2008年8月，十一屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議對《中華人民共和國專(zhuān)利法修正案（草案）》進(jìn)行了初次審議。據悉，此次對《專(zhuān)利法》的修改，是自1985年該法訂立以來(lái)的第三次修訂。在歷時(shí)三年的籌備期間，政府曾多次就法案的內容在網(wǎng)上大范圍征求公眾的意見(jiàn)。在2006年第一次上網(wǎng)征求意見(jiàn)時(shí)，不到20天的時(shí)間內就吸引了8000余人上網(wǎng)，日均訪(fǎng)問(wèn)量達300余人次，最高日訪(fǎng)問(wèn)量達1079人次，共提出了600多條修改意見(jiàn)。

　　為什么此次修訂能夠引起如此眾多的關(guān)注？《專(zhuān)利法》中關(guān)于“新穎性”標準的改變，是其中最重要的原因之一。在新法案實(shí)施之后，中國企業(yè)的專(zhuān)利申請將會(huì )面臨前所未有的“新局面”。

　　專(zhuān)利授權：未來(lái)會(huì )更嚴

　　在此次公布的《專(zhuān)利法草案》中，對于專(zhuān)利技術(shù)的“新穎性”做出了明確的規定：“新穎性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現有技術(shù)；也沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人在申請日以前向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請，并記載在申請日以后公布的專(zhuān)利申請文件或者公告的專(zhuān)利文件中。”對于該條款中所涉及的“現有技術(shù)”，則限定為“指申請日以前在國內外為公眾所知的技術(shù)。”

　　有專(zhuān)家評論說(shuō)，對這一條款的修訂，堪稱(chēng)為此次《專(zhuān)利法草案》中“最重要的改變”之一，它直接改變了我國《專(zhuān)利法》對于專(zhuān)利授權的標準，摒棄了一直以來(lái)我國所采用的“相對新穎性標準”，而改為采用“絕對新穎性標準”。這意味著(zhù)，我國企業(yè)未來(lái)在申請專(zhuān)利時(shí)的“門(mén)檻”將會(huì )更高。

　　國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普解釋說(shuō)，以前一些沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表過(guò)的技術(shù)，雖然在國外已經(jīng)被公開(kāi)使用或者已經(jīng)有相應的產(chǎn)品出售，但只要在我國還沒(méi)有公開(kāi)使用或者沒(méi)有相應的產(chǎn)品出售，就可以在我國被授予專(zhuān)利，這是導致我國專(zhuān)利技術(shù)質(zhì)量不高的重要原因。該修正草案則要求被授予專(zhuān)利權的發(fā)明創(chuàng )造在國內外都沒(méi)有為公眾所知，從而抬高了專(zhuān)利授權門(mén)檻。

　　無(wú)疑，隨著(zhù)此項修訂案的實(shí)施，我國企業(yè)的專(zhuān)利申請“難度”將會(huì )大幅提高，因此，有一種觀(guān)點(diǎn)擔心，此舉將會(huì )抑止我國企業(yè)的專(zhuān)利申報熱情。事實(shí)上，這種擔心是完全沒(méi)有必要的。正如很多專(zhuān)家所分析指出的那樣，此舉非但不會(huì )對企業(yè)的專(zhuān)利申報工作起到“負作用”，反而有著(zhù)極大的裨益。中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權研究中心常務(wù)副主任曹新明就表示，“這次修改將重點(diǎn)放在實(shí)用性上。經(jīng)過(guò)修改后，專(zhuān)利的研發(fā)難度將有所提高，專(zhuān)利的數量會(huì )相應受到控制。但專(zhuān)利在實(shí)用性和質(zhì)量上將得到保證。”

　　專(zhuān)利質(zhì)量：今后會(huì )更高

　　雖然將專(zhuān)利工作由“量變”轉向“質(zhì)變”是未來(lái)發(fā)展的趨勢，但從目前我國專(zhuān)利申請的現狀來(lái)看，實(shí)現這一目標還需要一段過(guò)程。2006年，我國申請的專(zhuān)利數量為57.3萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利為21萬(wàn)余件。但真正由中國企業(yè)、院校等專(zhuān)業(yè)機構申請的發(fā)明專(zhuān)利，只占總數的1/3，其余的都是國外企業(yè)或個(gè)人申請的。而在我國的“專(zhuān)利大省”廣東，發(fā)明專(zhuān)利只占總專(zhuān)利申請數量的20％，而且申請者大多集中在4％的企業(yè)中。

　　如何才能有效提高中國企業(yè)的專(zhuān)利質(zhì)量？有觀(guān)點(diǎn)認為，一些企業(yè)之所以長(cháng)期存在“專(zhuān)利質(zhì)量不高”這一問(wèn)題，與企業(yè)缺乏行之有效的專(zhuān)利申請與管理體制有關(guān)。專(zhuān)家指出，在目前中國企業(yè)整體專(zhuān)利水平不高、經(jīng)驗缺乏的情況下，向國外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習，以其為榜樣開(kāi)展自身的知識產(chǎn)權工作，不失為一種行之有效的方法。

