成都十七條新舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，并首提“一村兩名大學(xué)生”計劃

近兩年成都大學(xué)生就業(yè)率示意圖

成都大學(xué)生創(chuàng )業(yè)補貼方案示意圖

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　　成都十七條新舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，并首提“一村兩名大學(xué)生”計劃

　　高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)當老板一次性可獲5000元補貼，未就業(yè)的本市生源高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習每月有500元生活補貼，困難家庭高校畢業(yè)生當年100%就業(yè)……在昨日成都市政府新聞辦的新聞發(fā)布會(huì )上，市人事局副局長(cháng)羅建民宣布了成都市最新出臺的17條促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策。此外，成都市還在全國范圍內第一個(gè)提出了“一村兩大”的計劃，今年擬招募6700名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，其中包括2600名“村官”。

　　支持創(chuàng )業(yè)

　　大學(xué)生創(chuàng )業(yè)一次性獲5000元補貼

　　據市人事局副局長(cháng)羅建民介紹，成都將實(shí)施“千名高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持計劃”，今年到明年擬重點(diǎn)扶持1500名高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　創(chuàng )業(yè)補貼

　　對于高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)成功（自工商登記注冊之日起3個(gè)月內正常經(jīng)營(yíng)）的一次性給予5000元創(chuàng )業(yè)補貼。高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，每招用1名高校畢業(yè)生一次性給予1000元崗位補貼。同時(shí)，自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生及其創(chuàng )辦的企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，3年內免收人事代理服務(wù)費。

　　貸款貼息

　　大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)當老板，沒(méi)錢(qián)是最大的一個(gè)問(wèn)題。羅建民就此稱(chēng)，高校畢業(yè)生在成都市自主創(chuàng )業(yè)自籌資金不足的，成都將給予資金扶持。高校畢業(yè)生可申請不超過(guò)5萬(wàn)元小額擔保貸款;合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可據實(shí)際人數放寬到20萬(wàn)元。貸款3年內由政府全額貼息。據悉，針對的高校畢業(yè)生并不局限于本地，而是面向全國范圍。

　　出資額不限

　　新舉措明確，凡法律、法規未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開(kāi)放。高校畢業(yè)生創(chuàng )辦個(gè)人獨資企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)不受出資額限制，設立登記免交驗資報告。以知識產(chǎn)權、實(shí)物、科技成果等非貨幣資產(chǎn)設立企業(yè)的，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達公司注冊資本的70%。創(chuàng )辦注冊資本500萬(wàn)元以下的有限責任公司，注冊資本可自公司成立之日起2年內繳足。

　　青年創(chuàng )業(yè)園

　　據悉，成都市將建設一批青年（大學(xué)生）創(chuàng )業(yè)園，五城區及成都高新區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流縣、郫縣依托本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展均將建設綜合性和專(zhuān)業(yè)化相結合的青年（大學(xué)生）創(chuàng )業(yè)園區，到2010年每個(gè)區（市）縣都要設立一個(gè)青年（大學(xué)生）創(chuàng )業(yè)園。

　　基層就業(yè)

　　基層大學(xué)生總數將突破12000人

　　“今年年內要招2600名村官，在全國范圍內第一個(gè)實(shí)施‘一村兩大’的計劃。”羅建民稱(chēng)，立足試驗區建設和災后重建的實(shí)際，成都將擴大高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉基層項目實(shí)施范圍和規模。今年一共招募6700名高校畢業(yè)生到村（涉農社區）、農村中小學(xué)、鄉（鎮）公立衛生院、社區就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)站服務(wù)，加上目前在基層服務(wù)的大學(xué)生5322名，總數將突破12000人。

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　　成都十七條新舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，并首提“一村兩名大學(xué)生”計劃

　　▲優(yōu)惠政策

　　公務(wù)員定向招錄

　　在成都市鄉（鎮）及以下農村基層單位工作的高校畢業(yè)生，可優(yōu)先參評或破格參評專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。今年到明年，到鄉鎮及以下農村基層就業(yè)或服務(wù)，且國家助學(xué)貸款尚未還清的地方所屬高校畢業(yè)生，在服務(wù)期內按每月50元標準給予助學(xué)貸款補貼，最長(cháng)不超過(guò)3年。各級招錄綜合管理類(lèi)公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員，應有50％左右的比例定向招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。

