文/本報記者 單一良
應當認識到,網(wǎng)絡(luò )反腐是把“雙刃劍”——在大力推動(dòng)反腐輿論監督的同時(shí),網(wǎng)絡(luò )本身客觀(guān)存在的非理性因素很容易導致過(guò)激和極端行為的發(fā)生。對此,我們必須理性對待。特別是對于各級黨委、政府來(lái)說(shuō),我們應該加大對網(wǎng)絡(luò )監督和網(wǎng)絡(luò )反腐的研究與應對,做到既不硬性打壓,又不放任自流。
其一,正確應對,虛心聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò )民意并為我所用
依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機制,網(wǎng)絡(luò )輿論監督無(wú)疑為這一機制的建設提供了新的動(dòng)力源泉。網(wǎng)絡(luò )爆料、網(wǎng)絡(luò )調查、網(wǎng)絡(luò )輿論等網(wǎng)絡(luò )監督形式在反腐敗斗爭中發(fā)揮著(zhù)多方面的作用。因此,學(xué)會(huì )從網(wǎng)絡(luò )上聽(tīng)取民意,并積極回應民間的質(zhì)疑,應成為新時(shí)期政府官員的一項基本素質(zhì)。要知道,一個(gè)開(kāi)明的、先進(jìn)的政府是不怕老百姓揭發(fā)問(wèn)題的,這在根本上有利于促進(jìn)政府廉潔高效。
其二,正確評判,不能完全依據網(wǎng)絡(luò )民意作決策
我們應當認識到,網(wǎng)絡(luò )的主體是思想活躍卻不無(wú)偏激的年輕人,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò )民意也只是部分人的民意。據分析,許多網(wǎng)站的隨機調查、抽樣調查缺乏客觀(guān)性。對此,我們必須實(shí)事求是地對待網(wǎng)絡(luò )監督,不能簡(jiǎn)單地把網(wǎng)絡(luò )監督等同于人民監督,將網(wǎng)上的聲音等同于民眾的聲音。在網(wǎng)上發(fā)言的群體并非廣大群眾的平均抽樣。因此,我們有關(guān)部門(mén)在決策時(shí)要考慮到沉默的大多數,政府部門(mén)要廣泛地聽(tīng)、有選擇地用。
其三,正確引導,加大網(wǎng)絡(luò )管理教育的力度
目前,我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)絡(luò )監督的相關(guān)法規尚不健全,比如說(shuō)知情權與隱私權、政務(wù)公開(kāi)與黨政機密、社會(huì )監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,沒(méi)有明確的法規對其界定。相關(guān)法制建設的步伐遠遠跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度,網(wǎng)絡(luò )監督不能在法制化軌道上運行,難以發(fā)揮其應有的作用。針對目前網(wǎng)絡(luò )監督存在的缺撼和問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應當積極加以引導和規范,對網(wǎng)絡(luò )監督的形式與內容、權利與保障等各個(gè)方面及時(shí)作出規定,使網(wǎng)絡(luò )監督有章可循,有法可依,為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道,將網(wǎng)絡(luò )監督提高到一個(gè)新的階段。
其四,揚長(cháng)避短,推進(jìn)政府與媒體良性互動(dòng)
其實(shí),網(wǎng)絡(luò )監督存在一些問(wèn)題并不讓人覺(jué)得詫異,關(guān)鍵是如何對其進(jìn)行規范,以使其揚長(cháng)避短。
確實(shí),硬性壓制網(wǎng)絡(luò )監督不可能,放任自流也不可取。黨委、政府應當在與媒體建立良性互動(dòng)上想些辦法,最重要的是要轉變“我控制、你服從”的觀(guān)念,把握網(wǎng)絡(luò )媒體的發(fā)展規律,主動(dòng)應對遠比“馬后炮”強;從中期來(lái)看,要利用網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢建立執政黨、政府與民眾的溝通機制,為民眾的訴求、信息充分流動(dòng)提供足夠的空間,確保社會(huì )穩定;遠期來(lái)說(shuō),應構建一套完整的監督執政黨的體系,將網(wǎng)絡(luò )與其他手段一起形成合力,對權力進(jìn)行全方位監督,讓權力運行法制化,對權力的監督也要法制化。
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