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監管全線(xiàn)收緊 助力金融創(chuàng )新

2009-05-20 20:54:44      李會(huì )

  本報記者 李會(huì )報道

  此次金融危機中,歐美諸國吃的正是金融衍生品過(guò)度發(fā)展,缺乏監管的苦頭,而我國恰恰相反,金融衍生品的發(fā)展還遠遠不夠。加快金融創(chuàng )新、推動(dòng)銀行業(yè)健康發(fā)展不容置疑,但必須在監管緊緊跟隨的情形之下。

  我國銀行業(yè)全方位的監管構建正在進(jìn)一步加強。

  以前商業(yè)銀行分支機構只要向所在地銀行業(yè)監管機構報告,就可發(fā)行理財產(chǎn)品了,現在則調整為統一由法人機構上報。在報備時(shí)間上,也由發(fā)售理財產(chǎn)品后5日內提前到發(fā)售理財計劃前10日。

  除了理財產(chǎn)品,關(guān)于金融衍生品、關(guān)于銀行外包業(yè)務(wù)等都傳出要加強監管的消息。

  在近日舉行的“中國外匯論壇——2009中國投資走勢及金融創(chuàng )新”上,銀監會(huì )創(chuàng )新監管協(xié)作部副主任尹龍指出,要占領(lǐng)定價(jià)權這個(gè)戰略要點(diǎn),必須依靠金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展,因為金融衍生產(chǎn)品的基本功能之一就是價(jià)值發(fā)現?!耙虼?,我贊同中國加快金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展?!?/p>

  國家外匯管理局副局長(cháng)鄧先宏則透露,外管局將穩步推進(jìn)外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng )新,豐富銀行柜臺、外匯市場(chǎng)避險保值衍生產(chǎn)品,改善目前人民幣外匯衍生產(chǎn)品避險保值手段不足的狀況,積極有效地配合推進(jìn)金融創(chuàng )新。但是他強調,創(chuàng )新行為是在加強監管、防范風(fēng)險的前提下進(jìn)行的。

  不但金融創(chuàng )新要加強監管,保證銀行業(yè)正常健康發(fā)展同樣離不開(kāi)有力的監管。

  “吸取金融危機的教訓肯定要加強監管,具體到國內銀行的業(yè)務(wù),確實(shí)有風(fēng)險存在,無(wú)論從銀行方面來(lái)說(shuō),還是從銀行客戶(hù)方面來(lái)說(shuō),都有加強監管的需要?!睎|興證券分析師告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,目前銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展面臨著(zhù)不小的風(fēng)險。首先,我國經(jīng)濟宏觀(guān)面向好,但微觀(guān)還不是很樂(lè )觀(guān);其次,國家在經(jīng)濟低迷期推行反周期經(jīng)濟政策,對銀行收益以及信貸質(zhì)量方面產(chǎn)生較大壓力;最后,銀行本身的管理風(fēng)險也值得重視,比如放貸前后的管理等。

  近期外資評級公司紛紛看淡中國銀行業(yè)也便有了它的道理。報道稱(chēng),三大評級公司標普、惠譽(yù)和穆迪均認為,中國銀行業(yè)在2009年或將面臨資產(chǎn)質(zhì)量下降、不良貸款增加與利潤大幅減少的局面。穆迪評級將中國銀行業(yè)展望為“負面”,惠譽(yù)則表示中國銀行業(yè)今年面對諸多挑戰,資產(chǎn)質(zhì)量中期展望不容樂(lè )觀(guān)。

  該分析師稱(chēng),就理財產(chǎn)品而言,監管的意義就在于防范風(fēng)險,目前市場(chǎng)上許多理財產(chǎn)品并沒(méi)有給客戶(hù)帶來(lái)效益,這就需要監管,需要查清楚為什么導致這種結果,并且及時(shí)叫停,以免給客戶(hù)造成更大損失。

  據悉,銀監會(huì )相關(guān)部門(mén)近期就曾叫停一只銀行理財產(chǎn)品的發(fā)售。該產(chǎn)品由國內某信托公司管理,掛鉤國內期貨市場(chǎng),監管層認為該產(chǎn)品風(fēng)險較大,因而被叫停。之前某外資法人銀行推出的掛鉤黃金的結構性產(chǎn)品,僅銷(xiāo)售一天也被叫停。

  上述分析師告訴本報記者,部分信貸“空轉”的現象也是監管不力的一個(gè)表現。

  據了解,在地方配套資金不足的情況下,出現了拖欠工程款,等到中央新增投資到位之后,再進(jìn)行償還的現象。部分項目地方配套資金到位率不高和部分企業(yè)利用票據貼現套利在一定程度上導致信貸“虛火”上升。

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