產(chǎn)品。”

  專(zhuān)訪(fǎng)廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張俊修

  年年打官司促成涼茶“申遺”

  在不久前那場(chǎng)由王老吉“胃潰瘍”引起的“涼茶風(fēng)波”中,有一個(gè)名字頻繁見(jiàn)諸報端——張俊修,媒體標題直稱(chēng)他為“出面為王老吉喊冤”、“力挺涼茶”。張俊修的官方職務(wù)為廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東省醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)。他曾全程參與了涼茶的“申遺”(經(jīng)國務(wù)院批準為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)),對涼茶背后的故事了如指掌。在“王老吉胃潰瘍”風(fēng)波趨于平靜的今天,張俊修向記者娓娓道來(lái),講述了涼茶這幾年來(lái)的種種風(fēng)波。

  “從2004年到今天,全國大大小小的和涼茶有關(guān)的案子有28起之多,已經(jīng)審結的都是以涼茶勝訴告終”,在張俊修的眼里,涼茶行業(yè)迄今打過(guò)的28場(chǎng)官司可謂場(chǎng)場(chǎng)硬仗,過(guò)中細節依然歷歷在目,雖然過(guò)程兇險,但他回首看來(lái)竟也認為是好事情:“訴訟打官司,誰(shuí)有真憑實(shí)據誰(shuí)獲勝,外界越是炒作質(zhì)疑,涼茶的招牌就越結實(shí)越響亮。”在這28單官司里,張俊修表示其中有“三大戰役”對涼茶行業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,讓他至今難忘。

  “北京之戰”

  時(shí)間:2005年3月

  事件:“職業(yè)打假人”訴夏枯草違法

  判決:法院認定未能證明夏枯草有毒副作用

  影響:促成涼茶申報國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”

  張俊修回憶起涼茶面對的第一場(chǎng)戰役。2005年3月,某“職業(yè)打假人”向北京東城區、西城區和海淀區法院提出起訴,以王老吉中含夏枯草違反了《食品衛生法》的有關(guān)規定構成事實(shí)上的欺詐行為為由,把北京王府井和廣東加多寶飲料食品有限公司送上了法庭。

  廣東人喝王老吉都喝了百年以上了,怎么可能出問(wèn)題呢?這讓不少涼茶企業(yè)百思不得其解。再說(shuō),在古今任何一部藥典中,“夏枯草”都是無(wú)毒的,在我國嶺南地區、港澳地區,包括東南亞地區的涼茶飲品中,都有“夏枯草”的成分,這可是婦孺皆知的事實(shí)。突然間被人抓住告狀,打了涼茶飲料生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)措手不及。

  面對突如其來(lái)的對手,涼茶企業(yè)為了生存除了應戰別無(wú)選擇。既然原告抓住夏枯草不在“既是食品又是藥品的物品名單”之列不放,涼茶企業(yè)決定就以此為突破口進(jìn)行反擊。經(jīng)過(guò)一番取證,涼茶企業(yè)以“夏枯草是藥材不是藥物”和一份經(jīng)廣州中醫藥大學(xué)專(zhuān)家論證證實(shí)“王老吉”可安全食用的鑒定書(shū)向法院進(jìn)行辯解。

  張俊修說(shuō),雖然最終法院認為原告未能證明“夏枯草”有毒副作用,也未能證明飲用“王老吉”涼茶對人身構成損害的侵權事實(shí),駁回了起訴,但是這也讓涼茶飲料生產(chǎn)企業(yè)意識到,只有申報涼茶為國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,才能保護這種民間流傳下來(lái)的技藝和文化。

  “廣州之戰”

  時(shí)間:2006年9月

  事件:“職業(yè)打假人”訴平安堂不當宣傳療效

  判決:療效屬于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”術(shù)語(yǔ)保護范圍

  首戰告捷后,張俊修和涼茶企業(yè)開(kāi)始著(zhù)手為涼茶申報為國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”做工作。2005年底,涼茶入選為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),到了2006年5月,國務(wù)院正式批準粵港澳三地文化部門(mén)提出的廣東涼茶為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),粵港澳的21家涼茶生產(chǎn)企業(yè)擁有的18個(gè)品牌54個(gè)秘方及術(shù)語(yǔ),將受到《世界文化遺產(chǎn)保護公約》及我國有關(guān)法律的永久性保護。 [page]

  本以為申遺成功后,涼茶能夠過(guò)上安穩的日子,豈料在涼茶成功列入國家“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄幾個(gè)月后,又遇上上門(mén)“踢館”的,這次的對手還是他——北京來(lái)的“職業(yè)打假人”。這次他盯上了廣州市大街上的涼茶鋪,以“非法宣傳治療功效構成欺詐”向廣州市海珠區人民法院提起訴訟,把平安堂涼茶推上了被告席。

