“電子垃圾回收的利潤比得上販毒！”一位從事電子垃圾回收的老總告訴記者。這多少有些聳人聽(tīng)聞。大多數人對電子垃圾回收行業(yè)最直觀(guān)的印象，來(lái)自于掛著(zhù)“高價(jià)回收各種電器”牌子走街串巷的三輪板車(chē)，小販們以最“便民”的方式迅速吸納著(zhù)城市里以快節奏淘汰下來(lái)的電腦、電視、冰箱等各種電子垃圾。但隱藏在他們身后的卻是一個(gè)巨大的灰色鏈條。這些散兵游勇收來(lái)的廢舊電器很快會(huì )被聚攏到上一級的中間商手里，要么經(jīng)過(guò)修理、翻新后重新進(jìn)入市場(chǎng)高價(jià)銷(xiāo)售；要么倒手運往南方，尤其是中國最大的電子垃圾拆解基地——廣東汕頭貴嶼鎮。這個(gè)小鎮在變得富庶的同時(shí)，也因為環(huán)保組織對其污染問(wèn)題的揭露和批評而“名聲大噪”。

　　貴嶼模式

　　貴嶼鎮原是一個(gè)不起眼的小鎮，從上世紀80年代開(kāi)始，成為遠近聞名的廢舊家電集散地，當地人通過(guò)翻新出售從國外運來(lái)的廢舊電器獲利豐厚。前不久被拘傳的“首富”黃光裕當年就是在貴嶼鎮轉售舊電器起家，進(jìn)而成為家電零售業(yè)老大。時(shí)至今日，貴嶼不僅是中國最大的電子垃圾集散地，也是全世界電子垃圾的終點(diǎn)站。根據貴嶼鎮副鎮長(cháng)黃茂涌提供的數據，在貴嶼鎮下轄的27個(gè)村中，有21個(gè)村的300多家企業(yè)、5500多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、6萬(wàn)多人都在從事廢舊電子電器及塑料拆解加工。

　　所有的拆解作坊無(wú)論大小，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——精細。老陳四年前從四川來(lái)到貴嶼打工，他的生產(chǎn)工具是一個(gè)釘錘外加一把電起子，擺在他面前的電腦機箱里能被手工拆除的零部件都被他敲敲打打地拆出來(lái)，連一個(gè)螺絲釘都不放過(guò)，拆下的電子元器件、塑料、五金都被分門(mén)別類(lèi)地放入旁邊麻袋中，風(fēng)扇都用袋子單獨裝起來(lái)。這些在老板眼里都是頗具價(jià)值的玩意，大批的浙江人會(huì )專(zhuān)門(mén)來(lái)這里采購。拆解后的空電路板也不浪費，老陳指著(zhù)一名工人從屋里拖出來(lái)的一個(gè)個(gè)黑乎乎的長(cháng)方塊說(shuō)：“進(jìn)爐子里燒，燒成這樣的銅錠。”銅錠將賣(mài)給金屬企業(yè)，以提煉出銅和貴金屬。

　　精細化拆解帶來(lái)電子垃圾價(jià)值的最大化。有業(yè)內人士驚嘆，貴嶼鎮對電子垃圾的回收利用率達到90％以上，單從價(jià)值利用率來(lái)看，貴嶼幾乎代表了世界廢舊電器回收技術(shù)的最高水平。這為貴嶼鎮創(chuàng )造了蔚為壯觀(guān)的經(jīng)濟效益。據黃鎮長(cháng)介紹，2007年貴嶼鎮廢舊電子電器及塑料回收、拆解、加工行業(yè)創(chuàng )產(chǎn)值約15.6億元，占全鎮工業(yè)總產(chǎn)值90％以上。作為拆解作坊主的貴嶼人構成一個(gè)新的富豪群體。貴嶼最大的金屬企業(yè)——華祥有色金屬有限公司的高級工程師許衛華告訴記者，受到經(jīng)濟危機的影響，僅僅2008年國慶節，貴嶼的富豪們身家就縮水10億元，這也從側面說(shuō)明電子垃圾的獲利是多么豐厚。

