簡(jiǎn)仁山作

　　■政務(wù)監督

　　本報訊(記者/趙佳月)繼廣州市物價(jià)局之后，廣州市教育局網(wǎng)站再度出現黃色鏈接。昨日廣州市教育局網(wǎng)站鏈接到荔灣區教育信息網(wǎng)已經(jīng)恢復正常。專(zhuān)家認為其背后，是政府網(wǎng)站管理不善的問(wèn)題。

　　●網(wǎng)友發(fā)帖網(wǎng)站涉黃鏈接存在四五個(gè)月

　　5月12日，網(wǎng)友jonchen1在某論壇發(fā)帖《廣州市教育局官方網(wǎng)站涉黃》，帖子中寫(xiě)道，“當你進(jìn)入廣州市教育局的官網(wǎng)，再進(jìn)‘單位概覽-區縣級市教 育局-荔灣區教育信息網(wǎng)’,你會(huì )發(fā)現此網(wǎng)站拼命彈出成人電影之類(lèi)的網(wǎng)頁(yè)，該情況一個(gè)多月前就是這樣了”。此情況很快得到證實(shí)。

　　好在當日 教育局網(wǎng)站迅速發(fā)現并及時(shí)改正。但即便如此，這樣的鏈接，已經(jīng)從2月20日一直掛到了5月13日。而根據英文域名注冊新規，在停止續費后45天，是自動(dòng)續 費期，這段時(shí)間里不會(huì )取消原有域名。也就是說(shuō)該網(wǎng)站的鏈接足足存在了四五個(gè)月之久。這不得不讓人懷疑政府網(wǎng)站背后的管理問(wèn)題。

　　有網(wǎng)友懷疑這是如廣州市物價(jià)局網(wǎng)站一樣，受到攻擊；但同時(shí)有網(wǎng)友質(zhì)疑：“中毒不可怕，可怕的是這么多天沒(méi)人管。網(wǎng)管在何處？網(wǎng)警在何處？”

　　然而廣州市教育局有關(guān)工作人員表示，“我們的網(wǎng)站每天都有維護，每天都有更新”。記者在廣州市教育局網(wǎng)站看到最新的公告即是當日的，動(dòng)態(tài)新聞的更新時(shí)間為5月5日。

　　在荔灣區教育信息網(wǎng)上，最新的一篇動(dòng)態(tài)消息發(fā)布時(shí)間為5月13日，從發(fā)布時(shí)間看，大致為五六天更新一次。荔灣區教育局一位負責宣傳的工作人員表示，其網(wǎng)站有兩名工作人員負責更新，具體的更新頻度和續費情況卻并不知曉。

　　荔灣區的梁先生最近也遇到了政府網(wǎng)站滯后的困境。今年4月，廣州市獨生子女獎勵金開(kāi)始申請。家住荔灣區彩虹街的梁先生前往街道居委會(huì )領(lǐng)取的時(shí)候，被告知先要在網(wǎng)上填寫(xiě)申請表才能申領(lǐng)，而至今申領(lǐng)獨生子女獎金的網(wǎng)站仍未開(kāi)通。

　　●專(zhuān)家呼吁電子政務(wù)不能成為“面子”工程

　　2008年5月1日起施行的政府信息公開(kāi)條例規定，行政機關(guān)應及時(shí)、準確地公開(kāi)政府信息；政府信息公開(kāi)工作機構應維護和更新本行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息。

　　北京大學(xué)電子政務(wù)研究院院長(cháng)、研究員楊鳳春認為，不少地方的政府網(wǎng)站形同虛設，許多地方開(kāi)展所謂的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理公眾投訴的工作名存實(shí)亡。

　　“為什么在美國、英國，甚至包括新加坡等在內的地方弄得好好的電子政務(wù)，會(huì )在中國一些地方走樣、變質(zhì)呢？這就不能不追究到實(shí)施電子政務(wù)的基礎的問(wèn)題了。嚴格地說(shuō)，電子政務(wù)只是政府管理的一種技術(shù)和手段，本身不具備任何制度和體制的功能?！睏罱淌谌绱朔治?。

　　一些發(fā)達國家電子政務(wù)的推行，是在解決了政府與社會(huì )關(guān)系、官員與公眾關(guān)系等一系列基本問(wèn)題基礎上，為進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平，使政府更好地為老百姓服務(wù)而發(fā)明和建立起來(lái)的。

　　因此，電子政務(wù)是建立在良好政府基礎設施之上的一種政府服務(wù)改進(jìn)的方式和手段。從這個(gè)意義上說(shuō)，電子政務(wù)本身要求一定的存在環(huán)境和條件。在不同的政府環(huán) 境和條件下，電子政務(wù)既可成為政府更好服務(wù)公眾的理想工具和手段，但也能成為浪費納稅人開(kāi)支、假公濟私、只顧“面子”而無(wú)“里子”的形象工程，必須防止。