  面對對手出的怪招,手持“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的涼茶企業(yè)顯得準備充足,見(jiàn)招拆招,在法庭上與“打假人”展開(kāi)周旋。這次涼茶的證據是根據非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護要求,涼茶可以用術(shù)語(yǔ)宣傳。

  結果是以涼茶鋪的勝利告終,法院鑒于涼茶作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化背景,認為涼茶在長(cháng)期存續發(fā)展過(guò)程中的一系列常用的宣傳術(shù)語(yǔ),可以認定平安堂向原告售賣(mài)涼茶時(shí)是善意的。無(wú)論平安堂是否有違反廣告方面的管理法規,“違法”與“虛假”并非等同的概念,而原告沒(méi)有證據證實(shí)其因購買(mǎi)和飲用了平安堂涼茶而受到了損害。

  在這樁官司里,涼茶用“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這面盾牌保護了自己,讓涼茶生產(chǎn)企業(yè)長(cháng)舒了一口氣。“但申遺不是說(shuō)申請就申請的,必須走一套非常嚴格的程序,我們收集整理了非常多的資料,申遺本身就是對涼茶一個(gè)大檢查。”張俊修說(shuō)。

  “浙江之戰”

  時(shí)間:2009年5月

  事件:浙江消費者稱(chēng)夏枯草引起胃潰瘍

  結果:衛生部澄清相關(guān)企業(yè)符合備案規定

  而最近關(guān)于的“夏枯草”的爭議和浙江消費者葉征潮聲言起訴王老吉等事件,張俊修認為這是涼茶打的第三場(chǎng)硬仗。

  雖然這場(chǎng)風(fēng)波已近平息,不過(guò)張俊修說(shuō)起這件事情,仍然充滿(mǎn)了“后怕”。他說(shuō):“一旦發(fā)生了下架、退貨,一個(gè)企業(yè)可能就此玩完。”他說(shuō)起了1997年中國質(zhì)量萬(wàn)里行中的廣東某啤酒廠(chǎng),被媒體曝光有質(zhì)量缺陷的第二天,全國退貨,破產(chǎn)就在一朝一夕之間。“百年老字號,其實(shí)在炒作面前脆弱得很,經(jīng)不起折騰。如果反應不及時(shí),很可能根本沒(méi)有辯駁的機會(huì )。”這是張俊修的總結。

  張俊修回憶,在事件報道見(jiàn)報后第二天,浙江已經(jīng)有部分地區出現了下架,不過(guò)涼茶的發(fā)源地廣東幾乎不受影響,在廣東整個(gè)行業(yè)、包括市民的信心維護下,涼茶總算撐到了衛生部出來(lái)澄清。張俊修感慨道,在汶川地震后,廣東的涼茶企業(yè)光是加多寶就捐了一億元人民幣,讓人民看到了涼茶企業(yè)的良心,“從這次風(fēng)波看來(lái),這一億元沒(méi)白花。”

  記者手記

  涼茶的跨文化地區銷(xiāo)售不能只打傳統牌

  繞了一大圈,其實(shí)最基本的問(wèn)題——涼茶是飲料還是藥品,始終還是沒(méi)有解決。按照國家質(zhì)檢總局的標注,涼茶屬于飲料中的植物飲料類(lèi),張俊修說(shuō),涼茶是肯定符合國家的對飲料安全的強制性標準的。這樣看來(lái),涼茶就是飲料,本質(zhì)和碳酸飲料、茶飲料沒(méi)有太大的區別。

  接著(zhù)問(wèn)題就來(lái)了,既然是飲料,那療效之說(shuō)從何而來(lái)?現在所有涼茶的賣(mài)點(diǎn)都是健康、下火?,F在所有的涼茶“紛爭”都避開(kāi)了這個(gè)核心,用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的說(shuō)法避開(kāi)去了。只要是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”就可以用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的術(shù)語(yǔ)宣傳療效。

  其實(shí)很多顧客都有一個(gè)疑問(wèn)——廣東的“涼茶”,到了北方會(huì )不會(huì )和其他地方的飲食不適應呢?廣東涼茶和廣東的地理氣候條件相適應,這是毋庸置疑的,畢竟這是經(jīng)過(guò)多年的“磨合”,但是現在是現代社會(huì ),沒(méi)有人會(huì )給一個(gè)牌子這么長(cháng)時(shí)間的磨合期,“涼茶”要做大做強,保護“傳統”是必需,創(chuàng )新恐怕也是必不可少。

  反觀(guān)其它飲料種類(lèi),可口可樂(lè )于2007年和中國中醫藥研究院聯(lián)合創(chuàng )設了“中可研究室”,大投入研究植物飲料,同被列為植物飲料的涼茶是時(shí)候有危機感了。

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