　　然而，當各種來(lái)路不明的電子垃圾匯集到這樣一個(gè)面積僅52平方公里的小鎮上時(shí)，這里的富豪們不得不每天為健康擔憂(yōu)。根據綠色和平組織的資料，電子垃圾包含1000多種不同成分，會(huì )釋放出大量有毒有害物質(zhì)，比如在制造電腦的700多種化學(xué)材料中，就有一半以上對人體有害。貴嶼的小作坊對電子垃圾沒(méi)有任何防護措施的手工拆解、焚燒以及對無(wú)用材料的隨意丟棄，極大地危害了當地的土壤、水源和人的健康。雖然已經(jīng)沒(méi)有幾年前媒體報道的遍地焚燒的景象，但老陳告訴記者在偏遠一點(diǎn)的深山里，不環(huán)保的焚燒依然存在。貴嶼的水源豐富，卻只能從潮陽(yáng)區引來(lái)自來(lái)水，觸目所及的河水都是深黑色，上面漂浮著(zhù)垃圾，連鄰近村落的地下水也被殃及。即使老陳的這樣打工者也“不敢喝這里的水，都喝純凈水”。許衛華對貴嶼人的感情很復雜，他說(shuō)：“他們掙了不少錢(qián)，但也承擔了很多花錢(qián)買(mǎi)不到的東西，這個(gè)代價(jià)是很沉重的。”

　　做強做大

　　出于對“貴嶼模式”的反思，2003年國家發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)確定，在青島、杭州、北京、天津四個(gè)城市建立四個(gè)國家級廢舊家電回收處理示范基地，組成了第一批電子垃圾處理的正規軍團。這個(gè)正規軍正在迅速壯大，2008年12月成立的北京市韓家川電子垃圾處理中心是最新出現的一個(gè)。

　　走進(jìn)這家處理中心的藍色大棚，你會(huì )發(fā)現與貴嶼鎮那些簡(jiǎn)陋、擁擠的電子垃圾拆解作坊不同，這里有著(zhù)寬敞明亮的廠(chǎng)房和現代化的流水線(xiàn)設備，廢舊電腦等電子垃圾被分門(mén)別類(lèi)地整齊碼放在倉庫里。環(huán)保被放在第一位。北京市海淀區物資回收公司副總經(jīng)理楊春康說(shuō)：“電子垃圾不管是從哪里來(lái)的，第一件事就是給它做安檢。”在韓家川電子垃圾處理中心，只有通過(guò)安檢的電子垃圾才能進(jìn)入倉庫，不適合再利用的設備和危險材料則會(huì )被轉移做專(zhuān)門(mén)處理。

　　“我們每個(gè)電子垃圾都有一個(gè)身份證。”負責生產(chǎn)線(xiàn)設計的劉總工程師說(shuō)，“就是條形碼，不僅能追蹤到處理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節，最后的去向也有全套的記錄，便于政府監管、客戶(hù)涉密跟蹤和責任追查。”拆解操作人員用條形碼識讀器掃描印刷上的條形碼，就能得到一份拆解說(shuō)明，然后根據說(shuō)明進(jìn)行拆解操作，而處理過(guò)程是完全環(huán)保的，杜絕了焚燒等非環(huán)保的手段，最后出來(lái)的塑料、玻璃、金屬等原材料顆粒只需工廠(chǎng)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的清洗就能被循環(huán)使用。

　　類(lèi)似北京韓家川電子垃圾處理中心這樣的正規處理企業(yè)，毫無(wú)例外都是規模較大、結合現代化技術(shù)手段的企業(yè)。貴嶼也認識到，要從根本上解決污染問(wèn)題，就不能讓電子垃圾處理止步于手工作坊模式，而要謀求做大做強電子垃圾處理業(yè)。黃鎮長(cháng)說(shuō)：“只有整合中小企業(yè)和家庭作坊，建設規模較大，正規化的拆解處理示范企業(yè)，才能使目前無(wú)序的小作坊式回收廠(chǎng)轉變成有序受控的回收體系。”