　　▲背景解讀

　　首提“一村兩大”

　　據成都市人事局副局長(cháng)羅建民介紹，成都市在全國率先提出實(shí)施“一村（涉農社區）兩名大學(xué)生計劃”，緩解當前就業(yè)是考慮的初衷之一，但并不是其主要原因。“在成都的人才非常多，但是城鄉分配明顯不均衡。”羅建民稱(chēng)，提高村級公共服務(wù)和社會(huì )管理水平，就需要大批熱愛(ài)農村、能力素質(zhì)強、文化水平高的高校畢業(yè)生充實(shí)到基層農村工作人才隊伍。

　　解決“村官出口”

　　羅建民稱(chēng)，目前大學(xué)生“村官”轉崗確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，這直接影響該計劃的生命力。2008年，成都市服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生志愿者共有120人享受相關(guān)政策進(jìn)入機關(guān)和事業(yè)單位，其中免試直接考核聘用為事業(yè)單位工作人員的優(yōu)秀大學(xué)生志愿者28人。成都正積極組織教育引導，同時(shí)出臺相關(guān)政策，鼓勵各類(lèi)用人單位吸納志愿者。今后，成都將在暢通大學(xué)生出口方面進(jìn)一步加大力度。

　　就業(yè)見(jiàn)習

　　每人按月補貼500元

　　根據重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)發(fā)展需求，成都市將研究制定未就業(yè)的高校畢業(yè)生培訓政府補貼目錄。未就業(yè)高校畢業(yè)生（含外地生源）參加目錄內培訓項目，經(jīng)鑒定合格且在成都市就業(yè)的，按實(shí)際培訓費用給予培訓補貼，最高不超過(guò)4000元。同時(shí)成都市將進(jìn)一步擴大就業(yè)見(jiàn)習基地規模，將見(jiàn)習基地延伸到事業(yè)單位以及可以提供公共服務(wù)見(jiàn)習崗位的街道（鄉鎮）、社區（村）等基層社會(huì )公共服務(wù)部門(mén)。今年到明年，成都將組織5000名未就業(yè)本市生源高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習。見(jiàn)習時(shí)間為3－6個(gè)月。見(jiàn)習期間按每人每月500元標準給予見(jiàn)習高校畢業(yè)生生活補貼，按每人每月100元標準給予見(jiàn)習單位見(jiàn)習補貼。

　　就業(yè)援助

　　困難生當年全部就業(yè)

　　今年至明年，各類(lèi)人才中介和職業(yè)中介服務(wù)機構成功推薦未就業(yè)本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)的，同級財政可給予職業(yè)介紹補貼，最高標準為每人200元。同時(shí)，成都將對享受城鄉居民最低生活保障、零就業(yè)、地震受災嚴重等困難家庭的本市生源高校畢業(yè)生開(kāi)展“一對一”就業(yè)援助服務(wù)，確保有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生當年全部實(shí)現就業(yè)。今年市政府籌集資金專(zhuān)項用于促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，從明年起全額納入財政預算，接下來(lái)成都將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究制定詳細的實(shí)施細則，并在中國成都大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站（http：//www.usjob.gov.cn/）發(fā)布。記者石莉芳

　　□背景

　　成都大學(xué)生就業(yè)率較高

　　“客觀(guān)地說(shuō)，今年因經(jīng)濟危機造成就業(yè)困難，并不能代表四年后還是如此境況。”羅建民表示，成都對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)非常重視，出臺了系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，成都市高校畢業(yè)生連續多年保持了較高的就業(yè)率，基本實(shí)現了比較充分的就業(yè)。數字顯示，2007年成都市高校畢業(yè)生就業(yè)總規模達6.12萬(wàn)人，初次就業(yè)率為68.32％，當年就業(yè)率為83.1％;2008年就業(yè)總規模為6.27萬(wàn)人，初次就業(yè)率為74.4％，當年就業(yè)率為85.37％。最近，市人事局對近兩年本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了摸底統計，2007年、2008年共有未就業(yè)或就業(yè)后又失業(yè)的本市生源高校畢業(yè)生10800人。