　　事實(shí)上，當前有很多駐華跨國企業(yè)，在專(zhuān)利工作方面都非常優(yōu)秀，堪為我們的楷模。例如世界知名綜合信息巨擘精工愛(ài)普生集團，就是一個(gè)在專(zhuān)利工作方面有著(zhù)豐富經(jīng)驗的企業(yè)。精工愛(ài)普生知識產(chǎn)權本部長(cháng)上柳雅譽(yù)，曾經(jīng)就如何提高專(zhuān)利質(zhì)量做過(guò)詳細的介紹。

　　上柳指出，無(wú)論對于哪個(gè)企業(yè)，在進(jìn)行專(zhuān)利研發(fā)、申請之前，一定要先明確其目標。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是企業(yè)必須明了，研發(fā)、申請這一專(zhuān)利，是為了什么。對于精工愛(ài)普生來(lái)說(shuō)，專(zhuān)利工作的目的可主要歸于兩點(diǎn)：1，通過(guò)提升專(zhuān)利水平，實(shí)現企業(yè)的可持續發(fā)展；2，將知識產(chǎn)權作為拓展新的市場(chǎng)和商業(yè)模式的最有利的工具。事實(shí)上，很多事例都表明，知識產(chǎn)權對于公司的營(yíng)收有著(zhù)非常大的貢獻。

　　此外，上柳雅譽(yù)還對企業(yè)應如何提高專(zhuān)利的質(zhì)量做了詳細的介紹。

　　首先，要集中力量于一點(diǎn)。精工愛(ài)普生會(huì )選擇當前最重要、對公司發(fā)展最有利的領(lǐng)域作為其主要發(fā)展目標，然后集中力量在這一領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，做一些專(zhuān)利方面的突破。精工愛(ài)普生一直以來(lái)都奉行一種“NO.1”戰略，即在所有涉及到的領(lǐng)域，都要在專(zhuān)利方面成為第一。這一策略確保了幾十年來(lái)精工愛(ài)普生一直在多個(gè)和核心領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置。同時(shí)，在申請了某項專(zhuān)利后，要盡可能在全公司范圍內應用這一專(zhuān)利，提高其使用效率，最大限度發(fā)揮專(zhuān)利的作用。

　　其次，就是對獲取專(zhuān)利的時(shí)機進(jìn)行管理。眾所周知，專(zhuān)利的保護年限是有一定時(shí)間的，要結合公司的發(fā)展策略，在恰當地時(shí)機進(jìn)行專(zhuān)利申請，過(guò)早或過(guò)晚都有可能削弱專(zhuān)利的作用。

　　正是憑借了以上措施，精工愛(ài)普生集團在專(zhuān)利工作方面取得了豐碩的成果。2007年，精工愛(ài)普生在日本專(zhuān)利登記件數為2627件，居第七位；在美國為1208件，居第十三位。專(zhuān)利保護了技術(shù)創(chuàng )新成果。精工愛(ài)普生公司多次榮獲國家級發(fā)明大獎。在美國麻省理工學(xué)院通過(guò)對全球企業(yè)在美專(zhuān)利調查得出的企業(yè)技術(shù)綜合能力排名中，精工愛(ài)普生公司名列第13位，與微軟公司相同。

　　集中力量、把握時(shí)機、加強管理，在提升專(zhuān)利質(zhì)量方面，精工愛(ài)普生集團為廣大中國企業(yè)樹(shù)立了一個(gè)值得學(xué)習的榜樣。隨著(zhù)越來(lái)越多的中國企業(yè)在這一榜樣的影響下形成自己的專(zhuān)利申請與管理機制，我們相信，未來(lái)，中國企業(yè)的專(zhuān)利質(zhì)量將會(huì )邁上一個(gè)新的臺階。

　　結語(yǔ)：

　　除了促進(jìn)我國企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量提升外，《專(zhuān)利法》此次關(guān)于“新穎性”標準的修訂，也與我國正在全力實(shí)施的《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》的主張完全一致，是我國未來(lái)建設創(chuàng )新型國家這一戰略大布局的重要組成部分。

　　“知識產(chǎn)權戰略”是我國運用知識產(chǎn)權制度促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要國家戰略，《綱要》是這一戰略的綱領(lǐng)性文件，也是今后較長(cháng)一段時(shí)間內指導我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。在《綱要》中，提出了“激勵創(chuàng )造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的十六字方針，其中，“激勵創(chuàng )造”的重點(diǎn)，就是要“采取有力措施，促進(jìn)全社會(huì )高水平的知識產(chǎn)權大量涌現。”

　　因此，我們可以這樣認為，在《專(zhuān)利法》此次修訂中，之所以提出了了從“相對新穎性”到“絕對新穎性”的這一改變，正是為了順應《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》所提出的我國專(zhuān)利將由“量”向“質(zhì)”轉變這一發(fā)展趨勢，為大力促進(jìn)我國企業(yè)專(zhuān)利工作水平的騰飛，提供制度上的保障。

　　中國企業(yè)的專(zhuān)利工作，必將進(jìn)入一片嶄新天地。