　　華祥有色金屬有限公司就是貴嶼鎮重點(diǎn)興辦的大型正規化回收加工企業(yè)中的一個(gè)。2007年，幾個(gè)貴嶼老板投資8000萬(wàn)元建設了這個(gè)粵東地區最大的廢銅冶煉及電解生產(chǎn)線(xiàn)。在貴嶼鎮，要找到這家企業(yè)很容易。“看到那根大煙囪了嗎？你們就到了。”華祥的負責人李先生在電話(huà)里告訴記者。讓李先生得意的是，從這根大煙囪里排出的煙是完全無(wú)污染的。他說(shuō)：“我們采用符合國際標準的布袋收塵，所有排出的灰塵都收集在布袋里面，要知道煙灰里面也含有金屬。”而華祥需要的原料就是在貴嶼遍地可見(jiàn)的銅錠。在華祥建成之前，這些廢銅都要拉到南海、清遠等地去賣(mài)。

　　黃鎮長(cháng)告訴記者，目前全鎮已興辦年產(chǎn)值幾千萬(wàn)到上億元大型回收加工企業(yè)10家，以加工拆解企業(yè)和作坊拆解出來(lái)的銅、鐵、鋁、錫和塑料等再生資源。以前，貴嶼鎮的電子垃圾拆解行業(yè)頗有些“兩頭在外”的感覺(jué)：垃圾從外面來(lái)，拆解之后的材料又運出貴嶼，貴嶼沒(méi)有相應的企業(yè)來(lái)做加工。而當精明的貴嶼人認識到進(jìn)入加工業(yè)能帶來(lái)更大的利益時(shí)，就開(kāi)始沿著(zhù)拆解的產(chǎn)業(yè)鏈向后延伸。一個(gè)典型的例子就是再生塑料。由于每年從電子垃圾里拆解出來(lái)的塑料達到百萬(wàn)噸，貴嶼鎮現在已經(jīng)深加工生產(chǎn)出PVC片材、塑料花、珠簾、文具、無(wú)紡布等產(chǎn)品。

　　大型企業(yè)的出現并沒(méi)有讓貴嶼鎮完全否定作坊模式的“合理性”。許衛華就認為，電子垃圾處理行業(yè)作為一個(gè)龐雜的產(chǎn)業(yè)鏈，前端有很多環(huán)節并不適合大規模運營(yíng)。他說(shuō)：“比如比較精細的拆解環(huán)節，需要把芯片從電路板上弄下來(lái)，還要挑選、分類(lèi)，而芯片有那么多種，是很復雜的，就需要一個(gè)小女孩坐在那里仔細弄。”

　　貴嶼鎮接下來(lái)要走的是一條“大小結合”的路。鎮政府正在規劃建設一個(gè)面積1500畝的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范基地，將整合分散的3000戶(hù)家庭作坊進(jìn)入對廢舊電子電器及線(xiàn)路板、電線(xiàn)電纜等進(jìn)行集中拆解；配合以規模較大的加工企業(yè)，對拆解出來(lái)的五金、塑料、二手電子元器進(jìn)行加工利用；然后為示范基地配套統一的治污環(huán)保設施。

　　商業(yè)前景

　　中國正迎來(lái)電子垃圾的高峰期。據統計，如今僅北京年產(chǎn)廢舊電子垃圾13萬(wàn)余噸，以處理每噸電子垃圾的產(chǎn)值4200元計算，總產(chǎn)值超過(guò)5億元。貴嶼鎮的“垃圾富豪”們，似乎也為正規的電子垃圾處理企業(yè)預示了一個(gè)光明的商業(yè)前景。

　　但事實(shí)并非如此。四個(gè)國家示范基地雖然獲得了上千萬(wàn)元的貼息貸款，但至今沒(méi)有一個(gè)廢舊電子產(chǎn)品處理工廠(chǎng)能成功運作，回收源的缺乏是最大的難題。社會(huì )上的電子垃圾回收渠道，80％都被無(wú)孔不入的游動(dòng)商販占領(lǐng)了，他們能以低于拆解后材料出售價(jià)30％~60％的“高價(jià)”回收到廢舊家電，然后賣(mài)入二手市場(chǎng)或者拆解作坊。“我們給不了那么高的價(jià)格，因為我們不管對可用部分還是不可用部分，都要做無(wú)害環(huán)保的專(zhuān)業(yè)處理，成本較高。”北京市韓家川電子垃圾處理中心的楊春康告訴記者。

　　他說(shuō)：“電子垃圾的來(lái)源必須要有相應的法律法規來(lái)保證，如果通過(guò)市場(chǎng)化的競爭，我們會(huì )很艱難。”他甚至發(fā)現，在海淀區物資回收公司自建的400個(gè)社區回收點(diǎn)里，也難以控制電子垃圾的流向。“這些社區回收點(diǎn)回收到廢舊家電之后，有的也加入二手流通，50元收的能賣(mài)到80元。”

　　如何建立一個(gè)正規的回收渠道，與游商組成的灰色渠道抗衡？楊春康把希望寄托在明年將出臺的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（下稱(chēng)《條例》）上?！稐l例》如順利出臺，將為楊春康提供了一個(gè)最理想的解決方法：“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)制造，誰(shuí)收回，誰(shuí)處理。不能處理的話(huà)要跟我們合作處理，我們收取一定的處理費用。”《條例》中設立的處理企業(yè)資質(zhì)的門(mén)檻會(huì )將那些手工作坊式的處理廠(chǎng)擋在門(mén)外；由家電企業(yè)負責回收的要求則讓處理企業(yè)越過(guò)游擊隊式的小商小販，直接面對企業(yè)客戶(hù)，并且從付費服務(wù)轉變?yōu)槭召M服務(wù)。

　　但大多數人對這種由制造企業(yè)承擔回收責任且繳費處理的模式并不樂(lè )觀(guān)。從2005年開(kāi)始《條例》就被媒體不斷宣稱(chēng)即將出臺，但至今難產(chǎn)，可見(jiàn)其所受阻力之大。作為企業(yè)社會(huì )責任的一種表現，惠普、戴爾、聯(lián)想等知名IT企業(yè)均在中國推出資產(chǎn)回收服務(wù)，幫助消費者對廢棄產(chǎn)品進(jìn)行免費回收，委托第三方機構對報廢產(chǎn)品進(jìn)行符合國家環(huán)保標準的處理。但對普通消費者來(lái)說(shuō)，IT企業(yè)免費回收，回收點(diǎn)較少，手續也比較繁瑣，比如需要購買(mǎi)時(shí)的發(fā)票憑證等，相比家門(mén)口有償回收的游商，顯然缺乏吸引力。戴爾在中國推出電腦回收策略?xún)赡陙?lái)，只回收了5000公斤的電腦及配件。一位在IT制造企業(yè)任職的人士告訴記者，因為整個(gè)IT制造行業(yè)都處于微利狀態(tài)，強制要求制造企業(yè)向處理企業(yè)繳費處理電子垃圾，其實(shí)很難實(shí)現。

　　電子垃圾處理行業(yè)資深人士、曾任京衛快車(chē)廢舊電子設備拆解中心總經(jīng)理的劉春天告訴記者，國際上實(shí)施廢棄電子回收處置的國家，通常分為幾類(lèi)：一類(lèi)是由政府投資的公益事業(yè)，一出生就靠政府財政和向企業(yè)征收的處置基金負擔，如瑞典的企業(yè)處理費用由制造商和政府承擔；有的則是通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)合作共建，政府專(zhuān)項補貼的方式運營(yíng)，如日本的處置企業(yè)；香港則是利用廢棄垃圾填埋場(chǎng)，按項目需求建設廠(chǎng)房，免費提供給廢棄電子的回收處理企業(yè)。完全讓制造企業(yè)付費的模式并不多見(jiàn)。

　　在他看來(lái)，相比國外，中國的電子垃圾處理較為精細化，處理企業(yè)有更大的利潤空間。在滿(mǎn)足環(huán)保要求的前提下，處理企業(yè)依然有利可圖。由處理企業(yè)而非制造企業(yè)來(lái)承擔主要的回收責任，是目前中國更為現實(shí)的一個(gè)選擇。國家可對處理企業(yè)進(jìn)行一定的資質(zhì)限定，斷絕灰色回收渠道；或者對處理企業(yè)提供一定的補貼，保證其比游商灰色渠道更有競爭優(yōu)勢。